一月底國(guó)家質(zhì)檢總局公布了《關(guān)于進(jìn)口老撾香蕉植物檢驗(yàn)檢疫要求的公告》。公告指出，經(jīng)與老撾檢驗(yàn)檢疫部門(mén)協(xié)商，雙方簽署了《關(guān)于老撾香蕉輸華植物檢驗(yàn)檢疫要求議定書(shū)》，老撾香蕉已完成檢疫準(zhǔn)入程序。符合相關(guān)要求的老撾香蕉即日起可輸往中國(guó)。這也標(biāo)志則自2013年老撾香蕉允許通過(guò)一般貿(mào)易進(jìn)入中國(guó)后，首次確立了出口標(biāo)準(zhǔn)。

該協(xié)議協(xié)商決定，出口中國(guó)的香蕉必須滿足如下條件：必須是開(kāi)花后10至11周且在采摘時(shí)尚未熟透的香蕉，香蕉如果熟透均不可輸往中國(guó)；必須符合中國(guó)植物衛(wèi)生檢疫規(guī)定，不可攜帶任何危險(xiǎn)性病毒入境中國(guó)；在運(yùn)輸時(shí)不可攜帶根莖枝芽、葉、泥土；必須按照中方的規(guī)定輸往指定的地點(diǎn)。香蕉在輸往中國(guó)之前，必須首先通過(guò)老方的檢驗(yàn)，老方應(yīng)該嚴(yán)格把控香蕉的種植環(huán)境，使用的化肥和農(nóng)藥，以及香蕉的包裝地點(diǎn)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行管理，控制好香蕉的成熟程度，確保安全衛(wèi)生，一旦發(fā)現(xiàn)其化學(xué)成分超標(biāo)，中方將不允許香蕉入境中國(guó)。

2013年以來(lái)老撾香蕉對(duì)華出口不斷增長(zhǎng)，根據(jù)老撾農(nóng)林部農(nóng)業(yè)司植物保護(hù)中心報(bào)告，香蕉出口已經(jīng)成為老撾外匯收入的最大來(lái)源。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易商品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)顯示，2014年到2017年間，老撾香蕉對(duì)華出口從4.3萬(wàn)噸，貨值3100萬(wàn)，增長(zhǎng)22萬(wàn)噸，貨值1.62億美元。目前僅次于菲律賓是中國(guó)進(jìn)口香蕉的第二大來(lái)源地。其中，2016年出口量最高達(dá)到25萬(wàn)噸，貨值1.83億美元。2017年出口下降是由于環(huán)境污染問(wèn)題，老撾政府叫停建立大型香蕉種植園，并且地方當(dāng)局對(duì)香蕉養(yǎng)殖場(chǎng)采取更嚴(yán)厲的行動(dòng)，不少高污染不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的香蕉種植園被勒令關(guān)閉。

目前老撾香蕉種植面積在40萬(wàn)畝左右，蕉園絕大多數(shù)為中國(guó)人所擁有。每年的12月至次年上半年，是老撾香蕉大量出貨的季節(jié)。2014年以后，大量中國(guó)投資者因中國(guó)國(guó)內(nèi)土地不足和勞動(dòng)力價(jià)格高漲的原因紛紛跑到老撾種植香蕉，來(lái)自中國(guó)的投資者在老撾北方的波喬省大量租用土地建立香蕉園，中國(guó)驅(qū)動(dòng)的香蕉繁榮影響了大部分本地人。當(dāng)?shù)毓賳T認(rèn)為，中國(guó)人將就業(yè)機(jī)會(huì)和更高的工資帶到老撾北部，但也使用了大量的農(nóng)藥和花費(fèi)，沒(méi)有對(duì)土壤進(jìn)行較好的保護(hù)。老撾香蕉產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張一定程度上影響了當(dāng)?shù)氐耐寥?，并?duì)森林植被、河流等生態(tài)環(huán)境造成一定的破壞。2016年，一份老撾國(guó)家性研究所的報(bào)告稱，化學(xué)品的大量利用導(dǎo)致工人生病及水源污染的惡化，之后老撾政府禁止了新香蕉種植園的開(kāi)設(shè)，但老蕉園仍然可以繼續(xù)種植，并加強(qiáng)了環(huán)保方面的監(jiān)管。因此未來(lái)老撾香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對(duì)華出口仍有很大不確定性。

另?yè)?jù)了解，九成以上的老撾香蕉都是經(jīng)過(guò)云南磨憨口岸進(jìn)入中國(guó), 磨憨口岸與老撾磨丁口岸對(duì)接,是中老兩國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)一類口岸。老撾磨丁—中國(guó)磨憨通道又被稱為香蕉運(yùn)輸?shù)?ldquo;命脈”。

實(shí)習(xí)編輯：張朝輝