今年以來,北京市大興區(qū)圍繞落實新區(qū)“三個三”戰(zhàn)略,緊抓新機(jī)場建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點等有利機(jī)遇,積極挖掘增收新潛力,開發(fā)增收新途徑,培育增收新動能,全力推進(jìn)農(nóng)民增收再上新臺階。據(jù)了解,上半年全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入11970元,同比增長9.1%。

搭建平臺,穩(wěn)步擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)

圍繞北京新機(jī)場建設(shè),大興區(qū)通過搭建平臺,開展農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)、實用人才培訓(xùn),積極利用優(yōu)惠政策推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),全區(qū)僅上半年實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)3326人。

聚焦重點區(qū)域。為促進(jìn)機(jī)場地區(qū)勞動力就業(yè),該區(qū)在榆垡鎮(zhèn)和禮賢鎮(zhèn)舉辦機(jī)場建設(shè)地區(qū)專場招聘會,共有92家企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參會,提供崗位2622個。同時,還與機(jī)場入駐企業(yè)中航油(北京)機(jī)場航空油料有限責(zé)任公司組織招聘飛機(jī)加油員。

聚焦重點領(lǐng)域。組織開展“就業(yè)援助月”和“民營企業(yè)招聘月”等專項就業(yè)活動,累計組織招聘會109場。

聚焦重點崗位。通過移交平原造林管護(hù)提供綠色就業(yè)崗位800個,結(jié)合公益墓地、環(huán)境整治等工作開發(fā)新的公益性崗位就業(yè)。

聚焦重點政策。積極爭取就業(yè)扶持政策,做好新機(jī)場、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對各鎮(zhèn)就業(yè)影響的預(yù)評估工作,爭取機(jī)場就業(yè)政策覆蓋范圍擬從禮賢鎮(zhèn)、榆垡鎮(zhèn)擴(kuò)大到其他5個鎮(zhèn)。

突出特色,大力發(fā)展民俗旅游

結(jié)合全區(qū)特點,大興區(qū)全力打造全城化旅游發(fā)展環(huán)境,積極推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合“北京最美鄉(xiāng)村”評選活動和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)2個最美鄉(xiāng)村和61個美麗鄉(xiāng)村,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善提升旅游環(huán)境。

對旅游設(shè)施進(jìn)行提升。對龐安路沿線旅游產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)行提升改造,對民俗村、園區(qū)和民俗戶統(tǒng)一進(jìn)行門戶標(biāo)識設(shè)計制作,完成東辛屯民俗旅游村旅游設(shè)施提升改造工作。

通過節(jié)慶活動帶動旅游發(fā)展。成功舉辦2017都市休閑高峰論壇、第九屆北京月季文化節(jié)、第二十九屆北京大興西瓜節(jié)和安定桑葚文化節(jié)等系列節(jié)慶活動,帶動周邊民俗旅游發(fā)展。

舉辦多項市民旅游主題體驗活動。如“西瓜進(jìn)城記”之大興西瓜走進(jìn)東城外交部街33號院和“享趣大興、愛上大興,萬人游大興”主題活動,組織城區(qū)市民、高校師生到大興進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游體驗。

利用新媒體進(jìn)行宣傳推介。通過大興旅游微信、微博進(jìn)行宣傳推廣,利用大興旅游APP平臺,累計簽約區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)(民俗村戶)115家,推出旅游產(chǎn)品236個,組織線下主題日活動80次,參與市民和游客1.3萬人次。

　拓寬渠道,積極推進(jìn)產(chǎn)銷對接

通過農(nóng)超對接、農(nóng)社對接、農(nóng)企對接,大興區(qū)全面開展農(nóng)產(chǎn)品銷售對接工作,使農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效,提高農(nóng)產(chǎn)品銷售收益。

在農(nóng)超對接上,該區(qū)7家專業(yè)合作社與華聯(lián)、城鄉(xiāng)等北京大型商超企業(yè)實現(xiàn)對接,實現(xiàn)銷售收入2025余萬元。

在農(nóng)社對接上,該區(qū)4家合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)在全市70個社區(qū)建立了農(nóng)產(chǎn)品直營直銷點,通過社區(qū)直營店、便民商亭、網(wǎng)店+社區(qū)直投柜+社區(qū)體驗店等不同模式,使該區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入社區(qū)銷售,實現(xiàn)銷售收入9577萬元。

在農(nóng)企對接上,該區(qū)多家合作社與海底撈、呷哺呷哺等餐飲企業(yè)對接,帶動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入餐飲、商超等領(lǐng)域銷售。

釋放活力,不斷深化農(nóng)村改革

大興區(qū)通過改革推進(jìn)農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利的保護(hù),分享土地增值的收益,推進(jìn)資源要素優(yōu)化配置,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,確保農(nóng)民共享發(fā)展成果。

加大土地流轉(zhuǎn)力度。上半年全區(qū)完成土地流轉(zhuǎn)2.47萬畝,種植景觀田3800畝,完成平原造林16907畝。

推進(jìn)拆除騰退工作。全力加快拆除騰退和集體經(jīng)營性建設(shè)用地上市工作,目前已騰退土地2.35萬畝,農(nóng)民可獲得集體經(jīng)營性建設(shè)用地的保底收益,土地入市后可獲得收益分紅,確保農(nóng)民持續(xù)增收。

推進(jìn)“三農(nóng)”保險示范區(qū)工作。該區(qū)提高保險覆蓋率,增加農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織作為投保主體,將保費中農(nóng)民自籌的比例從20%降到10%,創(chuàng)新保險條款,增加西瓜綜合成本險,提高了西瓜和梨的保額。

加快農(nóng)村金融改革工作。該區(qū)推動農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作,研究制定實施辦法,將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點納入貼息范圍,鼓勵銀行與農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作,開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等業(yè)務(wù)。

注重實效,全力抓好精準(zhǔn)幫扶

大興區(qū)充分利用市、區(qū)各部門的政策性扶持,抓好精準(zhǔn)幫扶,通過促進(jìn)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)低收入戶增收。

一是政策幫扶。出臺大興區(qū)《關(guān)于財政支農(nóng)資金支持低收入農(nóng)戶增收及低收入村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的實施細(xì)則》,落實1000萬元市級專項扶持資金,推動低收入村、戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;研究探索將小黑垡村建設(shè)用地納入長子營鎮(zhèn)第一期拆除騰退范圍,青云店鎮(zhèn)六村列入棚戶改造計劃。

二是產(chǎn)業(yè)幫扶。該區(qū)旅游委為小黑垡村制定旅游發(fā)展規(guī)劃,研究推出旅游發(fā)展項目;青云店鎮(zhèn)六村依托林地資源,發(fā)展林下食用菌、中草藥和蔬菜共215畝,帶動低收入戶增收。

三是就業(yè)幫扶。通過開發(fā)公益崗位就業(yè),如小黑垡村通過平原造林管護(hù)、成立村級環(huán)衛(wèi)隊等措施,全年可實現(xiàn)120人就業(yè)。

四是社會幫扶。市區(qū)各部門各單位充分利用資源優(yōu)勢,穩(wěn)步推進(jìn)幫扶工作。如北京市農(nóng)業(yè)局種子管理站為小黑垡村提供食用菌種植技術(shù)和每年50萬元的菌棒。大興區(qū)殘聯(lián)為小黑垡村肉鴿養(yǎng)殖基地申請助殘增收基地,扶持40名殘疾人就業(yè)。

五是社會保障。該區(qū)用足社會保障托底政策、對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫扶增收的低收入農(nóng)戶實行政策性保障兜底。上半年,對生活困難的農(nóng)村家庭發(fā)放各專項幫扶金額345萬元。

記者從大興區(qū)政府了解到,下半年,該區(qū)將繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)增收,加快惠農(nóng)政策的落實,千方百計讓全區(qū)農(nóng)民的“腰包”鼓起來,其主要措施有四個方面:其一,以就業(yè)促增收。通過加強(qiáng)培訓(xùn),推動農(nóng)民就業(yè),完成1萬名新型農(nóng)民綜合素質(zhì)提升工程培訓(xùn),同時繼續(xù)增加綠色崗位和公益性崗位數(shù)量。其二,以政策促增收。將落實基本菜田補(bǔ)貼、金融貼息、新保險、機(jī)場周邊農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。其三,以改革促增收。加快推動集體資產(chǎn)賦權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、拆除騰退和集體經(jīng)營性建設(shè)用地上市工作,確保農(nóng)民持續(xù)增收。其四,以幫扶促增收。全力做好低收入農(nóng)戶及低收入村精準(zhǔn)幫扶共走,跟蹤督促支農(nóng)資金扶持項目落實情況,確保低收入農(nóng)戶全年增收幅度高于全區(qū)農(nóng)民平均水平,進(jìn)一步縮小收入差距。