核心提示：種子是農(nóng)業(yè)的命脈，多年來，我國種業(yè)在探索發(fā)展中砥礪前行，各項自主成果顯著，但仍面臨發(fā)展困局，有關(guān)農(nóng)業(yè)學(xué)者認(rèn)為，從過去上百年來世界農(nóng)業(yè)的歷史經(jīng)驗看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，一方面來源于種子技術(shù)，一方面在于農(nóng)業(yè)機(jī)械化。那么，種業(yè)發(fā)展難題如何破解？

自主研發(fā)弱種業(yè)遇困局

盡管近年來我國種業(yè)發(fā)展盡管取得巨大成就，但與國際先進(jìn)水平相比，在資金、技術(shù)、研發(fā)、人才等方面差距十分明顯。

目前，擁有研發(fā)創(chuàng)新能力的國內(nèi)種子企業(yè)不到總數(shù)的1.5%，絕大部分企業(yè)研發(fā)投入一般在其銷售額的1%，甚至不及1%。這種情況導(dǎo)致一是種質(zhì)資源鑒定、改良、創(chuàng)新和分子育種等基礎(chǔ)性研究薄弱，商業(yè)育種也難以持續(xù)創(chuàng)新；二是很多科研單位不進(jìn)行公益性研究，卻都聚焦在低端培育雜交品種上，科研成果的轉(zhuǎn)化率非常低、延緩了種業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。

此外，我國種業(yè)界同質(zhì)化競爭、低價競爭的特點(diǎn)非常明顯。產(chǎn)品同質(zhì)化、商業(yè)模式同質(zhì)化。產(chǎn)品的競爭力在于價格，而價格戰(zhàn)一方面導(dǎo)致產(chǎn)能擴(kuò)張與收縮，進(jìn)而引發(fā)全行業(yè)產(chǎn)品價格周期波動。另一方面，由于低價競爭，也導(dǎo)致我國種企的贏利能力低下，沒有錢去投入后續(xù)研發(fā)，進(jìn)一步拉大與跨國種企之間的距離。

發(fā)展需轉(zhuǎn)型升級再推進(jìn)

得種子者得天下農(nóng)業(yè)。為加快推進(jìn)我國種業(yè)自主發(fā)展的步伐，我國《種子法》頒布實(shí)施，嗣后我國種業(yè)市場全面放開，并逐漸涌現(xiàn)出一批有一定品牌號召力和知名度的龍頭企業(yè)。

當(dāng)下正進(jìn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級倒逼品種升級換代，對于國內(nèi)種業(yè)企業(yè)這是一項生死攸關(guān)的挑戰(zhàn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的趨勢傾向于：研發(fā)型、專業(yè)型和全球化。一方面我國要加大研發(fā)力度，另一方面也要提升現(xiàn)有種子產(chǎn)品的質(zhì)量，要培養(yǎng)好的種子加工企業(yè)，提升種子一級種子處理和谷物加工，改革創(chuàng)新和高品質(zhì)。

此外，在商業(yè)模式上，國內(nèi)企業(yè)也需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。目前已有國內(nèi)龍頭種看在進(jìn)行嘗試，構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)鏈模式和新的競爭業(yè)態(tài)。如農(nóng)發(fā)種業(yè)擬通過外延擴(kuò)張形成“種子+農(nóng)藥”的大格局，通過內(nèi)部整合、外研合作以及打造“農(nóng)資+農(nóng)場+收儲”的服務(wù)平臺對接模式來做強(qiáng)。另外，新的種業(yè)商業(yè)模式也如雨后春筍般層出不窮，比如新銳恒豐研究院以生態(tài)模式重新定義種業(yè)未來，它從品種經(jīng)紀(jì)、材料授權(quán)經(jīng)紀(jì)、商業(yè)化測試和聯(lián)合育種及研發(fā)資產(chǎn)托管為主要目標(biāo)，逐步形成了玉米研發(fā)資產(chǎn)托管、玉米研發(fā)裝備平臺、種子檢測服務(wù)平臺和行業(yè)技術(shù)文獻(xiàn)平臺。

新政提干勁發(fā)展有奔頭

新《種子法》更是從法治層面上對種業(yè)發(fā)展環(huán)境給予制度保障。新法在總結(jié)過去15年種業(yè)實(shí)踐，并借鑒國際種業(yè)立法理念的基礎(chǔ)上，對種業(yè)發(fā)展頂層制度和法律體系進(jìn)行了全面的修訂，反映了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的客觀要求，順應(yīng)了國內(nèi)外現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，也符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和種業(yè)發(fā)展實(shí)際，為推進(jìn)依法治種、建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國奠定了法制基礎(chǔ)。

政策利好展現(xiàn)出廣闊的市場藍(lán)海，也吸引了眾多社會資本的參與和角逐，這一切力量的匯集，將勢必打開我國種業(yè)發(fā)展難的種種困局，為民族種業(yè)的美好未來勾畫出一片壯闊的大美藍(lán)圖。（鐘正菊）