2017-02-07 08:53:00
“小康路上一個都不能掉隊!……全黨全社會要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾……”習(xí)近平總書記的新年賀詞句句入心。脫貧攻堅進入了全面突破的關(guān)鍵之年,如何“擼起袖子加油干”?
推動“紅包”精準(zhǔn)落地
新一年更多政策利好,脫貧將有更多好路子
2016年10月初,廣東省東莞市組織多家企業(yè)到云南省昭通市上門招工,大關(guān)縣農(nóng)民吳君飛順利地成為東莞市速爾快遞有限公司的一名分貨工人,月收入4500元左右。
這樣的勞務(wù)協(xié)作扶貧2016年已在全國推開,當(dāng)年有繳費記錄的轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力達480萬人。只有提升就業(yè)穩(wěn)定性,才能“一人就業(yè),全家脫貧”。2017年勞務(wù)協(xié)作扶貧將完善輸出地與輸入地勞務(wù)對接機制,努力做到精準(zhǔn)對接、穩(wěn)定就業(yè)。人社部提出,對跨省務(wù)工的貧困勞動力給予交通補貼;對轉(zhuǎn)崗、失業(yè)或返鄉(xiāng)的貧困勞動力,輸入地與輸出地要為其及時提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和再就業(yè)服務(wù),幫助其盡快再就業(yè)。
除了勞務(wù)協(xié)作扶貧,其它扶貧方式都會在雞年送上大禮包。
產(chǎn)業(yè)扶貧更強調(diào)群眾參與和受益。中國社會科學(xué)院貧困問題研究中心主任吳國寶說,新的一年,產(chǎn)業(yè)扶貧重點要建立和完善貧困戶參與機制和受益機制,強化組織動員和技能培訓(xùn),讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。
易地扶貧搬遷更注重“拔窮根”。2017年我國將搬遷約340萬貧困人口。中國社會研究院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記張翼認(rèn)為,異地扶貧搬遷的貧困戶短時間內(nèi)最難脫貧,政策扶持幫助其“挪了窮窩”,后續(xù)的“換窮業(yè)”“拔窮根”工作要及時跟進,確保搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
瞄準(zhǔn)脫貧薄弱環(huán)節(jié)
集中力量殲滅“貧中之貧”,全面落實健康扶貧
貴州省荔波縣瑤山瑤族鄉(xiāng),這里很多瑤族同胞長期在深山石區(qū)狩獵為生,直接從原始社會進入社會主義社會,貧困發(fā)生率還高達34.63%。這樣的極貧地區(qū)極貧群體,全國還有不少。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富介紹,新的一年,脫貧攻堅將瞄準(zhǔn)貧困問題最突出的區(qū)域、群體和環(huán)節(jié),補上短板,消除死角。 補短板,集中力量殲滅“貧中之貧”。新一年我國將強化對西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和涼山、怒江等民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),深入實施革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、興邊富民工程和片區(qū)發(fā)展規(guī)劃??梢灶A(yù)見,2017年特殊貧困地區(qū)的脫貧攻堅要大踏步跟上來。謀長遠,夯實貧困村發(fā)展基礎(chǔ)。華中師范大學(xué)減貧與發(fā)展研究院院長陸漢文表示,下一步,要結(jié)合脫貧攻堅工程、集體產(chǎn)權(quán)制度改革等夯實貧困村發(fā)展基礎(chǔ),增強貧困村集體經(jīng)濟實力,提升可持續(xù)發(fā)展能力。除后患,抓住脫貧攻堅的“牛鼻子”。2017年我國將全面落實健康扶貧政策舉措,降低貧困家庭醫(yī)療支出負(fù)擔(dān),對已經(jīng)核準(zhǔn)的553萬因病致貧返貧戶,按照大病、慢性病等分類施策。
實行最嚴(yán)格考評制度解決形式主義
和貧困群眾內(nèi)生動力不足等問題
“扶貧資金違紀(jì)違規(guī)等老問題雖有改善,但未徹底解決,一些新問題又逐步顯現(xiàn),比較集中的是形式主義和貧困群眾內(nèi)生動力激發(fā)不足。這些新老問題不解決,必然會阻礙脫貧攻堅進程。”劉永富說。
“今年要實行最嚴(yán)格的考核評估制度,完善督查巡查機制,倒逼精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項政策措施落實到位。”劉永富介紹,將重點開展四項工作:一是對中西部22個省份省級黨委和政府2016年度扶貧開發(fā)工作成效開展正式考核,并組織開展省際交叉考核和第三方評估;二是組織第三方對各地擬宣布退出的貧困縣開展試評估檢查;三是開展東西部扶貧協(xié)作交叉考核,重點考核減貧成效、勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、資金支持等情況;四是開展中央單位定點扶貧工作分類考核。(據(jù)《人民日報》1)