2018-08-15 09:42:33
曾經(jīng),養(yǎng)殖場周邊臭氣熏天,糞污隨意堆放,污水直排溝渠,污染環(huán)境嚴重,令老百姓怨聲載道。為了保護環(huán)境,我國實行了新環(huán)保法,并劃定了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),制定了清理整治方案,一大批不符合規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖場(戶)被清理關閉。
但是,一些地方在推行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)、限養(yǎng)過程中,存在盲目禁養(yǎng)、野蠻拆遷、“一刀切”拆遷等問題,不僅讓政策偏離初衷,更是斷了養(yǎng)殖戶的生計,傷了養(yǎng)殖戶的心。
注意:
禁養(yǎng)區(qū)并非禁止一切畜禽養(yǎng)殖活動!
之所以會出現(xiàn)“一頭都不讓養(yǎng)”的局面,有以下幾個因素:
1、片面認知:提到畜禽養(yǎng)殖,人們就會把它和污染聯(lián)系在一起,養(yǎng)殖和污染似乎已經(jīng)劃上了等號。而實際上種養(yǎng)結合的養(yǎng)殖場,對畜禽廢棄物利用是非常充分的,它和通常意義上的環(huán)境排放污染物有本質(zhì)區(qū)別。
2、概念不清:畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、廢水、沼液等不是污染物,而是放錯了地方的資源。這些資源是可以利用好的。
3、走極端:有的地方為實現(xiàn)污染物總量減排目標,隨意限制、禁止建設畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))。在這里可以負責任的告訴大家,“禁養(yǎng)區(qū)”是指禁止建設達到各省級人民政府設定養(yǎng)殖規(guī)模以上養(yǎng)殖場所的區(qū)域,規(guī)模養(yǎng)殖標準參照各省規(guī)定,對于規(guī)模以下的養(yǎng)殖戶來說,不是要禁止其養(yǎng)殖行為,而是指導其做好養(yǎng)殖污染防治工作。
禁養(yǎng)原則:
不該禁止的地方不能禁
該禁的要堅決禁,并給于補償
支持養(yǎng)殖場戶轉(zhuǎn)型升級
近年來,一些地區(qū)盲目擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍,或者采取一禁了之、一拆了之的簡單化方式,有的地方甚至提出了“建設無豬縣”的口號,導致部分養(yǎng)殖場戶的利益受到損害。對此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震曾對于盲目禁養(yǎng)和違法拆遷問題做出了明確的指示:
1、不該禁的地方堅決不禁
各個地方要科學的劃定禁養(yǎng)區(qū),防止盲目擴大養(yǎng)殖范圍,禁養(yǎng)區(qū)必須按照標準來劃定,避免只要環(huán)境不要生產(chǎn)的極端做法。
2、該禁止的地方要堅決禁,但要給予合理補償
禁養(yǎng)區(qū)主要包括飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等等。在這些區(qū)域從事畜禽養(yǎng)殖,對周邊居民、環(huán)境影響比較大,該拆的要拆,該遷的要遷。但是,要充分照顧到養(yǎng)殖場戶的合法利益,給予合理的補償。
涉及搬遷的養(yǎng)殖戶,地方政府要積極協(xié)助落實養(yǎng)殖用地,指導養(yǎng)殖場戶按環(huán)保的要求來發(fā)展生產(chǎn)。
3、支持養(yǎng)殖場戶轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)綠色發(fā)展
對于畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)保問題,要以支持和鼓勵養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展為主,拆遷不是主要的辦法,更不是唯一的辦法。要給予一定的過渡期,不能簡單地今天提出要求,明天就要達到,這顯然不客觀,也不現(xiàn)實。要通過政策和資金的支持,引導養(yǎng)殖場戶發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)、提升糞污資源化利用的能力,以實現(xiàn)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
提醒廣大養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè),如果遭遇了盲目禁養(yǎng)和野蠻拆遷,可在網(wǎng)上搜索“中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站”,進行舉報。
未來:
想安心做養(yǎng)殖,這幾句話一定要記牢!
1、提升養(yǎng)殖場
想要生存,就得進步。農(nóng)民要對養(yǎng)殖場的規(guī)模、糞便處理、日常管理上都要進行改進和提升,要按照標準化來進行,這樣才能順應改革的大潮。
2、跳出禁養(yǎng)區(qū)
如果你的養(yǎng)殖場就在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)且超出地方政府的規(guī)模養(yǎng)殖標準,與其等著受罰,不如主動配合進行搬遷,趁早離開這里,尋求新的發(fā)展。
3、轉(zhuǎn)型
轉(zhuǎn)型也是一個不錯的出路,可以考慮在原來養(yǎng)殖的基礎上發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),說不定有更廣闊的發(fā)展空間呢?。ㄖ袊l(xiāng)村之聲 )
實習編輯:于婷婷