本報訊   近日黑龍江省政府辦公廳正式印發(fā)《黑龍江省玉米和大豆生產(chǎn)者補貼工作實施方案》，提出深入推進玉米“市場定價、價補分離”改革，調(diào)整完善大豆補貼政策，保障玉米和大豆生產(chǎn)者基本收益，促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

《方案》提出，進一步完善玉米生產(chǎn)者補貼制度，自2017年起將大豆目標價格補貼政策調(diào)整為大豆生產(chǎn)者補貼政策，實現(xiàn)玉米和大豆補貼機制相銜接，玉米和大豆價格由市場決定，政府對玉米和大豆生產(chǎn)者給予一定補貼，生產(chǎn)者隨行就市出售玉米和大豆，形成購銷主體多元化和多渠道流通的市場格局。

省政府統(tǒng)籌安排中央補貼資金，科學確定玉米和大豆生產(chǎn)者補貼資金分配比例和規(guī)模。全省范圍內(nèi)施行統(tǒng)一的玉米和大豆生產(chǎn)者補貼政策，對玉米生產(chǎn)者和大豆生產(chǎn)者分別執(zhí)行統(tǒng)一的補貼標準，充分發(fā)揮市場供求關系和價格機制對調(diào)整區(qū)域種植結(jié)構(gòu)的決定性作用。同時，在保證生產(chǎn)者種糧基本收益的基礎上，結(jié)合補貼資金額度、補貼面積及結(jié)構(gòu)調(diào)整方向等因素，對玉米生產(chǎn)者和大豆生產(chǎn)者實行差異化補貼標準，引導擴大大豆種植，促進種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

玉米和大豆生產(chǎn)者補貼的對象為：本省行政區(qū)劃范圍內(nèi)玉米、大豆合法實際種植面積的實際生產(chǎn)者（包括農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、企事業(yè)單位等）。補貼資金直接發(fā)放給實際生產(chǎn)者。通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、土地入股、托管等形式流轉(zhuǎn)土地（包括鄉(xiāng)村機動地），且流轉(zhuǎn)合同明確約定補貼歸屬流出方的，由合同雙方按約定執(zhí)行。