2017年飛防得到快速發(fā)展

農(nóng)藥減施增效技術(shù)加快推廣

病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治穩(wěn)步推進

綠色防控技術(shù)得到越來越多的應(yīng)用

高效植保機械有力提高農(nóng)藥利用率

編者按農(nóng)藥使用量連續(xù)三年實現(xiàn)負增長，農(nóng)藥利用率達38.8%，比2015年提高2.2個百分點……前不久，農(nóng)業(yè)部亮出了近三年開展農(nóng)藥使用量零增長行動的成績單，成果令人振奮。

農(nóng)藥減量不是一道簡單的數(shù)學(xué)題，農(nóng)藥零增長目標的實現(xiàn)，離不開全國各地自上而下多方面的努力。近三年來，各級農(nóng)業(yè)植保部門積極行動，重點發(fā)力，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和資金投入，創(chuàng)新工作理念和機制，強化技術(shù)支撐和示范引領(lǐng)，圍繞“控、替、精、統(tǒng)”技術(shù)路線，大力推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、推廣病蟲害綠色防控集成模式和多種減量增效技術(shù)，加大科學(xué)安全用藥培訓(xùn)力度，成效顯著，亮點突出，有力地減少了化學(xué)農(nóng)藥使用，提升了農(nóng)藥使用效率。今天本版擷取部分省份推進農(nóng)藥使用量零增長工作的經(jīng)驗和做法，看看他們促進農(nóng)藥減施增效有哪些亮點和高招。

吉林航空植保+生物防治促減量

近年來，吉林省積極開展航空植保示范推廣，2017年投入7240萬元專項資金，用于扶持農(nóng)作物病蟲害航化作業(yè)，在全省榆樹、德惠等15個縣（市、區(qū)）開展水稻、玉米、大豆病蟲害航化作業(yè)362萬畝。在省級航化作業(yè)試點項目示范引領(lǐng)下，2017年各地開展農(nóng)作物病蟲害航化作業(yè)面積達到664.4萬畝。4年來累計航化作業(yè)面積達1190萬畝。利用直升機、植保無人機航化作業(yè)施藥每畝人工成本費為7.5元，僅此一項每畝節(jié)約成本7.5元。極大地提高了農(nóng)作物病蟲害防控能力和科學(xué)防病治蟲水平，積極有效推進了農(nóng)藥減量控害。

2017年投入專項資金8868萬元，開展赤眼蜂和白僵菌防治玉米螟3300萬畝，釋放混合赤眼蜂防治水稻二化螟示范面積40萬畝，性誘劑防治水稻二化螟技術(shù)示范面積18萬畝。2017年全省生物防治玉米螟覆蓋率達到了61.57%，實際防效達71.12%。釋放混合赤眼蜂和性誘劑防治水稻二化螟應(yīng)用技術(shù)的示范推廣，改變水稻田間二化螟雌雄性比，減少雌雄蛾交尾率，降低幼蟲發(fā)生量和減輕危害，實現(xiàn)了無害化控制水稻二化螟，顯著減少了農(nóng)藥使用量。

同時，積極開展控藥控水示范。2017年在前郭、輝南等6個縣（市）開展了控藥控水試點項目，落實面積1800畝，設(shè)立了化學(xué)農(nóng)藥減量試驗示范區(qū)、生物農(nóng)藥試驗示范區(qū)、物理防治試驗示范區(qū)、高效植保機械試驗示范區(qū)、水稻全程解決方案試驗示范區(qū)，開展農(nóng)藥降殘增效助劑、植物誘導(dǎo)劑等試驗示范，集成多項控藥、控水技術(shù)，落實從種子到作物收獲全程低量化植保措施，重點解決一?。ㄏx）一打藥、單次用藥量過高、濫用藥、亂打藥等問題。如長春市九臺區(qū)項目區(qū)化學(xué)農(nóng)藥使用量減少28%以上，化學(xué)農(nóng)藥使用次數(shù)下降3次，實現(xiàn)節(jié)水23%，畝節(jié)水160噸。

河南多項農(nóng)藥減量技術(shù)協(xié)同增效

河南省在推進農(nóng)藥使用量零增長行動中，大力推廣農(nóng)藥減量增效技術(shù)措施，有效減少了農(nóng)藥使用。

一是示范推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥及生物農(nóng)藥。針對用量較大的一些農(nóng)藥品種，篩選用量小防效高的農(nóng)藥新品種新劑型來替代，可減少農(nóng)藥用量10%~70%。

二是推廣全程作物解決方案，實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。在臨潁、清豐、夏邑建立了小麥病蟲害防治農(nóng)藥減量增效示范區(qū)，并采用健身栽培、施用生物農(nóng)藥和農(nóng)藥增效劑等措施，比農(nóng)民自防區(qū)每畝用藥量減少22.6%~26.3%，每畝增效124元。

三是加強植物生長調(diào)節(jié)劑及農(nóng)藥助劑的推廣與應(yīng)用，實現(xiàn)農(nóng)藥的協(xié)同增效。通過噻苯隆、碧護、海島素、鏈蛋白等誘抗劑的施用，提高作物抗逆能力，減少農(nóng)藥用量，增加產(chǎn)量；通過激健的施用，提高農(nóng)藥的展布、吸附和滲透能力，降低農(nóng)藥使用量達30%。

四是大力推廣種子包衣技術(shù)。2016年，河南省十個示范點進行了小麥種子包衣技術(shù)的示范。通過包衣控制地下害蟲的為害，壓低土傳種傳病害及蚜蟲的基數(shù)，為后期防治減輕壓力。種子包衣示范區(qū)較非包衣區(qū)在用藥量減少30%的情況下，紋枯病防效提高17%以上，蚜蟲防效提高19%以上，產(chǎn)量提高24%以上。通過示范+觀摩帶動的方式，推動了小麥種子包衣技術(shù)的推廣。

五是加強新型高效植保機械的試驗引進。為解決小麥中后期病蟲害防治難的問題，河南進行大中型噴桿噴霧機、風(fēng)送式遠程噴霧機和農(nóng)用飛機的作業(yè)研究，并試驗推廣了適宜大型機械進地作業(yè)的“寬窄行種植”“預(yù)留作業(yè)帶”“兩密一疏”等農(nóng)機農(nóng)藝融合種植模式。

三年來全省共建立了1034個統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進示范區(qū)、農(nóng)藥減量控害示范區(qū)，示范基地核心區(qū)面積193萬畝，輻射帶動1608多萬畝。2017年全省三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達1.7億多畝次，比2015年增長57.4%，全省農(nóng)藥利用率提高到37.7%。農(nóng)藥使用總量為1.63萬噸（折百），比2015年降低7.9%。

浙江創(chuàng)新農(nóng)藥全程管控機制

近年來，浙江省積極推進農(nóng)藥減量機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，農(nóng)藥減量取得明顯成效，農(nóng)藥使用量從2012年到2016年年均下降5.3%。

浙江省開展農(nóng)藥減量“十百千”工程建設(shè)，推進14個農(nóng)藥減量核心樣板示范區(qū)、100個農(nóng)藥減量示范區(qū)、1000個農(nóng)藥減量示范主體建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；在特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，選擇用藥量大、安全風(fēng)險高的草莓、楊梅、鐵皮石斛、杭白菊、茭白、浙貝母等，開展安全風(fēng)險管控試驗示范，推進特色作物科學(xué)安全用藥。

工作機制進行大膽有益的創(chuàng)新。一是開展“綠色惠農(nóng)卡”試點。遂昌縣整合各類惠農(nóng)補貼資金，打入農(nóng)戶的“綠色惠農(nóng)卡”，用于按比例補貼農(nóng)戶購買農(nóng)藥等農(nóng)資及社會化服務(wù)等，補貼資金不得提取現(xiàn)金或用于非農(nóng)支出，實現(xiàn)?？顚Ｓ?。補貼比例向高效低毒環(huán)保藥劑及誘蟲板、性誘劑等綠色防控物資傾斜，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用綠色防控新技術(shù)，同時可實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時上傳，真實掌握農(nóng)藥購買使用情況，起到追溯作用。試運行一年多來，“綠色惠農(nóng)卡”作用發(fā)揮明顯，得到了各方好評和農(nóng)戶支持。二是研發(fā)推廣浙江植保在線APP。實現(xiàn)了病蟲情報的實時發(fā)布、植保專家的在線指導(dǎo)、植保知識的在線學(xué)習(xí)，較好地解決了植保服務(wù)最后一公里的問題。三是全面推行農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置。2016年累計回收農(nóng)藥廢棄包裝物5024噸，回收率達到82.56%。同時，全省多地制定了良藥補貼和綠色防控補貼政策，支持高效環(huán)保農(nóng)藥和綠色防控產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。通過各方面的探索，著力構(gòu)筑從農(nóng)藥經(jīng)營、推廣引導(dǎo)、使用指導(dǎo)，最后到包裝回收的閉合式的農(nóng)藥使用全程管控模式。

近年來，浙江省整建制推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合發(fā)展，取得明顯成效。每年建設(shè)約40個統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范縣、示范鎮(zhèn)，在這些示范區(qū)，統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率可達80%以上，種植散戶參與率在90%以上。由此帶動了全省統(tǒng)防統(tǒng)治面積每年以100萬畝的速度在增長，2016年全省統(tǒng)防統(tǒng)治面積達702萬畝。目前，全省共建設(shè)綠色防控示范區(qū)817個，綠色防控示范面積88.4萬畝，推廣應(yīng)用綠色防控技術(shù)563萬畝次，有效減少農(nóng)藥使用。

云南巧用生態(tài)防控調(diào)動天敵治蟲

2015~2017年，云南省農(nóng)藥減量行動亮點突出。建立835個綠色防控技術(shù)示范區(qū)，示范面積250.5萬畝，輻射帶動3525萬畝。核心示范區(qū)關(guān)鍵技術(shù)到位率達到90%，每畝減少化學(xué)農(nóng)藥使用量31.23%，畝防治成本平均降低10%。2017年度主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達37.3%，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達27.45%，分別比2014年提高12個和7個百分點，并涌現(xiàn)出了很多亮點突出的防治典型。

如騰沖縣“四誘”+稻魚稻鴨共棲+煙蚜繭蜂治蟲+生物多樣性+混間栽綠色防控示范，建成水稻示范區(qū)1.51萬畝，輻射推廣12.5萬畝，示范區(qū)單產(chǎn)565公斤/畝，輻射區(qū)單產(chǎn)537.2公斤/畝，與農(nóng)民自防區(qū)比較畝挽回產(chǎn)量分別為56.6公斤、28.8公斤，累計增產(chǎn)稻谷401.978萬公斤，增加產(chǎn)值1125萬元；每季減少1次用藥，每畝次節(jié)本25元。

鳳慶縣以“公司+基地+農(nóng)戶”的推廣方式，在永和村建立茶葉專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)，采用太陽能殺蟲燈、色板、性誘劑誘殺成蟲+統(tǒng)防統(tǒng)治+測土配方施肥+農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)的模式，建成集成配套以農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治和化學(xué)調(diào)控等技術(shù)措施為主的綠色防控技術(shù)體系的核心示范2000畝，輻射帶動推廣面積2萬畝，春茶畝增加純收益340元，比農(nóng)戶自防區(qū)增150元，化學(xué)農(nóng)藥用量減少30%以上。

元江的火龍果實蠅“健身栽培+生態(tài)調(diào)控技術(shù)+實施誘殺技術(shù)+優(yōu)化農(nóng)藥品種組合”綠色防控示范，建立示范面積1萬畝，輻射帶動11.05萬畝。通過合理修剪，科學(xué)施肥，應(yīng)用免疫誘導(dǎo)技術(shù)，增強樹勢，提高果樹自身抗病蟲能力；主要落實釋放天敵和果園生草技術(shù)；應(yīng)用性誘劑、燈光、誘蟲帶等誘殺害蟲成蟲；在病蟲系統(tǒng)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，確定用藥品種組合和施藥適期。病蟲害防控率達98.2%，防控效果達85.8%，蟲果率下降66.7%，農(nóng)藥使用量下降23.8%。

黑龍江換噴頭提效率集中配藥減污染

近幾年，黑龍江在全省開展減肥、減藥、減除草劑的農(nóng)業(yè)“三減”行動，2016年和2017年示范區(qū)面積分別為2000萬畝和2500萬畝，農(nóng)業(yè)“三減”取得了階段性成果。據(jù)統(tǒng)計，黑龍江省2017年農(nóng)藥用量為5.13萬噸，較2014年減少了10.7%。

更換農(nóng)戶自制噴桿式噴霧機的噴頭和噴頭體，可提高防效，減少農(nóng)藥用量10%~20％，是一項投入少、效果大的減藥增效措施。2012、2015、2017年黑龍江省采取省財政補貼50%、農(nóng)戶自籌50%的方式，三次累計更換28.7萬套噴頭和噴頭體，可配置噴桿噴霧機2.6萬臺（套），覆蓋全省74個縣（市、區(qū)）。農(nóng)戶使用后反響良好，被認為是“花小錢辦大事”的典范。僅此一項每年可直接減少農(nóng)藥用量1800多噸。

2017年，黑龍江省進一步加大了重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治中綠色防控技術(shù)的應(yīng)用和飛防作業(yè)標準化施藥技術(shù)的推廣。在玉米螟防控中，全程采用赤眼蜂、投射式殺蟲燈及高稈噴霧機噴灑Bt等綠色防控技術(shù)，玉米田防治玉米螟杜絕施用化學(xué)藥劑，大力推廣自走式高稈作物噴霧機標準化作業(yè)。在稻瘟病大面積統(tǒng)防統(tǒng)治中，重點應(yīng)用了枯草芽孢桿菌、多抗霉素等生物防治技術(shù)，是較早實現(xiàn)大面積生物防治稻瘟病的省份。2017年稻瘟病防治面積2033.6萬畝，其中中央和地方財政共投入5139.6萬元，統(tǒng)防面積288.4萬畝，生物防控面積達到170萬畝，占比近60%，減少化學(xué)農(nóng)藥153噸，化學(xué)防控中單位面積施藥量也較常年減少了50%以上。

黑龍江省近年來在克山、肇東、呼蘭等地建設(shè)了5個集中配藥服務(wù)站試點，試點開展農(nóng)藥包裝廢棄物和殘液回收處理。集中配藥服務(wù)站配備洗瓶、精量配藥及殘液無害化處理設(shè)備，可承擔(dān)農(nóng)藥精準配制、廢棄包裝物清洗回收和農(nóng)藥殘液處理、藥械清理等多項任務(wù)，形成一個完整、封閉的農(nóng)藥污染處理體系。此項技術(shù)為國內(nèi)首創(chuàng)，具有世界領(lǐng)先水平。5個集中配藥服務(wù)站建成后，平均每畝減少農(nóng)藥殘液排放0.33L、減少農(nóng)藥包裝廢棄物0.76個、減少農(nóng)藥浪費10%以上、減少用水量5.4L，取得了良好的生態(tài)效益和社會效益。

湖南大力推廣新技術(shù)新藥械新產(chǎn)品

近年來，湖南省采取多項有力措施，同步推進“新技術(shù)、新方式、新藥械、新產(chǎn)品”的“四新”舉措，促進農(nóng)藥使用量零增長。

第一，大力推廣應(yīng)用十大農(nóng)藥減量技術(shù)。即農(nóng)業(yè)生態(tài)調(diào)控技術(shù)、抗性品種應(yīng)用技術(shù)、翻耕滅蛹技術(shù)、水稻種子處理與秧苗送稼藥技術(shù)、二化螟與斜紋夜蛾性誘技術(shù)、柑橘大小實蠅與瓜實蠅誘控技術(shù)、植物生長調(diào)節(jié)與免疫誘抗技術(shù)、生物農(nóng)藥應(yīng)用技術(shù)、植保無人機應(yīng)用技術(shù)、雜草科學(xué)防除技術(shù)。2017年，全省二化螟性誘技術(shù)應(yīng)用面積達到50萬畝次，比上年增長2倍，種子處理技術(shù)在湘北實現(xiàn)全覆蓋，湘東瀏陽、醴陵等地也達到90%以上。

第二，縱深推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的新方式。著力構(gòu)建植保部門、服務(wù)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)資農(nóng)機企業(yè)四位一體的協(xié)同推進機制和推行藥、機、種、肥四位一體的服務(wù)模式，建設(shè)200個高標準的村級服務(wù)站。

第三，大力推廣應(yīng)用新藥械。環(huán)洞庭湖區(qū)植保無人機納入農(nóng)機補貼，補貼植保無人機500架；另外，省植保站從中央病蟲補助資金切塊465萬元，補助植保無人機、自走式噴桿噴霧機229臺。

第四，全面推廣高效低毒的農(nóng)藥新產(chǎn)品。重新修訂了湖南省農(nóng)作物重大病蟲防控用藥推薦名錄，對生物農(nóng)藥、高效助劑和植物生長調(diào)節(jié)劑等重點產(chǎn)品進行補貼。

2017年，全省專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全程承包服務(wù)面積超2000萬畝，建成標準化區(qū)域服務(wù)站300多個。共建立省級水稻、柑橘、蔬菜及葡萄、百合、黃桃等特色經(jīng)濟作物5大類病蟲綠色防控示范區(qū)50個，核心示范區(qū)面積超過1200萬畝。高效低毒環(huán)保型藥劑應(yīng)用比例90%以上、面積達到1.2億畝次。農(nóng)藥減量控害助劑推廣面積達800萬畝次。

山東實施農(nóng)殘治理力推統(tǒng)防統(tǒng)治

山東是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)藥使用大省。近年來，山東省從監(jiān)測預(yù)警、科學(xué)用藥、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等多方面入手，有力有序推進農(nóng)藥零增長行動。

近三年，各級財政累計投入近10億元，扶持農(nóng)藥減量控害工作。在全國率先啟動實施耕地質(zhì)量提升計劃，組織實施農(nóng)藥殘留治理等六大工程。先后在榮成、棲霞等18個縣（市）進行了耕地農(nóng)藥殘留治理試點示范，累計實施面積18.37萬畝，輻射帶動300余萬畝，通過示范推廣農(nóng)殘生物修復(fù)技術(shù)、農(nóng)藥減量控害技術(shù)、生物防治技術(shù)及高效施藥器械等，項目區(qū)農(nóng)藥利用率提高近5個百分點，畝均農(nóng)藥用量減少10%以上，形成了一套成熟、見效快、可推廣的耕地農(nóng)藥殘留治理技術(shù)模式。

為推進統(tǒng)防統(tǒng)治，山東省連續(xù)8年實施“農(nóng)業(yè)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治能力建設(shè)示范項目”，共投入資金1.45億元，為710個（次）專業(yè)化服務(wù)組織配備新型植保機械13746臺（套），目前全省專業(yè)化防治組織擁有高效植保機械64825臺（套），日作業(yè)能力達到451萬畝，有力提高全省農(nóng)藥利用率。結(jié)合“中央重大農(nóng)作物病蟲害補助項目”、小麥“一噴三防”等補助項目的實施，扶持統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織開展服務(wù)。2017年全省三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到7095.44萬畝次，有力地提高了防治的效果、效率和效益，平均減少1~2次用藥，很好地解決了一家一戶“打藥難”“亂打藥”等問題。

此外，連續(xù)三年累計投入6000余萬元，組織實施玉米“一防雙減”行動；全省每年蝗蟲飛防，全部采用生物藥劑防治；財政補助450萬元，開展特色小作物農(nóng)藥登記試驗，逐步解決亂用藥問題。地方也積極行動起來，如青島實施低毒低殘留農(nóng)藥生物農(nóng)藥補貼及農(nóng)藥廢棄物處理等項目，三年補助5000余萬元。

北京“以補代發(fā)”推廣綠色防控

為推進農(nóng)藥減量，北京市著力探索以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的“以補代發(fā)”新型綠色防控產(chǎn)品補貼模式，2017年投入3000萬元開展設(shè)施蔬菜農(nóng)藥使用減量行動技術(shù)示范，以引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)藥減量增效與綠色防控產(chǎn)品。

該項工作以“誰購買使用補貼誰、買多少補多少”為原則，對11個區(qū)12萬多畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)農(nóng)戶、園區(qū)、合作社在病蟲害防治中實際使用的綠色防控產(chǎn)品進行一定比例的限額補貼，其中天敵產(chǎn)品補貼90%，每畝補貼最高不超過300元；生物農(nóng)藥、理化誘控授粉昆蟲產(chǎn)品補貼50%，每畝補貼最高不超過350元；高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥補貼30%，每畝補貼最高不超過100元。同時開發(fā)了農(nóng)藥減量使用管理系統(tǒng)，建立了包括補貼對象數(shù)據(jù)庫、處方管理數(shù)據(jù)庫、廢棄物回收管理數(shù)據(jù)庫、補貼物資及資金管理數(shù)據(jù)庫等管理模塊，為補貼工作提供全過程信息化管理。該政策提高了補貼資金的使用效率，有效地調(diào)動了農(nóng)民應(yīng)用綠色防控技術(shù)的積極性。

在大量防控技術(shù)研究基礎(chǔ)上，北京市創(chuàng)新集成并成功示范推廣了一套涵蓋無病蟲育苗、產(chǎn)前消毒預(yù)防、產(chǎn)中綜合防控和產(chǎn)后蔬菜殘體無害處理資源化利用等20余項核心技術(shù)的全程綠色防控技術(shù)體系。同時，通過標準的綠色防控示范基地的建設(shè)與應(yīng)用進行規(guī)?；茝V。截至目前，全市建立蔬菜綠色防控示范基地數(shù)量已達88家，總面積超過3.1萬畝；建立15個糧田病蟲草害綠色防控技術(shù)示范區(qū)，2015~2017年示范區(qū)內(nèi)防治玉米螟累計釋放赤眼蜂161.26億頭；建立天敵昆蟲防控設(shè)施害蟲應(yīng)用示范區(qū)8個。

通過高效施藥機械的應(yīng)用與推廣，全市農(nóng)藥利用率提升至42%，較2016年提高2.2個百分點。通過生防技術(shù)研究，實現(xiàn)了設(shè)施蔬菜4大害蟲的天敵產(chǎn)品全覆蓋。同時，北京市積極探索以招投標的形式開展政府購買統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率提高至50%，主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率提高至35%。北京市化學(xué)農(nóng)藥使用量逐年減少，2015年~2016年分別比2014年減少3%、6%。

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司植保處供稿