本報記者蔣文龍 朱海洋

一個地方，應(yīng)如何因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)精準脫貧？在發(fā)展過程中，政府又該扮演何種角色，提供哪些服務(wù)？

記者最近在浙江省開化縣采訪發(fā)現(xiàn)，近3年，當?shù)鼐劢怪蟹洚a(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖量翻了整整3倍多。去年，全縣蜂業(yè)產(chǎn)值近3000萬元，戶均增收1萬多元，成了山區(qū)低收入農(nóng)戶增收致富的“絕對功臣”，其做法頗具借鑒價值。

培育好蜜源林，部門合力來扶持

“這個叫烏桕，一年四季有花有景。那個叫五倍子，在9月開的小白花。再過去的叫拐棗，是6月開花……這些都是很好的蜜源植物。”走在山腳下，陳興龍如數(shù)家珍，100多畝的林中，生長著40余種蜜源植物，“前兩年中蜂減產(chǎn)，但我周邊5公里，蜂都比較旺，奧秘就在這林中。”

今年66歲的陳興龍，通過養(yǎng)蜂開啟了他的“第二個春天”。在老家華埠鎮(zhèn)旭日村，從7年前的一群“飛來蜂”，到開始這場“甜蜜事業(yè)”，最多時，陳興龍有200桶蜂。除了自己養(yǎng)，陳興龍最大的心愿就是帶動更多山區(qū)的農(nóng)民一起養(yǎng)。

開化森林覆蓋率超八成，特有的生態(tài)環(huán)境為中蜂飼養(yǎng)提供了得天獨厚的條件，盡管植被資源豐富，但從蜜源面積上說，存有量仍相對較少。特別是遇到特殊氣候，每逢蜜源受挫，常常造成中蜂減產(chǎn)。

“中蜂產(chǎn)業(yè)投資少、見效快，既不占用土地，技術(shù)門檻也不高，農(nóng)戶利用房前屋后、山間空地，擺上蜂箱就能飼養(yǎng)。”在開化縣農(nóng)業(yè)局局長呂建看來，中蜂尤為適合開化山區(qū)，“低收入農(nóng)戶大多集中在偏遠山區(qū)，受地域條件所限，增收門路本身就不多，但這里往往生態(tài)優(yōu)越、蜜源植物豐富，只要稍稍加以補充蜜源，解決季節(jié)性不足，就非常適合發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè)。”

對此，開化專門做了一次蜜源植物的大普查，重點解決夏季蜜源植物銜接不上、有毒蜜源植物零星遍布等問題，再把分布在林業(yè)、水利、交通、環(huán)保等各個部門，關(guān)于退耕還林、人工種草、城鎮(zhèn)綠化、一村萬樹等項目統(tǒng)籌起來，由農(nóng)業(yè)部門根據(jù)四季特點，指導(dǎo)種植蜜源植物。同時，還免費提供種子等，鼓勵農(nóng)民自發(fā)種植蜜源植物。

記者了解到，接下來，開化計劃將蜜源植物的保護與種植列入發(fā)展規(guī)劃，并出臺扶持政策，鼓勵引導(dǎo)多種蜜源植物。同時，部門間也將形成更緊密的協(xié)作，今后凡是要種綠化苗木的，盡量選擇蜜源植物，為發(fā)展蜂業(yè)提供基礎(chǔ)。

建好產(chǎn)業(yè)隊伍，讓農(nóng)戶輕松養(yǎng)蜂

“以前總管父母要錢，去年收入有3萬多元，如果今年順利，可能還會翻一倍。”自從20歲確診為強直性脊柱炎后，15年里，周忠生從未像此刻般精力充沛。病中的周忠生，最大的夢想就是用雙手撐起家。為此，他養(yǎng)過豬、放過牛，開過百貨店，但都以失敗告終。養(yǎng)蜂是他給自己的最后一次機會。

起初，周忠生照著書本養(yǎng)蜂，連著兩年全軍覆沒。瀕臨放棄時，2016年，恰逢縣里開辦蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，周忠生走進課堂，結(jié)識了眾多同行，并拜縣養(yǎng)蜂協(xié)會的會長夏晨為師，創(chuàng)業(yè)軌跡得以改變。

這兩年，只要有培訓(xùn)，周忠生就去參加。老師夏晨隔段時間也會到現(xiàn)場指導(dǎo)。去年，35箱意蜂和10箱中蜂，終于讓周忠生嘗到了甜頭兒。“今年，我準備再多養(yǎng)30箱意蜂和60箱中蜂，再多種些蜜源植物，對蜂業(yè)發(fā)展很有信心。”

像周忠生的故事在開化縣有不少。開化縣畜牧局局長林致中介紹說，在培育壯大中蜂產(chǎn)業(yè)過程中，政府主要抓牢技術(shù)服務(wù)和示范帶動兩大環(huán)節(jié)。從2016年起，光縣級層面就舉辦了7場培訓(xùn)，另外像殘疾人士、低收入農(nóng)戶從事養(yǎng)蜂，相關(guān)部門還有額外的扶持政策。

在示范帶動上，開化的戰(zhàn)術(shù)是“花小錢辦大事”。比如，從2015年開始實施“活框養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項目”，共投入500余萬元，就讓不少蜂農(nóng)從木桶養(yǎng)殖過渡到活框養(yǎng)殖。又比如，采取“合作社+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”的形式，通過把項目給到有責任心、公益心的主體，迅速帶動周邊一批養(yǎng)蜂能手，同時又大大改進配套基礎(chǔ)設(shè)施。

中村鄉(xiāng)新門村即是典型之一。2014年，村里組建明禾農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，為了鼓勵村民養(yǎng)蜂，專門請來浙江大學(xué)和金華農(nóng)科院的專家到村授課、指導(dǎo)。去年，合作社拿到了縣里中蜂養(yǎng)殖新技術(shù)示范推廣項目。根據(jù)要求，一年內(nèi)，必須建立兩個示范蜂場，扶持發(fā)展15戶以上蜂農(nóng)等。

“現(xiàn)在，整個村子有將近1000群蜂，共有35戶蜂農(nóng)。土蜂蜜一斤120元到150元，價格很堅挺，只要管理得當，10箱蜂可增收1萬元。”洪斗明說，看到“錢景”后，老百姓積極性日益高漲，未來3年內(nèi)，全村八成農(nóng)戶有望投身中蜂產(chǎn)業(yè)。

“說得再好聽，如果有沒有可學(xué)、可看、可推廣的典型示范，如果沒有實實在在的效益，老百姓很難被發(fā)動。正是將技術(shù)服務(wù)與示范帶動結(jié)合起來，才造就了近3年來，開化中蜂產(chǎn)業(yè)的急速發(fā)展。”林致中說。

提供營銷服務(wù)，護航產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

目前，開化因有養(yǎng)蜂協(xié)會、專業(yè)化合作組織的包銷，再利用網(wǎng)絡(luò)電商，當前蜂蜜銷路通暢，100多元一斤的單價仍供不應(yīng)求。但隨著蜂群數(shù)量的急劇上升，特別是周邊地區(qū)中蜂產(chǎn)業(yè)的同步壯大，市場競爭無疑將日益加劇。對此，這幾年，開化一直未雨綢繆，從提供營銷服務(wù)入手，護航產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生命線。相對來說，蜜蜂養(yǎng)殖比較分散，量大面廣如何保證質(zhì)量。開化的做法是“疏堵結(jié)合”。怎么疏？就是抓標準化推廣和應(yīng)用，同時建立蜜蜂病敵害防控體系；“堵”則是完善主體備案制度、監(jiān)督抽查制度等，加強規(guī)范和監(jiān)管。

不久前，開化還從行業(yè)自律出發(fā)，由縣養(yǎng)蜂協(xié)會發(fā)起成立土蜂蜜聯(lián)盟。按照約定，聯(lián)盟成員需繳納一定保證金，如有違反自律公約，或是發(fā)生質(zhì)量安全事故，不但罰沒保證金，還將在行業(yè)內(nèi)、媒體上進行曝光。

“怎么來倒逼農(nóng)戶抓好質(zhì)量安全？我們計劃由協(xié)會注冊區(qū)域公用品牌，政府則作為背書，同時提供宣傳推廣、包裝設(shè)計等公共服務(wù)。”在夏晨看來，品牌化是大勢所趨，也是政府培育產(chǎn)業(yè)的重要抓手。但關(guān)鍵在于，如何建立利益鏈接機制，共同做大做強品牌。

記者了解到，在營銷服務(wù)上，開化的另一個手段是推動蜂旅融合，既提升附加值，又強化品牌認知。目前已有了不少探索。在楊林鎮(zhèn)東坑口村，舊桶賣風(fēng)景，新桶抓產(chǎn)量，去年游客有5萬多人。音坑鄉(xiāng)的下淤村有個“奇峰寨土蜂谷”，正在打造一個蜜蜂產(chǎn)業(yè)休閑觀光園。

“開化正發(fā)力全域旅游，蜂產(chǎn)業(yè)完全融入其中，成為生態(tài)旅游的重要組成部分。”呂建告訴記者，3年后的開化，全縣中蜂養(yǎng)殖數(shù)量將達到5萬群，屆時可帶動農(nóng)戶5000戶以上，戶均增收1萬元。

實習(xí)編輯：于婷婷