原標題：2017年陜西果業(yè)發(fā)展目標——精準發(fā)力 深化陜西果業(yè)供給側(cè)改革

——訪陜西省果業(yè)局局長高武斌

楊凌安全農(nóng)產(chǎn)品溯源標識管理有限公司張德成（左），在陜西乾縣綠雅寶種植業(yè)專業(yè)合作社的蘋果基地聽取有機蘋果種植管理技術(shù)。

■本報記者 王海明

日前，陜西省果業(yè)工作會議在西安召開。會議主要任務是貫徹落實中省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議精神，安排部署2017年全省果業(yè)工作。

會后，本報記者就陜西果業(yè)發(fā)展的有關(guān)問題對陜西省果業(yè)局局長高武斌進行了專訪。

 記者：高局長，您好！您對去年陜西省果業(yè)的總體情況怎么看？

高武斌：2016年，按照年初果業(yè)工作會的安排部署，夯實責任，推動落實，全省果業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，實現(xiàn)了“十三五”開門紅。據(jù)統(tǒng)計，全省改造蘋果老園26萬畝，發(fā)展矮化蘋果17.2萬畝、山地蘋果6萬畝，漢江、丹江獼猴桃4萬畝。預計全省水果總產(chǎn)量1711萬噸，其中蘋果1100萬噸，獼猴桃130萬噸，穩(wěn)固了全國第一水果大省的地位。全省果品銷售基本穩(wěn)定，獼猴桃銷售好于上年，柑橘已全部售罄，晚熟蘋果銷售較上年同期略慢，預計后期將會出現(xiàn)回暖趨勢。

記者：陜西作為果業(yè)大省之一，在過去的果業(yè)工作中，做了哪些努力？

高武斌：一是發(fā)展果業(yè)的政策扶持力度進一步加大。擴大規(guī)模、提質(zhì)增效，繼續(xù)做大做強果業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)扶貧成為全省各級的共識。近年打造的“千陽模式”，引來全國蘋果產(chǎn)區(qū)各地領(lǐng)導、專家的學習、考察，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的典范。各地都因地制宜出臺了產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。二是科研創(chuàng)新的成效進一步凸顯。繼前年的瑞陽、瑞雪和農(nóng)大獼香后，去年又審定通過了自主培育的秦脆、秦蜜蘋果，農(nóng)大郁香、農(nóng)大金獼猴桃等新優(yōu)品種。果園豆菜輪茬覆蓋增肥技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目正式啟動，推進果鄉(xiāng)美建設，開展最美果園、最美園主、最美果品評選活動，促進果園科學管理。三是質(zhì)量安全監(jiān)管邁出新步伐。2016年省局在宜川縣繼續(xù)開展果品質(zhì)量安全可追溯試點，在武功、鳳翔、渭南、洛川、富縣、周至、眉縣、商洛、安康等地通過不同形勢，傾力打造綠色果、生態(tài)果。四是產(chǎn)業(yè)化建設實現(xiàn)新突破。一批可視化果園在我省相繼建立，“陜西省果業(yè)”微信號關(guān)注人數(shù)持續(xù)增加。電商成為銷售的重要渠道，提升了我省果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。五是品牌影響力助推市場穩(wěn)步拓展。陜西蘋果作為國禮，先后贈送新西蘭總理、德國總統(tǒng)以及柬埔寨、緬甸、加蓬等多國政要。六是國際交流合作取得顯著成效。經(jīng)過積極爭取，第一屆世界蘋果大會在我省成功召開。2016中國（國際）水果大會在西安舉辦，全球300多名果業(yè)行業(yè)代表參會，推介了陜西優(yōu)質(zhì)水果，實現(xiàn)了行業(yè)貿(mào)易的有效對接。同時，我省與美國康奈爾大學、新西蘭佳沛公司、哈薩克斯坦一體化基金會、塔斯馬尼亞高等職業(yè)教育學院分別就矮化蘋果技術(shù)培訓、獼猴桃基地建設、中哈元首蘋果友誼園以及陜塔果業(yè)國際學校建設等方面開展廣泛的交流合作。

記者：在過去的一年中陜西果業(yè)取得了可喜的業(yè)績，今年果業(yè)發(fā)展有什么目標？

高武斌：今年陜西果業(yè)要精準發(fā)力，不斷深化果業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

記者：為什么要改革？

高武斌：一是順應形勢發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為今后一段時期農(nóng)業(yè)工作的主線和重點。要著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，方向就是“優(yōu)”和“特”。大力培育發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)。以改革促轉(zhuǎn)型、促創(chuàng)新、促發(fā)展。二是解決現(xiàn)狀和問題的需要。2016年，陜西省果業(yè)總量持續(xù)增大，蘋果面積、產(chǎn)量都在持續(xù)上升，價格在波動中持續(xù)下滑，效益下降，兩極分化嚴重，高中端的優(yōu)果優(yōu)價不愁賣，低端的劣果次價銷售難，有效供給存在問題，加之生產(chǎn)成本持續(xù)增高，機械化率不高，品牌雜亂散，整合集聚度不夠，科研上基礎(chǔ)投入、優(yōu)勢發(fā)揮、技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化四個不足，加工轉(zhuǎn)化不足，新型經(jīng)營主體不強，洋水果進口量劇增等，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險加大。這些都影響著產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、影響著競爭力提升、影響著果農(nóng)持續(xù)增收。解決這些問題，必須進行改革，以改革調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、降成本。三是實現(xiàn)發(fā)展目標的需要。陜西省果業(yè)提出要通過追趕超越，達到“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的目標定位，與發(fā)達國家相比、與國內(nèi)其他省份相比，我們有優(yōu)勢，也有差距，改革創(chuàng)新的任務很重，壓力很大，必須堅定不移地進行改革，以改革轉(zhuǎn)方式、促優(yōu)化、促增收。

 記者：那準備怎么改？

高武斌：從蘋果發(fā)展來講，按照“北擴西進”戰(zhàn)略和“有增有減”的原則，抓好“調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級”，從四大體系著手進行改革。從獼猴桃發(fā)展來講，按照“東擴南移”戰(zhàn)略，抓好“規(guī)模擴張、品質(zhì)提升”。從時令特色水果看，按照多樣化發(fā)展原則，堅持“因地制宜、以優(yōu)取勝”。依托資源稟賦，發(fā)展葡萄、櫻桃、梨、柑橘、草莓、藍莓、石榴等時令特色水果，按照市場需求，做好品種、品質(zhì)、品牌三提升，打造果農(nóng)增收新亮點。

 記者：陜西果業(yè)在新的一年里準備抓好哪些重點工作呢？

高武斌：抓好春季果園管理及防災減災工作。組織召開好現(xiàn)場會和培訓會。提前做好“倒春寒”等極端天氣和病蟲害應對措施。推廣千陽水肥一體化、乾縣簡易節(jié)灌、延川集雨窖、寶塔滲灌等節(jié)水灌溉模式，支持各地通過養(yǎng)畜、種草、覆膜、秸稈等多措并舉增施有機肥，推廣果園測土配肥。

持續(xù)推進蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)打造“千陽模式”，指導5個轉(zhuǎn)型升級示范縣，加快建設。全省改造喬化、發(fā)展矮化蘋果各30萬畝，指導非優(yōu)生區(qū)開展果園淘汰試點。

實施獼猴桃規(guī)模擴張與品質(zhì)提升。支持3個獼猴桃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范縣建設，支持漢江、丹江流域獼猴桃發(fā)展5萬畝。完成對2016年度高標準新建園和適度規(guī)模經(jīng)營的核查，指導建設一批質(zhì)量安全生產(chǎn)示范村（區(qū)），推動膨大劑禁用，確保果品質(zhì)量安全。

加強苗木培育和市場監(jiān)管。加強良種資源的保護利用，積極收集省內(nèi)主栽果樹的新優(yōu)品種、砧木資源。加強行業(yè)自律與規(guī)范。

提高科技創(chuàng)新支撐能力。繼續(xù)完善果業(yè)創(chuàng)新獎，激發(fā)果業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新動力。再新建4個試驗站，提升已建試驗站水平，推進試驗站與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

繼續(xù)推進果業(yè)數(shù)據(jù)信息建設。開展與神舟數(shù)碼公司合作，推進中國（陜西）蘋果、獼猴桃大數(shù)據(jù)中心建設，爭取在7月楊凌示范區(qū)省部共建會議期間掛牌，同時積極爭取建立世界蘋果獼猴桃大數(shù)據(jù)中心。繼續(xù)支持洛川、眉縣國家級產(chǎn)地批發(fā)市場和武功果品電子商務市場建設，發(fā)揮信息引領(lǐng)作用。建設數(shù)字可視化質(zhì)量追溯平臺，指導轉(zhuǎn)型升級示范縣、果業(yè)大縣建設智慧果園。

加強品牌打造與宣傳。根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+品牌店+品牌果園”的思路，鼓勵企業(yè)、合作社創(chuàng)新盈利模式，到主銷區(qū)建設旗艦店、專賣店、專柜（專區(qū)）或果行等品牌實體店53個。扶持實體店配套的農(nóng)殘、果品質(zhì)量速測、溯源設備購置、小型周轉(zhuǎn)庫、品牌果園建設。省局組織召開一次品牌店建設工作會議，交流與分享經(jīng)驗；結(jié)合沿海城市會展推介，舉辦一次品牌店集中展覽展示活動。在銷區(qū)開展蘋果區(qū)域公用品牌廣告宣傳；搞好獼猴桃區(qū)域公用品牌的規(guī)劃、設計。開展“果蛋奶”營養(yǎng)均衡配餐試點工作。支持舉辦水果餐飲大賽。

切實抓好果品促銷工作。鎖定目標市場和目標消費人群，開展宣傳推介。組織參加各類大型展會，支持各地在銷區(qū)開展推介活動，穩(wěn)固目標市場，健全銷售網(wǎng)絡，培育長期穩(wěn)定客戶。依托南北農(nóng)副產(chǎn)品聯(lián)展平臺等，促進果品外銷。支持水果電子商務發(fā)展，創(chuàng)新果品營銷模式。

積極開展對外交流與合作。以企業(yè)為主體大力推進中哈蘋果友誼園建設，爭取8月份建成阿拉木圖中哈元首蘋果友誼園，爭取中澳（陜塔）國際果業(yè)學校年底前取得新進展。3月份協(xié)助辦好在西安召開的國際園藝學會理事會，推動世界蘋果研究院、世界蘋果獼猴桃大數(shù)據(jù)中心建設和絲綢之路蘋果營養(yǎng)慈善活動。協(xié)助中國老年學會辦好蘋果營養(yǎng)保健論壇。支持寶雞眉縣召開“一帶一路”世界獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會暨第六屆中國陜西（眉縣）獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。啟動籌備2018年首屆世界果汁大會在陜西召開。組團考察學習美國、加拿大矮砧密植技術(shù)、新西蘭獼猴桃生產(chǎn)加工技術(shù)和營銷模式以及歐洲（荷蘭）育苗技術(shù)，積極推進與柏林、香港國際果蔬博覽會組織單位的合作。鼓勵企業(yè)走出國門辦果品供銷中心、品牌店，進行市場推介，擴大國際合作貿(mào)易。

加強技術(shù)培訓和產(chǎn)業(yè)扶貧工作。全省要分層級、分層次開展培訓工作。省上今年繼續(xù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題邀請行業(yè)專家對企業(yè)、合作社精英、家庭農(nóng)場主、新型職業(yè)果農(nóng)、果業(yè)技術(shù)骨干進行培訓；市縣重點抓好技術(shù)推廣人員、果農(nóng)大戶以及企業(yè)合作社相關(guān)人員的技能培訓。各級要抓好扶貧點，總結(jié)扶貧好模式，以項目為支撐，推動產(chǎn)業(yè)精準扶貧。

訪談結(jié)束時，高武斌告訴記者，當前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處在深刻變革之中，陜西省果業(yè)發(fā)展必須要認清形勢，增強信心，順勢而為，求真務實，大膽創(chuàng)新，以打勝仗的信心、打持久戰(zhàn)的定力、打遭遇戰(zhàn)的勇氣，打贏果業(yè)增收脫貧攻堅戰(zhàn)。