日前，財政部確定河北、江西等18個省份開展田園綜合體建設(shè)試點，每個試點省份安排試點項目1至2個。中央財政從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金中統(tǒng)籌安排，支持試點工作。

沒有產(chǎn)業(yè)支撐只是空皮囊

在浙江省湖州市長興縣有一個田園綜合體，串聯(lián)起當?shù)?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，集農(nóng)產(chǎn)品種植與農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游為一體，已初具規(guī)模。在呂山鄉(xiāng)品嘗果蔬園內(nèi)的新鮮瓜果蔬菜，在林城鎮(zhèn)葡萄園的風情長廊駐足賞景，在泗安鎮(zhèn)花卉園內(nèi)欣賞四季的色彩繽紛……每一個特色產(chǎn)業(yè)園，都是田園綜合體的組成部分，延伸新業(yè)態(tài)，富裕一方農(nóng)民。

“農(nóng)業(yè)旅游只是田園綜合體建設(shè)的重要內(nèi)容，而不是全部內(nèi)容。要提高田園綜合體建設(shè)的含金量，保持田園綜合體發(fā)展的持續(xù)性，還需要在拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。”中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會副會長劉奇說：“沒有產(chǎn)業(yè)支撐的田園綜合體只能是一副空皮囊。一個完善的田園綜合體應(yīng)是一個包含農(nóng)林牧漁、加工、制造、餐飲、旅游等行業(yè)的三產(chǎn)融合體和城鄉(xiāng)復(fù)合體。”

防止“脫農(nóng)”成變相房地產(chǎn)

當前一些地方建設(shè)田園綜合體出現(xiàn)了脫農(nóng)的情況。針對此，財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任盧貴敏表示，要切實保護好農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益、鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等權(quán)益。田園綜合體要展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風情和農(nóng)業(yè)特色，核心產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，決不能將綜合體建設(shè)搞成變相的房地產(chǎn)開發(fā)，也不是大興土木、改頭換面的旅游度假區(qū)和私人莊園會所，確保田園綜合體建設(shè)定位不走偏走歪。

在浙江省麗水市縉云縣筧川村村委會的邀請下，鄉(xiāng)村規(guī)劃師何思源幫村子打造成了年門票收入達900多萬元的“網(wǎng)紅”村。游客乘高鐵穿過一段隧道后，車窗外是500畝色澤絢麗的花海向遠處綿延，連接著起伏的山巒。乘客穿過花海，便會產(chǎn)生進村游玩的強烈意愿。村莊有了人氣，綜合體的發(fā)展才會順風順水。

營造城鄉(xiāng)共生新環(huán)境

作為新生事物，田園綜合體受到越來越多的關(guān)注。在業(yè)內(nèi)看來，這樣的創(chuàng)新實踐有效地把政府、農(nóng)民、市場、金融機構(gòu)各方力量糅合在一起，為農(nóng)村發(fā)展打開了更大的空間。這是一片共享之地，無論農(nóng)民還是市民，都可以一起分享自然的饋贈，共同打造這個城鄉(xiāng)共生的新環(huán)境。對于田園綜合體，人們有理由給予更多期待。（據(jù)《經(jīng)濟日報》）