開欄的話

為深入貫徹黨的十九大精神，落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》決策部署，凝聚農(nóng)業(yè)系統(tǒng)智慧力量，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，扎實做好2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，4月上旬至5月中旬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部面向省、市、縣三級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人組織開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專題輪訓(xùn)。

省、市兩級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主題，重點講授中央一號文件精神、農(nóng)業(yè)政策框架與趨勢、農(nóng)村改革深化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等內(nèi)容；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，將以農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主題，重點講授農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)與培育、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升等內(nèi)容。

一年之計在于春，為扎實做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部面向省、市、縣三級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人組織開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專題輪訓(xùn)。近日，第一期北方區(qū)域省、市兩級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班在北京舉辦，共有19個省、市的211名農(nóng)業(yè)廳局長參加培訓(xùn)。

本期培訓(xùn)班以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主題，共安排8次專題講座、3次專題研討，對提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興等問題進行深入細(xì)致研究。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，全年將扎實落實農(nóng)業(yè)質(zhì)量年各項行動，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底線。

“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題，涉及到每個人的切身利益，這是民生工程中最大的工程。”黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會副主任李世潤向?qū)W員們介紹經(jīng)驗，“提升生產(chǎn)者和管理者的質(zhì)量安全意識非常重要，需要政府部門下大力宣傳，并建立監(jiān)測體系。黑龍江省各市、縣都有農(nóng)產(chǎn)品安全管理機構(gòu)，體系比較健全，可追溯的農(nóng)產(chǎn)品品類接近5000種，面積超過3000萬畝。”

河北省滄州市農(nóng)牧局局長王玉印深表認(rèn)同：“要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，建立全國統(tǒng)一、功能強大、覆蓋面廣的質(zhì)量安全追溯平臺，真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。此外，還要強化法律宣傳和道德意識教育，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識，使其守法生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營。”

“在具體工作中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面也存在一些亟待解決的問題，比如農(nóng)業(yè)法律法規(guī)滯后，不能適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)管形勢。有些時候，由于執(zhí)法依據(jù)不足，基層執(zhí)法難度較大。”王玉印總結(jié)了在實際工作中遇到的一些問題。

推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展也是一場深刻革命。當(dāng)前，全國有5000多萬畝設(shè)施蔬菜，土地利用強度較大，如何在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)過程中保護好生態(tài)環(huán)境，成為學(xué)員們普遍關(guān)注的問題。

“過去農(nóng)業(yè)發(fā)展由于化肥、農(nóng)藥等投入品的過量使用，造成土地生產(chǎn)能力下降、土壤板結(jié)等一系列問題，對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量都造成一定影響，主要原因在于重視不夠。治理農(nóng)業(yè)面源污染，一定要落實兩個責(zé)任，地方政府屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任。”寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市農(nóng)牧局副局長譚政華提出自己的看法。

山東省臨沂市農(nóng)業(yè)局副局長鞠成祥補充道：“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，要注重培養(yǎng)新型經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，在生產(chǎn)過程當(dāng)中，更要提供政策支持與保障。”

談及參加培訓(xùn)的總體感受，本期培訓(xùn)班班長、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳廳長孫振云說：“此次培訓(xùn)既深入淺出地分析了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點和難點，又為下一步如何做好新時代‘三農(nóng)’工作做了認(rèn)真輔導(dǎo)，提供了實踐路徑，有效地解決了各位學(xué)員面對新任務(wù)、新問題時思考不夠、認(rèn)識不深等問題，增強了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心和決心。”

學(xué)員們一致表示，實施鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行、刻不容緩，要結(jié)合各地實際，采取有力措施，將質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)不斷推向前進。

郭蕓蕓 本報記者王澎 高雅 趙宇恒

實習(xí)編輯：于婷婷