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      重慶市奉節(jié)縣:“空殼村”的變化

      2018-06-06 10:31:05   

      新華社重慶6月5日電題:“空殼村”的變化

      新華社記者韓振

      社區(qū)有了集體經(jīng)濟(jì)后,朱炳宣帶領(lǐng)群眾脫貧致富的信心更足了。

      朱炳宣是奉節(jié)縣蓮花社區(qū)黨支部書(shū)記,也是社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的負(fù)責(zé)人。去年,縣財(cái)政補(bǔ)助20萬(wàn)元資金后,朱炳宣聯(lián)合黨員干部、部分村民籌資100萬(wàn)元,成立了集體經(jīng)濟(jì)組織,當(dāng)年就創(chuàng)收30萬(wàn)元。

      談起致富經(jīng),朱炳宣信心滿懷地說(shuō),集體經(jīng)濟(jì)通過(guò)流轉(zhuǎn)土地及村民土地入股,種植了200畝草莓、晚桃、翠李等特色水果以及1500畝油橄欖,在其他產(chǎn)業(yè)還未投產(chǎn)的情況下,靠草莓創(chuàng)收了30萬(wàn)元。今后幾年隨著油橄欖以及水果進(jìn)入豐產(chǎn)期,收入將更加可觀。

      “去年集體經(jīng)濟(jì)提取了3萬(wàn)元作為公積金和公益金,用于水池、道路等設(shè)施的維護(hù)和貧困慰問(wèn)金,錢雖然不多,但基層黨組織在群眾中的影響力增強(qiáng)了。”朱炳宣說(shuō),蓮花社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)涉及農(nóng)戶217戶,其中貧困戶56戶,除了分紅和土地租金,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的勞務(wù)收入也很可觀,去年達(dá)80萬(wàn)元。

      三峽庫(kù)區(qū),曾經(jīng)因產(chǎn)業(yè)空虛而遍布“空殼村”。這些“空殼村”因沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)支撐,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、組織公益事業(yè)、開(kāi)展扶貧濟(jì)困乏力。

      奉節(jié)縣委書(shū)記楊樹(shù)海說(shuō),去年初,奉節(jié)縣多方籌集財(cái)政資金9120萬(wàn)元,引導(dǎo)全縣376個(gè)村建立集體經(jīng)濟(jì)組織,著力推動(dòng)“空心村”發(fā)展。

      “我們爭(zhēng)取到市里財(cái)政資金2000萬(wàn)元,對(duì)20個(gè)村進(jìn)行補(bǔ)助,每個(gè)村100萬(wàn)元;又整合縣級(jí)涉農(nóng)資金7120萬(wàn)元,對(duì)全縣356個(gè)村按每村20萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)助,支持他們發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)已對(duì)全縣376個(gè)村全覆蓋。不少村民還將土地和資金入股,進(jìn)一步壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。”奉節(jié)縣農(nóng)委主任昌世華說(shuō)。

      據(jù)昌世華介紹,奉節(jié)縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)形成了如下幾種形態(tài):一是服務(wù)創(chuàng)收型,財(cái)政扶持資金添置植保無(wú)人機(jī)、松土機(jī)等設(shè)備,組建專業(yè)化農(nóng)技服務(wù)隊(duì)開(kāi)展有償服務(wù);二是物業(yè)租賃型,整合補(bǔ)助資金修建現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)出租;三是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型,依靠自身資源獨(dú)立發(fā)展或經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體;四是保底入股型,將財(cái)政扶持資金入股到市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,每年分紅。

      “每個(gè)村的區(qū)位條件、資源稟賦等因素不同,在具體形態(tài)上我們不搞一刀切,而是充分發(fā)揮村民自治的作用,由村民代表和村支兩委討論決定采用哪種形態(tài),具體怎么操作,政府起到宏觀調(diào)控的作用,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。”楊樹(shù)海說(shuō)。

      為保證村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的公開(kāi)透明,奉節(jié)縣還制定了一系列規(guī)章制度,如村集體資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)、審計(jì)、分配等制度,做到有章可循。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“三資”清理,建立臺(tái)賬,做到有賬可查,賬實(shí)相符,確保村集體“三資”管理使用公開(kāi)透明,管得住、用得活、不出事。

      記者在奉節(jié)多地采訪了解到,雖然農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織普遍成立時(shí)間不長(zhǎng),但不少村已經(jīng)嘗到了甜頭,不僅獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,更為當(dāng)?shù)嘏嘤诵庐a(chǎn)業(yè)。

      蓮花社區(qū)只是奉節(jié)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影。記者在深度貧困的平安鄉(xiāng)看到,該鄉(xiāng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正發(fā)揮著積極帶動(dòng)作用,引導(dǎo)村民發(fā)展高山生態(tài)蔬菜,原本種植紅薯、土豆、玉米的土地,產(chǎn)生更大經(jīng)濟(jì)效益。

      楊樹(shù)海說(shuō),奉節(jié)縣通過(guò)財(cái)政資金撬動(dòng),讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)重新復(fù)蘇。

       

      實(shí)習(xí)編輯:于婷婷

       
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