湖州 美麗鄉(xiāng)村。 汪震 攝

2003年，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志親自調(diào)研、親自部署、親自推動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，這是改善農(nóng)村人居環(huán)境的大行動(dòng)，揭開(kāi)了美麗浙江建設(shè)的序幕。15年來(lái)，浙江在“八八戰(zhàn)略”指引下，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村。

浙江省以實(shí)施“千村示范萬(wàn)村整治”工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為載體，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。

以生活污水、垃圾整治為抓手，全面推進(jìn)村內(nèi)道路硬化、垃圾收集、衛(wèi)生改廁、河溝清淤、村莊綠化，形成了農(nóng)村人居條件和生態(tài)環(huán)境同步建設(shè)的格局。

同時(shí)，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面，啟動(dòng)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，系統(tǒng)推進(jìn)“四美三宜二園”（規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美，宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福家園、市民休閑樂(lè)園），開(kāi)展歷史文化村落保護(hù)利用工作，城鄉(xiāng)關(guān)系、人與自然關(guān)系不斷改善。到2017年，全省創(chuàng)建12個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范縣。

“今美于昨，明日復(fù)勝于今”。從“千萬(wàn)工程”到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再到謀劃實(shí)施大花園建設(shè)，浙江交出了一份令人滿意的答卷，景美民富逐漸成為浙江鄉(xiāng)村的鮮明標(biāo)識(shí)。

全域編制建設(shè)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展、指導(dǎo)建設(shè)、優(yōu)化布局、配置資源等基礎(chǔ)作用。按照村莊布局規(guī)劃定位和不同類型村的區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)狀況、人文底蘊(yùn)，分類確定村莊的人口規(guī)模、功能定位和發(fā)展方向，因村制宜編制村莊建設(shè)規(guī)劃，到2017年底實(shí)現(xiàn)保留村規(guī)劃編制全覆蓋。

實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治。以垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化、村道硬化等為重點(diǎn)，加強(qiáng)村莊環(huán)境綜合整治建設(shè)，全省累計(jì)硬化村內(nèi)主干道4.3萬(wàn)公里，添置垃圾箱130萬(wàn)個(gè)，種植綠化苗木3500萬(wàn)株。到2013年底絕大多數(shù)建制村完成整治。

抓好農(nóng)村垃圾革命。近年來(lái)，浙江對(duì)原先初步的、低水平的農(nóng)村生活垃圾收集處理進(jìn)行擴(kuò)面提升，全面建立覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)作規(guī)范、利用高效、處理徹底、保障有力的農(nóng)村生活垃圾集中收集有效處理體系，并實(shí)現(xiàn)建制村全覆蓋。目前，農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率41%。

推進(jìn)農(nóng)村污水革命。2014年起實(shí)施農(nóng)村生活污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)。目前全省劣V類水質(zhì)斷面全部消除，劣V類小微水體基本消除。全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、灘長(zhǎng)制，啟動(dòng)治污泥殲滅戰(zhàn)，統(tǒng)籌實(shí)施清水河道治理等工程，努力根除水底污染源，真正讓水活起來(lái)、清起來(lái)、凈起來(lái)、美起來(lái)。

深化農(nóng)村廁所革命。從2007年開(kāi)始，我省將農(nóng)村改廁項(xiàng)目作為“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，目前全省每個(gè)建制村都有1座以上公廁，新建公廁3.5萬(wàn)座。至2017年底，全省農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所覆蓋率96.7%。

嚴(yán)格農(nóng)村生態(tài)保護(hù)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面落實(shí)“水十條”“土十條”，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，率先實(shí)施與污染物排放總量掛鉤的財(cái)政收費(fèi)制度、與出境水質(zhì)和森林覆蓋率掛鉤的財(cái)政獎(jiǎng)懲制度。

建設(shè)現(xiàn)代美麗田園。實(shí)施打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)，完善綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展制度體系，農(nóng)村清潔能源綜合利用率81.9%。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，農(nóng)藥化肥使用量比全國(guó)提前7年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”并持續(xù)減量。

加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo)。全面開(kāi)展“無(wú)違建縣、鄉(xiāng)、村”創(chuàng)建，因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村建房管控，建設(shè)具有鄉(xiāng)土氣息、江南味道、浙江氣派的“浙派民居”。

護(hù)好歷史文化村落。從2012年起每年啟動(dòng)一批歷史文化村落保護(hù)利用，先后開(kāi)展6批重點(diǎn)村、一般村的保護(hù)利用，一大批瀕臨消亡的古村落重放光彩。

推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。按照“讓村里人像城里人一樣全面享受公共服務(wù)和生活便利”的要求，大力實(shí)施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村級(jí)延伸，形成了以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、中心村為基礎(chǔ)的公共服務(wù)體系。目前，全省實(shí)現(xiàn)等級(jí)公路、客運(yùn)班車、郵站、電話、寬帶等“村村通”，廣播電視“村村響”和農(nóng)村用電“戶戶通”。

實(shí)習(xí)編輯：于婷婷