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      肥料行業(yè)大事記

      2017-12-28 11:22:04   

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      化肥零增長提前三年實(shí)現(xiàn)

      自2015年以來,農(nóng)業(yè)部深入開展化肥使用量零增長行動,促進(jìn)化肥減量增效,取得了明顯成效。經(jīng)科學(xué)測算,今年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為37.8%,比2015年提高2.6個百分點(diǎn),化肥使用量已實(shí)現(xiàn)零增長,提前三年實(shí)現(xiàn)了到2020年化肥使用量零增長的目標(biāo)。經(jīng)過3年努力,化肥使用量零增長行動的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)。一是節(jié)本增效。2016年全國農(nóng)用化肥使用量5984萬噸(折純),比2015年減少38萬噸,這是我國農(nóng)用化肥用量自1974年以來的首次負(fù)增長,相當(dāng)于減少生產(chǎn)投入近25億元。二是提質(zhì)增效。在減少化肥用量的同時,提升了作物品質(zhì),創(chuàng)響了綠色品牌。三是減排增效。據(jù)專家測算,化肥利用率提高2.6%,相當(dāng)于節(jié)省130萬噸燃煤或90萬立方米天然氣,生態(tài)效益顯著。農(nóng)業(yè)部下一步將加快創(chuàng)新驅(qū)動,加大工作力度,繼續(xù)深入開展化肥使用量零增長行動,并助力推進(jìn)集成創(chuàng)新,分區(qū)域、分作物集成組裝一批化肥減量增效技術(shù)模式,并重點(diǎn)推廣化肥機(jī)械深施、機(jī)械追肥、種肥同播、水肥一體化等技術(shù)。

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      果菜茶實(shí)施有機(jī)肥替代化肥

      2月,農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《開展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動方案》,要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,以果菜茶生產(chǎn)為重點(diǎn),實(shí)施有機(jī)肥替代化肥,探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路?!斗桨浮穼μO果、柑橘、設(shè)施蔬菜和茶葉的有機(jī)肥替代化肥技術(shù)模式做出了指導(dǎo)和要求,大力推廣“配方肥+有機(jī)肥”“果(菜、茶)—沼—畜”“自然生草+綠肥”等技術(shù)模式,以有機(jī)替無機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全國有機(jī)肥施用面積超過5億畝次,比2015年增加1.1億畝次;綠肥種植面積6100多萬畝次,比2015年增加1800萬畝次。今年,中央財(cái)政還安排專項(xiàng)資金,在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇100個既是果菜茶生產(chǎn)大縣,又是畜牧養(yǎng)殖大縣的示范縣(市),開展果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)。各示范縣(市)優(yōu)選了200多個果菜茶生產(chǎn)基地,率先開展有機(jī)肥替代化肥和病蟲害全程綠色防控,用健康土壤和綠色方式生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

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      耕地質(zhì)量監(jiān)測保護(hù)中心成立

      5月,農(nóng)業(yè)部耕地質(zhì)量監(jiān)測保護(hù)中心在京成立。該中心將主要負(fù)責(zé)全國耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測體系建設(shè),承擔(dān)全國耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息管理系統(tǒng)建設(shè);開展全國耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價,承擔(dān)耕地與基本農(nóng)田質(zhì)量分等定級和質(zhì)量保護(hù)有關(guān)工作;開展耕地土壤改良、地力培肥、治理修復(fù)等產(chǎn)品及技術(shù)推廣和項(xiàng)目建設(shè)等工作;受委托開展耕地質(zhì)量監(jiān)測保護(hù)其他相關(guān)工作等。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之要、糧食安全之基、農(nóng)民立命之本。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)的大背景下,加強(qiáng)耕地保護(hù)越來越成為保障國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大戰(zhàn)略。一方面,必須守住耕地?cái)?shù)量紅線,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加快劃定永久基本農(nóng)田,堅(jiān)決守住18.65億畝的耕地紅線;另一方面,必須守住耕地質(zhì)量底線,加快實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,加大旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動,加強(qiáng)耕地土壤改良、地力培肥和治理修復(fù),全面提升耕地質(zhì)量。

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      東北黑土地保護(hù)加速推進(jìn)

      6月,農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)改委、財(cái)政部等5部委發(fā)布了《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要(2017~2030年)》,對今后保護(hù)好珍貴的黑土地提出了操作辦法和細(xì)化措施。針對當(dāng)前黑土地利用中存在的突出問題,以保護(hù)為主、治理為輔,集成組裝了一批可推廣、可復(fù)制的綜合技術(shù)模式。今年,在中央財(cái)政的支持下,農(nóng)業(yè)部繼續(xù)在東北四省區(qū)17個縣(市、區(qū)、旗)開展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn),項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量等級平均達(dá)到3等,比項(xiàng)目實(shí)施前提高0.88個等級;耕層厚度達(dá)到25厘米以上,增加了7~10厘米,土壤有機(jī)質(zhì)含量平均達(dá)到3.27%,提高了0.4%。今年,東北黑土地保護(hù)利用突破了一系列技術(shù)難點(diǎn),經(jīng)過長期試驗(yàn),將秸稈深翻還田、米豆輪作、增施有機(jī)肥等單項(xiàng)技術(shù)集成為綜合技術(shù),有效地解決土壤有機(jī)質(zhì)下降、耕層變薄、理化性狀變差等突出問題。在各試點(diǎn)縣(市、區(qū)、旗)建立400多個核心示范區(qū),集中展示了一批綠色高效技術(shù)模式;建立了專家指導(dǎo)組,采用進(jìn)村入戶、包片指導(dǎo)的方式抓好關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)。

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      三個創(chuàng)新聯(lián)盟助力減肥增效

      1月,高效復(fù)合肥料國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟成立,聯(lián)盟的重點(diǎn)工作有:搭建產(chǎn)學(xué)研用融合平臺,開展高效復(fù)合肥料技術(shù)攻關(guān);根據(jù)不同地區(qū)、不同作物的養(yǎng)分需求,因地制宜推廣高效施肥新技術(shù);圍繞肥料新產(chǎn)品、新技術(shù)組織配套服務(wù),為種植業(yè)提供全程解決方案;此外,聯(lián)盟還將適時啟動土壤修復(fù)計(jì)劃,建立土壤修復(fù)基金,在全國建設(shè)100個土壤修復(fù)、耕地質(zhì)量提升示范縣。3月,國家化肥減量增效科技創(chuàng)新聯(lián)盟成立,聯(lián)盟的宗旨是:落實(shí)《到2020年化肥使用量零增長行動方案》,致力于整合行業(yè)資源,研產(chǎn)銷緊密協(xié)同,開展肥料產(chǎn)品創(chuàng)新、施用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用模式創(chuàng)新,突破行業(yè)發(fā)展瓶頸,深入推進(jìn)科學(xué)施肥,建立高效的研產(chǎn)銷協(xié)同創(chuàng)新模式,逐步降低化肥使用量。7月,京津冀水肥一體化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立,聯(lián)盟將以推動灌溉設(shè)施裝備、水溶肥及智能施肥裝置、信息化與智能控制、配套農(nóng)機(jī)具等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為目標(biāo),共同推進(jìn)京津冀地區(qū)水肥一體化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

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      一批肥料新標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施

      12月,農(nóng)業(yè)部對《肥料登記管理辦法》進(jìn)行了自實(shí)施以來的第二次修訂。在行政審批方面,取消了由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審批的境內(nèi)申請肥料臨時登記事項(xiàng)、外省肥料登記產(chǎn)品備案核準(zhǔn)事項(xiàng);在中介服務(wù)方面,不再強(qiáng)制要求申請人委托相關(guān)單位進(jìn)行肥料田間示范試驗(yàn),申請人可按要求自行開展肥料田間試驗(yàn),也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);在行政事業(yè)性收費(fèi)方面,不再征收肥料登記費(fèi)。4月,《含腐植酸尿素》《腐植酸復(fù)合肥》《含海藻酸尿素》《海藻酸類肥料》《水溶性磷酸一銨》《肥料級磷酸二氫鉀》等新型肥料6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。據(jù)了解,《含腐植酸尿素》《含海藻酸尿素》《海藻酸類肥料》是將高效腐植酸、海洋生物提取物等“生物活性增效載體”與化學(xué)肥料科學(xué)配伍而制成的一類增值肥料新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)對“肥料—作物—土壤”的綜合調(diào)控,更大幅度地提高肥料利用率。

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      畜禽糞污資源化利用方案發(fā)布

      隨著我國養(yǎng)殖方式從家庭散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖加速轉(zhuǎn)變,養(yǎng)殖量快速增長,在保障畜牧產(chǎn)品穩(wěn)定供給的同時,畜禽糞污帶來的農(nóng)業(yè)面源污染等環(huán)境問題也越來越突出。7月,農(nóng)業(yè)部制定發(fā)布了《畜禽糞污資源化利用行動方案(2017—2020年)》,集中中央預(yù)算內(nèi)投資,加大投入力度,支持200個以上的畜牧大縣整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作,一方面加大有機(jī)肥、沼肥的生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)果菜茶等高效經(jīng)濟(jì)作物種植與畜禽養(yǎng)殖的有機(jī)結(jié)合,另一方面支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)生產(chǎn)沼氣、天然氣,作為清潔能源為農(nóng)村供電供暖。計(jì)劃到2020年,項(xiàng)目縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,形成整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用的良好格局。今后,在規(guī)模養(yǎng)殖場和大型糞污能源化利用企業(yè)的聯(lián)合下,畜禽糞污將就地還田或利用,城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境將得到較好改善,資源節(jié)約與循環(huán)利用也將助力我國農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。

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      化肥供給側(cè)改革藍(lán)皮書首發(fā)

      3月,在農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司、工信部原材料工業(yè)司等相關(guān)司局的指導(dǎo)下,全國農(nóng)技推廣中心、中國氮肥協(xié)會等8家單位聯(lián)合發(fā)起了“化肥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研”活動。這是化肥行業(yè)迄今為止規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次調(diào)研,也是工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域迄今為止首次開展的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研。此次調(diào)研歷經(jīng)8個月,所涉企業(yè)的化肥經(jīng)營總量占全國總產(chǎn)能的56.7%,調(diào)研報(bào)告藍(lán)皮書于11月24日發(fā)布。藍(lán)皮書認(rèn)為,我國化肥產(chǎn)業(yè)整體效益跌入10年來的谷底,企業(yè)效益、產(chǎn)能利用率較為低下。盡管行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有所嘗試,為全行業(yè)提供了可資借鑒的改革方案,但化肥行業(yè)未來的發(fā)展更需要來自社會和政府部門的支持和重視。藍(lán)皮書提出了8條政策建議,包括《關(guān)于完善化肥產(chǎn)業(yè)政策體系的建議》《關(guān)于將淘汰化肥落后產(chǎn)能納入國家去產(chǎn)能整體戰(zhàn)略的建議》《關(guān)于大力支持新型肥料發(fā)展的政策建議》等。

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