國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定五項(xiàng)措施，支持農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

激活農(nóng)村資源要素促進(jìn)鄉(xiāng)村振興 

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施，激活農(nóng)村資源要素促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。 

會(huì)議指出，進(jìn)一步支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役士兵等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于促進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)更多人才、技術(shù)、資本等資源要素向農(nóng)村匯聚，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新開(kāi)辟就業(yè)新渠道、培育“三農(nóng)”發(fā)展新動(dòng)能。 

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺 

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員廖洪樂(lè)表示，十九大報(bào)告在首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，也提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求?！　〈舜螘?huì)議討論的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，首先就是在討論人才和產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。 

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，要強(qiáng)化縣級(jí)政府主體責(zé)任，并具體確立了支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的五條措施。 

返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可享受與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。將首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營(yíng)1年以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼支持范圍。將“政府+銀行+保險(xiǎn)”融資模式推廣到返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾騰退的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，使有意愿的創(chuàng)業(yè)者都能接受一次主要由中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施引才回鄉(xiāng)工程，激勵(lì)和吸引專家學(xué)者、技能人才等回鄉(xiāng)服務(wù)。鼓勵(lì)工商資本參與扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。按規(guī)定將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入就業(yè)援助、社會(huì)保險(xiǎn)和救助體系等。 

“人錢地”尚待激活 

近日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊在《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不是關(guān)起門來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，不能就“農(nóng)”論“農(nóng)”。要堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，工農(nóng)互促，城鄉(xiāng)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。這是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系的題中之義。而要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，需要強(qiáng)化農(nóng)村要素資源供給，除了此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論的“人”以外，還有“錢”和“地”兩項(xiàng)要素。（據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）

實(shí)習(xí)編輯：任靜