本報記者楊杰 王曉宇

十三屆全國人大一次會議于3月5日上午9時在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作《政府工作報告》，其中關于2018年的“三農”工作，總理指出：大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。科學制定規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。

推進農業(yè)供給側結構性改革。促進農林牧漁業(yè)和種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快建設現代農業(yè)產業(yè)園和特色農產品優(yōu)勢區(qū)，穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產。新增高標準農田8000萬畝以上、高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。培育新型經營主體，加強面向小農戶的社會化服務。發(fā)展“互聯網+農業(yè)”，多渠道增加農民收入，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。

全面深化農村改革。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革。改進耕地占補平衡管理辦法，建立新增耕地指標、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑機制，所得收益全部用于脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。深化糧食收儲、集體產權、集體林權、國有林區(qū)林場、農墾、供銷社等改革，使農業(yè)農村充滿生機活力。

推動農村各項事業(yè)全面發(fā)展。改善供水、供電、信息等基礎設施，新建改建農村公路20萬公里。穩(wěn)步開展農村人居環(huán)境整治三年行動，推進“廁所革命”。促進農村移風易俗。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，加快實現農業(yè)農村現代化。

總理在《政府工作報告》中對“三農”工作的描述，在農業(yè)界政協委員中引起了強烈反響。大家紛紛表示，要團結凝聚力量，用實干助力鄉(xiāng)村振興，早日實現中國夢。

來自貴州的全國政協委員余留芬告訴記者，總理對“三農”工作的描述真是說到農民的心坎里了?，F在一部分農民出現返貧現象，或許并不是因為疾病或創(chuàng)業(yè)虧損，而是缺少基本的文化素養(yǎng)和技術能力。“我今年帶來的提案，就與提高農民的綜合素質有關。我最關心的還是基層的聲音。農民口袋里有錢了，腦子是否也跟著發(fā)展一起進步了？所以對農民的素質培訓，我建議要增加一些經費計劃，讓每個村的老百姓能一個月或一個季度聽上一到兩節(jié)課，找一些專業(yè)人士告訴他們怎么做新型農民。”針對記者的提問，余留芬說：“發(fā)展農業(yè)現代化，農業(yè)機械化是前提，現在農村特別需要高素質的農機手，所以加強對農機手的培訓也很重要。”

全國政協委員、新希望集團董事長劉永好告訴記者，他今年的提案之一就是《關于建議國家高度重視新型職業(yè)農民培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略輸送人才》。劉永好表示，“農村勞動力空心化”已經成為制約現代農業(yè)發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興的主要問題。近年來，大量的農村青壯年放棄家中農田選擇進城務工，大批農業(yè)相關專業(yè)的大中專畢業(yè)生，由于農業(yè)收入較低，而轉行從事城市產業(yè)，今天不少地區(qū)的農業(yè)生產已由留守的中老年人來完成，農村人才留不住、引不來的現象普遍地存在，改變這種空心化的格局，很重要的一方面就是要通過農業(yè)機械化來推動農業(yè)現代化的發(fā)展，而農業(yè)機械化離不開高素質的農機手，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)輸送人才，是今天發(fā)展現代農業(yè)必須要解決的最重大的事之一。他建議，國家研究、制訂、出臺一系列政策，鼓勵農業(yè)類大中專畢業(yè)生重返“三農”領域，創(chuàng)造條件讓正在接受培養(yǎng)的農業(yè)人才回歸農業(yè)和堅守農業(yè)。另外，他還建議國家出臺系列政策，制訂適應現代農業(yè)需求的新農民的培養(yǎng)計劃，發(fā)動一批涉農企業(yè)共同參與新農民、農技員的培養(yǎng)、培訓。

長期從事農產品質量安全檢測技術研究的全國政協委員、中國農科院質標所研究員王靜認為：“今后我國農業(yè)要由增產導向向提質導向轉變，農產品質量安全是其中的一個方面。因此在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，作為農業(yè)科研工作者，還要在保障農產品質量安全、提升農產品質量上繼續(xù)發(fā)揮作用，貢獻力量。”

“《政府工作報告》中提到的加快建設現代農業(yè)產業(yè)園和特色農產品優(yōu)勢區(qū)，其實就是對未來農業(yè)產業(yè)調整中的重點工作作出了指示?？偫韴蟾嫣岬降姆€(wěn)定和優(yōu)化糧食生產，盡管這個提法跟以往不一樣，但我們始終要堅持中國人的飯碗牢牢地端在自己的手中，必須要優(yōu)化糧食的生產，將結構調整、質量提升作為重中之重進行考慮。”全國政協委員、江西省農業(yè)廳廳長胡漢平這樣告訴記者。

全國政協委員宋豐強告訴記者：“總理對‘三農’工作的描述讓我們更加堅定了打造綠水青山的信心和決心，將帶領企業(yè)堅持走綠色發(fā)展之路，讓鄉(xiāng)村變得既有綠水青山的顏值、又有金山銀山的價值，以自己的實際行動踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”

實習編輯：于婷婷