國務院總理李克強4月26日主持召開國務院常務會議，決定在糧食主產(chǎn)省開展提高農(nóng)業(yè)大災保險保障水平試點，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

會議決定，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)救災機制，今明兩年在河北、黑龍江、安徽、河南等13個糧食主產(chǎn)省選擇200個左右縣，以水稻、小麥、玉米為標的，在面向全體農(nóng)戶的基本險基礎(chǔ)上，推出保障金額覆蓋農(nóng)資、化肥等直接物化成本和地租，面向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等適度規(guī)模經(jīng)營主體的專屬農(nóng)業(yè)大災保險產(chǎn)品，在農(nóng)戶自主自愿和自繳保費比例總體不變的基礎(chǔ)上，將中央財政對中西部和東部試點縣的保費補貼比例分別提高至47.5%、45%，增強農(nóng)業(yè)抗風險能力。具體實施中允許地方根據(jù)當?shù)貙嶋H進行探索。

首都經(jīng)貿(mào)大學教授庹國柱說，這些政策措施將有力提升農(nóng)業(yè)保險保障水平。尤其是把地租納入保障覆蓋范圍有助于加大對種田大戶的支持力度，從而推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展。　　同時，保監(jiān)會有關(guān)人士也表示，當前農(nóng)業(yè)保險的保障程度不能滿足農(nóng)戶的多樣化需求。對于小農(nóng)戶而言，由于保障程度偏低，遭受災害后，保險賠款“不解渴”。而對于家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體而言，一旦遭受大災，將面臨重大損失，現(xiàn)有保障水平遠不能滿足其風險保障需求。

一些保險業(yè)內(nèi)人士認為，雖然我國農(nóng)業(yè)保險體系已初步建立，但農(nóng)業(yè)保險仍存在保障水平有限、服務能力不足等問題。農(nóng)業(yè)保險保障力度與農(nóng)民實際需求差距大，極大影響了農(nóng)戶投保積極性。隨著我國農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平的提高，更加需要農(nóng)業(yè)保險提供全方位的風險保障。

今年的中央一號文件提出，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標，開發(fā)滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險產(chǎn)品，采取以獎代補方式支持地方開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險。政府工作報告進一步確定，今年在13個糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實施大災保險。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，這次國務院常務會議的相關(guān)具體措施出臺，將促進我國農(nóng)業(yè)大災保險持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。（據(jù)《農(nóng)民日報》）