“垃圾堆不見(jiàn)了，蒼蠅、蚊子也少了，村民的精神狀態(tài)、生活習(xí)慣也有了很大的變化，隨地吐痰亂扔煙頭的現(xiàn)象少了，環(huán)保意識(shí)提高了，俺村和城里一樣干凈。”常年在外工作的王建設(shè)回到南樂(lè)縣老家，對(duì)家鄉(xiāng)的變化贊不絕口。

農(nóng)村生活垃圾治理是一個(gè)歷史性難題。過(guò)去，南樂(lè)縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村各自為戰(zhàn)，沒(méi)有統(tǒng)一的垃圾清運(yùn)、處理規(guī)劃，既不符合城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的大趨勢(shì)，又容易造成資金浪費(fèi)和環(huán)境污染，“垃圾圍村”現(xiàn)象突出，群眾反映強(qiáng)烈。

“我們痛定思痛、大膽創(chuàng)新，全面推行‘黨政主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、分類治理、資金保障、三級(jí)監(jiān)管’的治理方式，達(dá)到了‘有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有完善的監(jiān)管制度’的五有標(biāo)準(zhǔn)，逐步攻克農(nóng)村生活垃圾治理難題。”南樂(lè)縣縣長(zhǎng)劉冰說(shuō)。

如今，在南樂(lè)縣，干凈整潔的農(nóng)村環(huán)境，受到了廣大農(nóng)民的交口稱贊，也吸引了八方游客。

治環(huán)境：補(bǔ)齊農(nóng)村短板

改善農(nóng)村人居環(huán)境，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理和畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理，這是我省2018年的民生實(shí)事之一，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。

今年河南省62個(gè)縣（市、區(qū)）要完成省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；全省規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率要達(dá)到82%以上，畜禽糞便綜合利用率達(dá)到68%以上，新建或改造升級(jí)20個(gè)病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)或處理體系。

河南省堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與，加大財(cái)政投入、強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，加快建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理的體制機(jī)制，省、市、縣、鄉(xiāng)把農(nóng)村垃圾治理工作納入重要議事日程，建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。為推進(jìn)涉牧民生實(shí)事辦理工作，我省已經(jīng)建立河南省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用聯(lián)席會(huì)議制度，派出18個(gè)工作組對(duì)重點(diǎn)民生實(shí)事辦理進(jìn)行督促指導(dǎo)。

啥成效：上半年任務(wù)完成

來(lái)自河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的最新數(shù)據(jù)表明，截至6月底，今年要完成省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的62個(gè)縣（市、區(qū)）保潔隊(duì)伍基本健全，共配備保潔員116974名、管理人員9420名，村莊保潔員配備占比達(dá)到2‰以上。840個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有975個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站建成使用，有3098輛大型垃圾運(yùn)輸車正常運(yùn)行，22045個(gè)行政村配備保潔車輛62465輛、村垃圾收集桶（箱、池）1034911個(gè)。同時(shí)，村莊治理成效進(jìn)一步提升，62個(gè)縣（市、區(qū)）的22045個(gè)行政村，有15776個(gè)行政村生活垃圾基本得到有效治理，占比為71.6%。

截至6月底，河南省規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到81.5%，畜禽糞便綜合利用率達(dá)到67.4%，基本完成目標(biāo)任務(wù)；新建或改造升級(jí)的20個(gè)病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)或處理體系中，平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)、駐馬店、新蔡等6個(gè)項(xiàng)目縣正在完善方案，4個(gè)項(xiàng)目縣正在進(jìn)行招標(biāo)，10個(gè)項(xiàng)目縣已開(kāi)工建設(shè)。

動(dòng)態(tài)管：反彈將被“退出”

今年年底，62個(gè)縣（市、區(qū)）將初步形成“掃干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住”的農(nóng)村生活垃圾運(yùn)行體系。

“掃干凈”即村莊內(nèi)干凈整潔，無(wú)垃圾亂堆亂放；“轉(zhuǎn)運(yùn)走”即村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)要及時(shí)，有詳細(xì)完整的轉(zhuǎn)運(yùn)記錄；“處理好”即農(nóng)村生活垃圾要做到無(wú)害化處理；“保持住”即按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，確保清掃、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系運(yùn)行正常。

驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的縣（市、區(qū)）也不是“一勞永逸”。“河南省將加大對(duì)已完成農(nóng)村垃圾治理省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收縣（市、區(qū)）的監(jiān)管，適時(shí)開(kāi)展復(fù)查，穩(wěn)固垃圾治理成果，對(duì)治理效果反彈嚴(yán)重的，將實(shí)施警告退出機(jī)制，對(duì)問(wèn)題突出的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保把這一民生實(shí)事辦實(shí)辦好。”河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

實(shí)習(xí)編輯：于婷婷