日前，《國家新型城鎮(zhèn)化報告2016》正式出版，這是國家發(fā)改委發(fā)布的第二份城鎮(zhèn)化年度發(fā)展報告。國家發(fā)改委規(guī)劃司有關負責人表示，我國新型城鎮(zhèn)化建設取得重要進展，可以用“五個新”來概括，主要包括農(nóng)業(yè)轉移人口市民化有了新突破，城市群主體形態(tài)建設呈現(xiàn)新亮點等。

一是農(nóng)業(yè)轉移人口市民化有了新突破。去年，我國出臺了一系列關鍵性政策，包括推動1億非戶籍人口在城市落戶的總體方案，支持農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的財政、土地、住房等配套政策，農(nóng)業(yè)轉移人口市民化“四梁八柱”政策框架基本形成。據(jù)統(tǒng)計，2016年約1600萬人進城落戶，常住人口城鎮(zhèn)化率達到57.35%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到41.2%，分別比上年提高1.25個、1.3個百分點。

二是城市群主體形態(tài)建設呈現(xiàn)新亮點。去年，長三角、長江中游、成渝、哈長、中原和北部灣6個城市群規(guī)劃先后印發(fā)，國家中心城市布局建設正式啟動，新生中小城市培育和美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設有了新進展，城市群作為城鎮(zhèn)化主體形態(tài)的空間格局更加清晰。　　三是城市可持續(xù)發(fā)展能力有了新提升。在聚焦補齊城市基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境“三塊短板”的同時，繼續(xù)加大縣城和重點鎮(zhèn)基礎設施建設力度，累計開工地下綜合管廊2000多公里，新增城市軌道交通里程535公里，開工改造各類棚戶區(qū)住房604萬套。

四是新型城鎮(zhèn)化綜合試點和體制改革取得新進展。第三批新型城鎮(zhèn)化綜合試點全面啟動，試點擴圍至2個省246個城市（鎮(zhèn)），前兩批試點經(jīng)驗和典型案例向全國復制推廣。農(nóng)村土地三項制度改革試點、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、農(nóng)村土地“三權分置”等改革穩(wěn)步有序推進。

五是城鎮(zhèn)化國際務實合作再結新成果。去年，我國成功舉辦首屆亞太經(jīng)合組織城鎮(zhèn)化高層論壇并發(fā)布了“寧波倡議”，“2016中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系務實合作”項目成功簽約，中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系示范區(qū)建設再提速，中歐結對發(fā)展城市增至30對。（據(jù)《經(jīng)濟日報》）