編者按：玉米收儲制度改革已一年有余，今年玉米去庫存效果明顯、好于預(yù)期。3月份以來，國內(nèi)玉米價格連續(xù)5個月反彈。7月中旬之后，受臨儲玉米出庫、市場供給增加影響，玉米價格回落。眼下，東北地區(qū)農(nóng)戶手中的余糧見底，南方地區(qū)新季玉米即將上市，玉米市場將有怎樣的變化，糧農(nóng)有著怎樣的預(yù)期，該做何打算？本版為您帶來吉林省種糧大戶的答案以及業(yè)內(nèi)專家的分析預(yù)測。

吉林省農(nóng)民手中余糧已基本賣出

　　空倉待新糧增收有指望

資料圖

“我們這里的農(nóng)民今年‘五一’前后就把玉米賣掉了，家里的糧倉現(xiàn)在都已經(jīng)騰空，準(zhǔn)備好收獲今年的新糧。”吉林省扶余市得勝鎮(zhèn)小圍子村匯眾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社理事長侯玉成說。

據(jù)記者了解，2016年，扶余市糧食產(chǎn)量213萬余噸，其中玉米產(chǎn)量185萬余噸。全市耕地面積32萬公頃，其中玉米種植面積為21萬公頃。到6月中旬，全市農(nóng)民手中的余糧已經(jīng)基本清倉。截至7月中旬，吉林省農(nóng)民手中的余糧已經(jīng)基本賣出，空出來的糧倉已經(jīng)做好了收儲新糧的準(zhǔn)備。

簽訂單促加工就地轉(zhuǎn)化去庫存

今年，吉林省農(nóng)民能在玉米價格低迷中提前將糧食賣出，主要得益于吉林省出臺的政策和辦法，這些政策和辦法最大限度減少了農(nóng)民的損失。今年，吉林省糧食局承擔(dān)了“銷售和加工轉(zhuǎn)化糧食500億斤以上”的工作任務(wù)和目標(biāo)。吉林省糧食局結(jié)合吉林省實際，主動研究措施辦法，堅持消化存量與抑制增量同步考慮，政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)同步推進(jìn)，就地轉(zhuǎn)化與省外銷售同步實施，推進(jìn)工作任務(wù)落實，實現(xiàn)了全省糧食市場銷售、加工轉(zhuǎn)化和“去庫存”737.2億斤的好成績，提前完成了確定的工作目標(biāo)。

“去年玉米價格跌得，說損失慘重都不為過。”吉林省公主嶺市范家屯鎮(zhèn)乾程農(nóng)民專業(yè)合作社理事長王成告訴記者，好在合作社通過了SAGP（農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理體系項目）認(rèn)證，與中糧集團(tuán)簽訂訂單，享受售糧的“綠色通道”，躲過了不少種植戶遭遇的“賣糧難”，把損失降到了最低。“5000多噸糧，半個月就賣完了。”王成說。

近年來，吉林省立足加工優(yōu)勢，擴大玉米省內(nèi)就地轉(zhuǎn)化能力。當(dāng)?shù)囟嘣龑?dǎo)農(nóng)民和種糧大戶、合作社順應(yīng)玉米收儲制度改革形勢，積極落實國家玉米深加工和飼料加工企業(yè)獎補政策，發(fā)揮本省深加工產(chǎn)能優(yōu)勢，擴大就地轉(zhuǎn)化數(shù)量，并對全省玉米深加工企業(yè)和飼料企業(yè)給予相應(yīng)補貼。

“我們出售的都是潮糧，6毛錢一斤。”王成說，雖然與往年不能相比，但在去年，這已經(jīng)算是個好價錢了。因此，今年他繼續(xù)與加工企業(yè)簽訂了一萬畝的合作協(xié)議，不僅合作社6000畝玉米有了著落，還幫助周邊種植戶的玉米找到了去處。

無獨有偶，公主嶺市萬欣農(nóng)民專業(yè)合作社今年也同加工企業(yè)簽訂了協(xié)議，拿出一部分土地種植用于加工淀粉、乳豬料等產(chǎn)品的功能性玉米。“加工企業(yè)承諾，今年新糧的收購價每噸會比市場價高出400元。”萬欣農(nóng)民專業(yè)合作社理事長薛耀輝說。

據(jù)了解，自2016年11月國家實施玉米深加工企業(yè)獎補政策至今年3月末，吉林省玉米深加工企業(yè)累計加工轉(zhuǎn)化玉米106億斤，實現(xiàn)利稅19.4億元，比上年增加20.6億元。上半年，吉林省僅玉米加工轉(zhuǎn)化用糧就達(dá)139.7億斤，增幅23%。

科學(xué)儲存外運外銷價格回歸理性

“去年種的玉米大部分都走了外銷，通過港口運到廣東、廣西這些主銷區(qū)。”薛耀輝告訴記者，去年合作社種了6500公頃用于外銷的玉米，打了7萬多噸糧，“前期剛上市的時候價格最高，能賣到1550元/噸，收購季的時候我們賣出了2萬噸潮糧。”

新糧上市伊始，玉米價格會出現(xiàn)一小波上漲，為了幫助農(nóng)民及時賣出玉米、保證收購期玉米的外運外銷，吉林省糧食局積極引導(dǎo)社會多元主體入市經(jīng)營，與沈陽鐵路局建立鐵路運輸保障協(xié)調(diào)機制。同時，吉林省還設(shè)立了糧食公路運輸快速通道，實行玉米外銷整車運輸免收高速公路通行費政策，有效降低運輸成本。此外，吉林省糧食局還跟蹤落實產(chǎn)銷區(qū)簽訂的合作協(xié)議，鼓勵企業(yè)快購快銷、見利就走，擴大市場糧經(jīng)營。

據(jù)了解，吉林省玉米運至廣東銷區(qū)價格在0.80~0.86元/斤，與美國進(jìn)口玉米到港價格基本持平，玉米價格回歸到相對合理水平，進(jìn)口玉米價格優(yōu)勢不再，有效緩解了國外玉米及替代品進(jìn)口對國內(nèi)市場的沖擊。

“我們合作社自己有糧庫，可以烘干倉儲，直接入庫。”薛耀輝介紹，有了烘儲設(shè)施，玉米在存儲過程中的損耗減少了，銷售時間也能拉長。“一二月份糧價最低的時候一噸只能賣1300元左右，4月份稍微漲了點，能賣到1470~1500元/噸。5月末的時候，我們儲存的上年的玉米就都賣完了。”

吉林省糧食局倉儲處副處長馮錫仲告訴記者，對于指導(dǎo)種植規(guī)模有限的農(nóng)戶科學(xué)儲糧，從“十二五”時期起，吉林省就按照中央財政撥款30%、省財政補貼30%、農(nóng)戶自出40%的方案，鼓勵建設(shè)“玉米樓子”。“現(xiàn)在還是以22立方米的容量為主，建一套大概要4000元。”馮錫仲介紹，今年財政部和國家糧食局開始開展糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，吉林已經(jīng)申報成功，將建設(shè)集收儲、烘干、加工、配送、銷售等于一體的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。屆時，服務(wù)中心將為農(nóng)戶科學(xué)儲糧、運輸銷售、加工兌換等提供服務(wù)，幫助農(nóng)民賣上好價錢。

調(diào)結(jié)構(gòu)搶先機種糧戶期待行情好轉(zhuǎn)

記者從吉林省糧食局了解到，按照目前玉米市場價格每斤0.7~0.75元計算，種植玉米投入產(chǎn)出基本持平或略有盈余，優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)盈余較多些，收益主要體現(xiàn)為玉米生產(chǎn)者補貼。今年，吉林全省應(yīng)發(fā)放玉米生產(chǎn)者補貼資金90.36億元，補貼惠及人口1082萬人，農(nóng)民人均玉米生產(chǎn)者補貼收入達(dá)到835元，有力地保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性。

除了靠政策來保障基本收益，種植戶自己也在找出路。2016年，匯眾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社種植了240公頃玉米，每公頃打玉米24000斤以上。侯玉成告訴記者，玉米收獲后就賣給松原市一家糧庫，每市斤在0.58~0.62元之間。“當(dāng)時賣的是潮糧，含水量在28%左右，所以這樣的價格還可以。”

今年，匯眾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)了近600公頃土地，其中12公頃種了南瓜。“今年的玉米價格會比去年和前年有所好轉(zhuǎn)。”侯玉成認(rèn)為，這一方面是因為在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，玉米種植面積相對減少，另一方面是由于工業(yè)用玉米、飼料用玉米、食品用玉米每年都在增長。此外，國家積極鼓勵玉米收儲，加工單位開足馬力收購農(nóng)民種植的玉米，這些因素都會對今年的玉米價格產(chǎn)生影響。

“今年合作社種植的大部分玉米還是要走市場。”在被問及今年的銷售計劃時，薛耀輝說出了自己的打算，“照去年的情況看，剛開始上市的時候賣價能好一些，所以我們今年要搶一搶這個時間段的市場。”

“我們合作社今年買了6架無人機，主要是對玉米進(jìn)行防病、防蟲、矮化、營養(yǎng)作業(yè)。”侯玉成說，“我們松嫩平原是玉米之鄉(xiāng)，我對種植玉米始終抱有希望。”

分析預(yù)測

玉米價格穩(wěn)中趨弱下跌空間不大

科學(xué)存儲擇機售糧增加收益

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心

今年3月份以來，在東北產(chǎn)區(qū)加工補貼以及中儲糧輪入收儲等政策帶動下，加工企業(yè)和貿(mào)易商積極入市收購，市場預(yù)期明顯改善，看漲心理增強，國內(nèi)玉米價格連續(xù)5個月反彈。7月份，全國產(chǎn)銷區(qū)平均批發(fā)價格分別為1699元/噸、1837元/噸，分別比2月份回升12.8%、9.2%。但7月中下旬以來，國內(nèi)玉米價格開始呈現(xiàn)回落態(tài)勢。到7月底，北方港口價格已回落40~70元/噸，山東、河北回落40~60元/噸，南方銷區(qū)回落30~50元/噸。期貨價格也有所走低。7月底，大連玉米主力合約期貨價格1645元/噸，比7月中旬高點價格跌44元/噸。

可以看出，無論是產(chǎn)區(qū)還是銷區(qū)，現(xiàn)貨還是期貨，國內(nèi)玉米價格全面回落的趨勢較為明顯，并且仍處于近年來的價格低位。7月份全國產(chǎn)銷區(qū)平均批發(fā)價格同比分別跌10.3%、10.6%，與近年來的高點價格相比分別跌33.1%、33.9%。期貨價格同比跌0.6%，比高點價格跌35.7%。

臨儲拋售抑制玉米價格上漲

當(dāng)前玉米價格回落，主要是因為國內(nèi)玉米供應(yīng)較為寬松。一方面，臨儲收購取消后，多元化主體入市積極性高漲，貿(mào)易商、用糧企業(yè)存糧明顯高于往年同期。另一方面，臨儲拍賣力度大，市場有效供應(yīng)較為充足，尤其是2014年產(chǎn)臨儲玉米投入拍賣，有效改善了優(yōu)質(zhì)玉米的供應(yīng)狀況，導(dǎo)致貿(mào)易商挺價惜售心態(tài)松動。截至7月底，今年5月份以來的臨儲玉米拍賣已連續(xù)進(jìn)行13周，累計投放量6156萬噸，平均每周投放量達(dá)到近500萬噸；累計成交3936萬噸，成交率達(dá)到63.9%，成交量和成交率均為近年來新高，實際已出庫約2000萬噸。加上進(jìn)口玉米及替代品到貨增加，國內(nèi)玉米供應(yīng)持續(xù)增加，以及近期玉米主產(chǎn)區(qū)降雨頻繁，產(chǎn)量前景改善，市場看跌預(yù)期增強，價格走弱。

后期價格仍將穩(wěn)中趨弱

短期看，新玉米上市前，國內(nèi)玉米價格仍可能進(jìn)一步趨弱。主要原因在于，一方面，國家玉米庫存壓力仍較大，去庫存是當(dāng)前玉米政策的重要任務(wù)，新玉米上市前國家將繼續(xù)開展大規(guī)模臨儲玉米拍賣活動，同時前期成交的臨儲拍賣玉米也將陸續(xù)出庫，從而加大市場供應(yīng)壓力。另一方面，貿(mào)易商手中仍有一些存糧，需要在新玉米上市前出售。但新玉米上市前市場仍處青黃不接時期，價格總體相對堅挺，下跌空間不大。

新玉米上市后，市場供應(yīng)將進(jìn)一步增加，價格將面臨季節(jié)性下行壓力。但與往年不同的是，今年新玉米上市后市場價格不會出現(xiàn)斷崖式下跌，總體價格可能略高于去年。形成這一局面的主要原因：

一是玉米市場機制已經(jīng)確立，類似去年取消臨時收儲那樣的重大利空因素不會再現(xiàn)，市場主體入市收購心態(tài)和積極性將明顯好于往年。

二是當(dāng)前價格已處于歷史低位，不存在大幅下跌的空間。

三是今年年度產(chǎn)需有望實現(xiàn)基本平衡，階段性供大于求的矛盾有望緩解。一方面，玉米面積繼續(xù)調(diào)減，預(yù)計產(chǎn)量也將隨之下降。另一方面，消費需求明顯上升。今年玉米深加工企業(yè)開工率明顯上升，生豬養(yǎng)殖恢復(fù)增長，畜禽等其他養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，飼料消費也呈增長態(tài)勢。產(chǎn)量下降，消費增長，將使供大于求的局面得到改觀，對價格有一定支撐作用。

四是新玉米上市季節(jié)國家將暫停臨儲玉米拍賣。為保護(hù)農(nóng)民利益，國家明確臨儲玉米拍賣的原則是在收購季節(jié)不打壓市場。因此，臨儲玉米拍賣一般是在玉米收購季節(jié)結(jié)束后啟動，新玉米大量上市前結(jié)束。比如，2016年臨儲玉米拍賣5月底開始，10月中旬結(jié)束。今年臨儲拍賣5月初開始，預(yù)計10月中旬以前將停止拋售。

五是為應(yīng)對市場價格過度下跌以及“賣糧難”，國家有較成熟的應(yīng)對預(yù)案。當(dāng)出現(xiàn)價格過度下跌或“賣糧難”時，國家會啟動儲備玉米輪換，并加強金融服務(wù)，確保新糧收購資金充足并落實到位，甚至還可能對加工企業(yè)出臺補貼等扶持政策，支持市場主體入市收購。但鑒于國家龐大的玉米庫存壓力，今年新玉米上市價格也不大可能大幅上漲，對玉米價格的預(yù)期不宜過高。

擇機售糧保障種植收益

新玉米上市后，為增加收益，避免不必要的損失，建議農(nóng)民朋友根據(jù)自身條件擇機售糧。

一是錯峰售糧。新玉米集中上市期間，價格一般較低，收購商壓級壓價現(xiàn)象較多，東北產(chǎn)區(qū)通常在元旦至春節(jié)前集中上市，應(yīng)盡量避免在這段時間售糧。

二是根據(jù)不同條件選擇售糧策略。不易保存或沒有存儲條件的玉米應(yīng)適時出售；有倉儲條件的農(nóng)戶，可以根據(jù)市場行情靈活把握銷售策略。一般在收購季節(jié)結(jié)束后市場價格會出現(xiàn)一波上漲行情，有條件的農(nóng)戶可以存儲到來年4月份以后出售。

三是訂單售糧。農(nóng)戶可與用糧企業(yè)、合作社等提前簽訂收購合同，企業(yè)、合作社一般會提供從種子到生產(chǎn)技術(shù)和收購的“一條龍”服務(wù)，不僅產(chǎn)量有保障，價格一般也較高。

四是改善存儲條件。目前，農(nóng)戶存糧設(shè)施普遍較差，東北地區(qū)許多農(nóng)戶還是“地趴糧”，霉變鼠害不僅造成產(chǎn)后損失，也往往迫使農(nóng)民在上市高峰低價銷售，市場風(fēng)險較大。建議農(nóng)民朋友多建“玉米樓子”，國家實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程，對農(nóng)戶建設(shè)規(guī)范的“玉米樓子”有一定補貼，農(nóng)戶可積極申請。暫時無法建“玉米樓子”的農(nóng)戶也應(yīng)盡量合理存放，采取措施避免雨雪滲入，保持通風(fēng)條件，降低霉變風(fēng)險。種糧大戶、合作社等新型經(jīng)營主體還可申請扶持政策，興建倉儲、烘干等設(shè)施設(shè)備。