本網(wǎng)訊（記者 張國(guó)鳳）寧夏回族自治區(qū)農(nóng)墾集團(tuán)按照適度規(guī)模 經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向，積極探索、創(chuàng)新農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)模 式，通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)公司發(fā)展土地或生產(chǎn)托管經(jīng)營(yíng)、 土地流轉(zhuǎn)、“龍頭+基地”等多種土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模 式，全面推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，開(kāi)展統(tǒng)一 經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化服務(wù)，實(shí)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營(yíng)，提高土地利用率與效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增 效、職工增收、示范帶動(dòng)能力增強(qiáng)的“三增”目標(biāo)。

據(jù)最新調(diào)查，該集團(tuán)2017年組織各農(nóng)場(chǎng)實(shí)行土地托 管經(jīng)營(yíng)達(dá)到了25.75萬(wàn)畝，其中平吉堡農(nóng)場(chǎng)依托高 效節(jié)水灌溉，實(shí)施菜單式托管1.8萬(wàn)畝。與職工自管生產(chǎn) 方式相比，實(shí)現(xiàn)畝生產(chǎn)成本減少 75 元、畝綜合收 益增加95元，達(dá) 到了職工增收、企業(yè)增效的“雙增”目標(biāo)，也為在墾 區(qū)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)探索出了一條可復(fù)制、可推廣、可借鑒的 經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革模式。

為完善土地經(jīng)營(yíng)管理制度，規(guī)范土地資源 管理 為規(guī)范和加強(qiáng)土地管理，提高土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 收益，該集團(tuán)建立了經(jīng)營(yíng)面積、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承包租賃期限 等與職工身份相適應(yīng)的銜接機(jī)制，規(guī)范土地合同 管理，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況，采取職工個(gè) 人承包、公司流轉(zhuǎn)土地統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)或股 份制等多種承包形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，提高土地資 源利用效率。

針對(duì)農(nóng)場(chǎng)職工長(zhǎng) 期承包類(lèi)土地，該集團(tuán)農(nóng)場(chǎng)職工保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng) 權(quán)給農(nóng)場(chǎng)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，職工獲 得土地承包收益，農(nóng)場(chǎng)公司獲得生產(chǎn)性收益。 巴浪湖農(nóng)場(chǎng)通過(guò)土地承包改革，將職工分散經(jīng) 營(yíng)土地集中到農(nóng)場(chǎng)公司手里統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，先后發(fā) 展供港蔬菜 6000 畝、優(yōu)質(zhì)枸杞基地 3000 畝；長(zhǎng) 山頭農(nóng)場(chǎng)依托高效節(jié)水灌溉，通過(guò)土地統(tǒng)一流 轉(zhuǎn)，發(fā)展訂單生產(chǎn)，種植玉米、西瓜、毛豆等生產(chǎn) 2000 畝，有效提高了土地收益率，增強(qiáng)了企業(yè)自 主經(jīng)營(yíng)能力。

如今，該集團(tuán)通過(guò)開(kāi)展訂單生產(chǎn)， 提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，構(gòu)建起了以專(zhuān)業(yè)化 公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系。突出墾區(qū)龍頭企 業(yè)在技術(shù)人才、加工設(shè)備、產(chǎn)品品牌等方面的優(yōu) 勢(shì)，在種子、大米、葡萄、枸杞等產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展訂單 農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化基地生產(chǎn)，通過(guò)農(nóng)場(chǎng)公司連 接龍頭與種植戶(hù)，組織訂單生產(chǎn)，推行優(yōu)質(zhì)、綠色、 標(biāo)準(zhǔn)化種植，通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，形成傳統(tǒng)與新型主體 競(jìng)相發(fā)展的農(nóng)墾新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)，壯大龍頭企業(yè)實(shí)力。目前，賀蘭山奶業(yè)公司與 蒙牛、伊利等知名企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系；西 夏王酒業(yè)集團(tuán)公司形成了葡萄基地、生產(chǎn)加工、市 場(chǎng)銷(xiāo)售為一體化的產(chǎn)業(yè)鏈；今年沙湖農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)股 份有限公司與各農(nóng)場(chǎng)積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻訂單2萬(wàn) 畝，按照綠色農(nóng)產(chǎn)品要求組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效提 高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。

實(shí)習(xí)編輯：于婷婷