作者：光明日報記者 李慧

新年伊始，我國中東部地區(qū)遭遇大范圍雨雪天氣，隨后黃河以南部分地區(qū)迎來寒潮，給蔬菜生產(chǎn)和供給帶來一定影響。目前，蔬菜價格走勢如何，寒冷天氣是否會影響春節(jié)蔬菜供應？今年我國農(nóng)產(chǎn)品價格將呈現(xiàn)怎樣的走勢？日前，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂對這些熱點問題進行了回應。 

1月19日，河北省南和縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)工人在智能溫室內(nèi)采摘黃瓜。    新華社發(fā) 

　　中高端糧食產(chǎn)品更受青睞 

2017年，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革取得新進展，糧食價格形成機制和重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度改革取得實質(zhì)性成效，我國農(nóng)產(chǎn)品市場運行總體平穩(wěn)。

“展望2018年，在全球農(nóng)產(chǎn)品供需繼續(xù)保持總體寬松格局和我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革深入推進的大背景下，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場運行有望繼續(xù)保持總體平穩(wěn)。但隨著國際國內(nèi)市場聯(lián)動加深，國際匯率變化、貿(mào)易政策調(diào)整等外部不確定性因素疊加，我國農(nóng)產(chǎn)品市場形勢將更加復雜。”唐珂坦言。

山東省郯城縣郯城街道陵坡村村民在晾曬玉米（2017年10月9日攝）。    新華社發(fā) 

據(jù)農(nóng)業(yè)部市場預警專家委員會分析，預計隨著糧食最低收購價下調(diào)，今年稻谷小麥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、市場購銷兩旺的特征將更為明顯；玉米庫存消化可能進一步加快，價格將在市場供求調(diào)節(jié)下小幅波動；油料、棉花、食糖等進口可能有所增加，部分品種價格下行壓力加大；鮮活農(nóng)產(chǎn)品預計總體平穩(wěn)，牛羊肉等畜產(chǎn)品價格有望穩(wěn)中有升。

優(yōu)質(zhì)，將滿足日益增長的中高端糧食消費需求；優(yōu)價，將讓種糧農(nóng)民在市場機制推動下增加收入。在這種背景下，要引導農(nóng)民調(diào)整糧食品種結(jié)構，增加中高端產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品供應，由保障“種糧賣得出、吃糧買得到”轉(zhuǎn)到“種糧能賺錢、吃糧促健康”。

“在堅持最低收購價政策框架的前提下，國家適當調(diào)整了稻谷、小麥最低收購價水平，既釋放了糧食收儲制度改革的信號，也為市場機制作用留出了空間。預計今年稻谷、小麥市場化購銷會更加活躍，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的特征也會更加明顯。但降價對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響需要全面地跟蹤、分析，并完善相應的配套政策，以保障主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的種糧收益基本穩(wěn)定。”唐珂指出。

　　蔬菜供給總體樂觀 

近期的雨雪冰凍天氣，給后期蔬菜生產(chǎn)帶來哪些影響，是否會影響春節(jié)期間蔬菜供應？

“總的看來，這段低溫雨雪一定程度上影響了江南、華南和黃淮海部分地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)和上市，階段性影響了南菜北運，致使南北方產(chǎn)銷區(qū)蔬菜價格出現(xiàn)了分化，個別品種波動幅度較大。”唐珂說。

農(nóng)業(yè)部批發(fā)市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，近期，南方主產(chǎn)區(qū)降雪量較大的湖北、安徽蔬菜價格明顯上漲，降雪后的蔬菜周均價分別為每公斤4.07元和3.97元，環(huán)比漲幅7.6%和5.8%，而江西、湖南等其他地區(qū)菜價較為穩(wěn)定。北方銷區(qū)個別品種波動較大，北京市場上來自安徽的黃芯菜、萵筍，江蘇的菜花，湖北的白蘿卜、圓白菜價格都出現(xiàn)了較大幅度的上漲，而冬儲菜如大白菜、洋蔥、土豆等供應充足，價格基本穩(wěn)定。

唐珂指出，從后期走勢看，預計短期內(nèi)部分受災地區(qū)生產(chǎn)恢復尚需時日，跨區(qū)調(diào)運的蔬菜價格仍將高位運行。從農(nóng)業(yè)部監(jiān)測的蔬菜生產(chǎn)信息看，58個蔬菜重點縣信息監(jiān)測點2017年9月至11月在田蔬菜面積穩(wěn)定增加，未來蔬菜總體供給情況比較樂觀。

“如果后期不再發(fā)生大范圍、長時間的極端天氣，預計蔬菜生產(chǎn)供應將逐步向好，春節(jié)期間蔬菜供應有保障，價格將季節(jié)性上漲。”唐珂說。

針對蔬菜價格走勢，農(nóng)業(yè)部提醒廣大菜農(nóng)密切關注天氣變化，及時做好防災減災，擇機收獲上市，實現(xiàn)減損增收。

　　玉米價格上漲空間有限 

今年元旦過后，華北玉米市場始終保持強勢運行，特別是進入1月中旬，在地方儲備玉米提前開拍、東北及港口玉米價格漲勢相繼降溫之際，華北玉米價格上漲熱情依舊。

農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2017年12月第四周東北產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶的玉米出售價為每斤0.79元，比10月第四周上漲了7.3%；華北產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶玉米出售價為每斤0.83元，比10月第四周上漲了2.4%。

2017年是玉米收儲制度改革的第二年，改革后玉米拍賣成交活躍，臨儲玉米庫存明顯下降。“這是2016年玉米收儲制度改革以后，在生產(chǎn)連續(xù)兩年調(diào)減和消費恢復的共同作用下，經(jīng)過市場主體各方面充分博弈之后出現(xiàn)的結(jié)果，基本符合改革的預期。”唐珂說。

對于改革后的玉米價格未來走勢，市場和種糧農(nóng)戶高度關注。

“2017年玉米庫存消化進度超出預期，市場價格穩(wěn)中趨強的走勢也超出預期。特別是11月底東北玉米購銷活躍，量價齊升，玉米種植效益明顯好于上年。”唐珂說，預計2018年東北地區(qū)農(nóng)戶玉米種植積極性將會提高，要密切跟蹤農(nóng)戶種植意向的變化，統(tǒng)籌好玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和輪作休耕補助政策，繼續(xù)通過政策引導玉米生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)集中。

據(jù)農(nóng)業(yè)專家初步預測，由于目前玉米庫存仍處于歷史較高水平，今年玉米市場價格將在前期恢復性上漲后，保持基本穩(wěn)定。

“現(xiàn)在距離春節(jié)還有不到一個月時間，玉米價格持續(xù)上漲空間有限。提醒廣大農(nóng)戶，要根據(jù)市場行情有序售糧，同時合理安排明年的春耕生產(chǎn)計劃，特別是玉米非優(yōu)勢區(qū)域農(nóng)戶不宜盲目擴大玉米種植，避免增產(chǎn)不增收。”唐珂說，農(nóng)業(yè)部將積極配合有關部門把握好中央儲備糧輪入輪出、臨儲玉米庫存消化的時機和節(jié)奏，防止出現(xiàn)價格大幅波動和大面積的“賣糧難”。

《光明日報》（ 2018年01月22日 10版）

實習編輯：于婷婷