日前，財(cái)政部公布了2018年化肥出口關(guān)稅細(xì)則。在化肥各項(xiàng)優(yōu)惠政策取消殆盡的今天，一年一度的出口政策制定，往往被企業(yè)視為可以爭(zhēng)取的、為數(shù)不多的機(jī)會(huì)。新一年的關(guān)稅政策折射了政府管理化肥行業(yè)的基本思路，更傳遞出了化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型的新信號(hào)。

化肥產(chǎn)業(yè)立足國(guó)內(nèi)謀發(fā)展

最近幾年，國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，從2016年開(kāi)始，化肥出口卻呈現(xiàn)大幅下滑的嚴(yán)峻局面。今年1~10月，肥料出口量累計(jì)同比減少7%。中國(guó)出口的化肥主力品種是尿素、磷銨等基礎(chǔ)肥料，它們?cè)谌蚴袌?chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力并不強(qiáng)。

化肥是事關(guān)糧食安全的戰(zhàn)略物資，對(duì)保障國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)周期可持續(xù)性意義重大。鑒于化肥產(chǎn)業(yè)的困難，國(guó)家在2017年實(shí)施了零關(guān)稅，2018年延續(xù)了這一政策，但這么做的目的不是鼓勵(lì)出口，而是為了平衡化肥全年生產(chǎn)和季節(jié)性需求之間的矛盾。出口退稅至少在現(xiàn)階段而言，還是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，化肥企業(yè)還是要把主戰(zhàn)場(chǎng)放在國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)上。

復(fù)合肥出口存藍(lán)海

根據(jù)新的化肥出口關(guān)稅細(xì)則，從明年1月1日起，三元復(fù)合肥出口按照每噸100元征稅。按照每噸復(fù)合肥2000元的保守價(jià)格估算，新的政策下，三元復(fù)合肥關(guān)稅至少降低了300元，這無(wú)疑會(huì)大大提升中國(guó)復(fù)合肥的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

首先，復(fù)合肥出口與尿素、磷銨出口最大的不同是高附加值，如果說(shuō)磷銨、尿素只是一種大宗商品出口，復(fù)合肥出口則不僅是產(chǎn)品的出口，還會(huì)帶動(dòng)技術(shù)、服務(wù)、人才乃至中國(guó)品牌的國(guó)際化輸出。

其次，新的關(guān)稅政策給復(fù)合肥出口松綁，也必然會(huì)刺激國(guó)內(nèi)復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)國(guó)家相比，中國(guó)肥料的復(fù)合化程度還較低，而節(jié)肥節(jié)工的復(fù)合肥是全球共同的發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)出口政策的激勵(lì)，有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)新型復(fù)合肥技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)肥料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

綜上，未來(lái)化肥企業(yè)應(yīng)更多注重對(duì)新型復(fù)合肥料的研發(fā)和推廣，相較于單純比拼成本的尿素、磷銨，這個(gè)市場(chǎng)無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都還蘊(yùn)藏著不小的藍(lán)海。（中農(nóng)網(wǎng)）