今年，國(guó)家發(fā)布《全國(guó)土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》，將土壤生態(tài)整治列為主要目標(biāo)之一，修復(fù)受損土壤、保障土壤健康已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未來(lái)發(fā)展的重要任務(wù)。事實(shí)上，伴隨化肥不科學(xué)合理的施用，耕地土壤養(yǎng)分失衡、土壤地力下降、土壤干旱和重金屬污染嚴(yán)重、土壤鹽堿化加劇等問(wèn)題層出不窮，健康的土壤是高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)前提，生態(tài)土壤修復(fù)問(wèn)題非常迫切。

放慢化肥施用量成遏制污染有力抓手

現(xiàn)在，我國(guó)化肥的有效使用率為35%左右，農(nóng)藥的有效利用率是30%左右，農(nóng)膜殘留率高達(dá)40%。這也就意味著，65%的化肥都變成了污染物，留在了環(huán)境當(dāng)中，最終造成土壤污染，成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大誘因。

土壤污染因何而生？據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，除了工礦業(yè)和城市排廢污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的污水灌溉和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等過(guò)量使用，也是造成土壤污染的重災(zāi)區(qū)。而放慢化肥的施用量無(wú)疑是遏制化肥流失和土壤污染的最有力的抓手。正因此，關(guān)于土壤污染和修復(fù)的話(huà)題才上升為國(guó)家工程，該工程的核心就是科學(xué)施肥和增效減量。

科學(xué)施肥四步走

到2020年，農(nóng)用地土壤環(huán)境得到有效保護(hù)，土壤污染惡化趨勢(shì)得到遏制，部分地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量得到改善，全國(guó)土壤環(huán)境狀況穩(wěn)中向好。

而確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需如下的四步走：

一要減量，主要作物化肥利用率穩(wěn)步提高，化肥使用增長(zhǎng)趨勢(shì)減緩，并逐步減少到合理投入水平；

二要改善，改進(jìn)施肥方式，盲目施肥和過(guò)量施肥現(xiàn)象基本得到遏制；

三要優(yōu)化，科學(xué)優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)，推動(dòng)氮、磷、鉀和中微量元素等養(yǎng)分結(jié)構(gòu)趨于合理，有機(jī)肥資源得以合理利用；

四要提升，促進(jìn)肥料產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量水平不斷提升。

若上述四步走完的話(huà)，不僅會(huì)推動(dòng)土壤修復(fù)工程的推進(jìn)，還可以積極引導(dǎo)化肥企業(yè)研發(fā)土壤修復(fù)產(chǎn)品，提升肥料利用率，從需求方面淘汰落后肥料品種，激發(fā)化肥企業(yè)創(chuàng)新熱情，讓化肥企業(yè)找到新的盈利點(diǎn)。

 哪種肥料將會(huì)受益

隨著土壤修復(fù)工程的實(shí)施，必然會(huì)對(duì)我國(guó)肥料產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生重大影響，誰(shuí)盯上了土壤修復(fù)的蛋糕，誰(shuí)就基本上挖到了一個(gè)富礦。

從品種上看，氮肥的增長(zhǎng)勢(shì)頭首先會(huì)控制，其次是磷肥；從區(qū)域來(lái)看，東部地區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)地區(qū)化肥增長(zhǎng)勢(shì)頭首先會(huì)控制，其次是中部地區(qū)；礦質(zhì)腐植酸功能型肥料、有機(jī)肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥、土壤調(diào)理劑等會(huì)得到較高的重視，可能有更多的支持政策出臺(tái)；提高肥料利用率明顯的生產(chǎn)技術(shù)、施用技術(shù)會(huì)持續(xù)得到支持。

修復(fù)土壤要多方參與

首先，由政府主導(dǎo)，對(duì)土壤修復(fù)工程給予政策和資金方面的支持。政府是關(guān)鍵，這是由我國(guó)實(shí)際國(guó)情決定的。由于土地產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，農(nóng)民缺乏維護(hù)耕地質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力，因此，土壤修復(fù)不僅在經(jīng)費(fèi)投入、修復(fù)技術(shù)的研發(fā)和試驗(yàn)示范、修復(fù)工程的組織和實(shí)施方面需要依靠政府，在土地產(chǎn)權(quán)改革、土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營(yíng)、土壤修復(fù)投入的政策性鼓勵(lì)等方面，更需要政府主導(dǎo)。

其次，培育土壤修復(fù)改良的新興產(chǎn)業(yè)集群來(lái)落實(shí)土壤修復(fù)工程。在政府主導(dǎo)下，誰(shuí)來(lái)具體實(shí)施土壤修復(fù)改良的各項(xiàng)措施和工程？顯然，僅靠農(nóng)民和相關(guān)職能部門(mén)都是不現(xiàn)實(shí)的，必須要有一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群才可能完成。鑒于土壤修復(fù)是一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，必須集成相關(guān)企業(yè)、科研院所、社會(huì)組織及金融等跨行業(yè)的優(yōu)勢(shì)力量，盡快培育并發(fā)展我國(guó)土壤修復(fù)改良的新興產(chǎn)業(yè)集群。

第三，公眾監(jiān)督，全民參與。相關(guān)科研工作者應(yīng)該積極參與土壤退化技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)和示范推廣，夯實(shí)土壤修復(fù)的技術(shù)基礎(chǔ)；農(nóng)戶(hù)應(yīng)加強(qiáng)土壤修復(fù)改良意識(shí)，積極引進(jìn)新科技、新耕作制度，提高耕地質(zhì)量；媒體應(yīng)加強(qiáng)宣傳和科普教育，讓公眾認(rèn)識(shí)到，首先要有土壤的健康和安全，才會(huì)有農(nóng)產(chǎn)品的健康和安全，才可能有國(guó)民的健康和安全。（新科）