為從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力、有效的支撐，切實(shí)解決了監(jiān)管“最后一公里”問題，福建省選取福州市作為試點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。

2016年3月，福州市農(nóng)業(yè)局在全市蔬菜種植面積300畝以上的218個行政村(不含有市直控和企業(yè)蔬菜基地行政村)，遴選1名農(nóng)技員兼任村級蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管員，建立一支“人員到位、職責(zé)明確、設(shè)備匹配、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)管有力”的村級蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，建立起了村級蔬菜檢測制度。村級蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管員的主要職責(zé)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中心的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)所在村蔬菜種植農(nóng)戶的質(zhì)量安全知識的宣傳、質(zhì)量安全控制技術(shù)的推廣、生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常巡查開展等，對所在村菜農(nóng)種植的蔬菜進(jìn)行日?？焖贆z驗(yàn)監(jiān)測，督促菜農(nóng)嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜噴藥間隔期上市的規(guī)定。同時，開展蔬菜種植過程的督促巡查，嚴(yán)防禁用農(nóng)藥、藥物和有毒有害物質(zhì)流入蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

據(jù)了解，早期個別散賣蔬菜用藥到收割之前的間隔期不規(guī)范，致使存在農(nóng)藥部分殘留。檢測制度建立以來，檢測員強(qiáng)化日常巡查檢測和規(guī)范指導(dǎo)，農(nóng)民使用農(nóng)藥的自律性得到了有效提升，科學(xué)種植、合理用藥、規(guī)范用藥意識得到全面普及。通過監(jiān)管的強(qiáng)化和自我意識的約束，目前，福州市散賣領(lǐng)域的蔬菜農(nóng)藥殘留問題有了明顯改善，生產(chǎn)源頭的蔬菜安全有了行之有效的可靠保障。2017年1-3季度福州市農(nóng)業(yè)局配合省農(nóng)業(yè)廳完成“檢打聯(lián)動”抽樣311個，合格率99.7%；2017年1-11月市級累計(jì)抽取蔬菜樣品807份，合格率99.2%。

為全面做好村級協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)工作，福州市嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任，此項(xiàng)工作列入市對縣的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考核指標(biāo)體系，縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)部門成立村級蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中心負(fù)責(zé)村級蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管員日常管理，縣級農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督、考核，并每半年進(jìn)行考核一次，考核不合格者予以解聘。市財(cái)政撥出專款，解決了村級蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管員工資補(bǔ)貼，即在原有農(nóng)技員每月100元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上每月再增加400元，并為每個監(jiān)管員購置了蔬菜農(nóng)藥殘留快速測試儀及試劑。縣級農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)村級蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管員的崗前培訓(xùn)、日常指導(dǎo)、培訓(xùn)教育，不定期組織開展蔬菜安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、科學(xué)種植等知識培訓(xùn)。福州市農(nóng)業(yè)局還組織制定了《福州市村級蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管員管理辦法》，建立了村級蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管員日常檢測制度、違禁農(nóng)藥巡查制度、信息月報(bào)制度、培訓(xùn)教育制度等。根據(jù)規(guī)定，行政村蔬菜面積在300畝至500畝以下的，村級蔬菜檢測員每月要檢測12次，每次5個樣品；蔬菜面積在500畝至800畝以下的，檢測員每月要檢測12次，每次10個樣品；蔬菜面積在800畝以上的，檢測員每月要檢測12次，每次15個樣品，有力的促進(jìn)了村級蔬菜檢測制度的落實(shí)。（山南）