鳳慶縣抓住被列為國家第三批結合新型城鎮(zhèn)化開展支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作試點的機遇，按照“整合資源、完善政策、構建平臺、示范推動”的工作思路，進一步完善試點方案，推動試點工作有序開展。

便民服務穩(wěn)創(chuàng)業(yè)。在全縣187個村（社區(qū)）13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開發(fā)200名農村勞動力轉移就業(yè)信息員，做好對農民工等人員的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況統計，及時將招聘信息及就業(yè)政策進行宣傳。依托基層服務平臺，構建縣、鄉(xiāng)、村“互聯網+”服務體系，基本實現“政策咨詢不出村、就業(yè)服務不出村、辦理社保不出村、維護勞動權益不出村、享受金融服務不出村”。積極組織轉移就業(yè)現場招聘會，解決用工需求與務工需求信息不對稱的問題，為農民工等人員就近就地轉移就業(yè)搭橋鋪路。

建好平臺育創(chuàng)業(yè)。孵化一個產業(yè)園，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供“強有力”的保障。為鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，特別是帶動返鄉(xiāng)農民工等人員就業(yè)，圍繞返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員所面臨的場地緊缺、基礎設施不完善、公共服務不配套以及融資難融資貴的問題，充分整合資源，依托特色小鎮(zhèn)的打造，投資1.5億元建設 “滇紅茶雙創(chuàng)產業(yè)園”，采用“政府+企業(yè)+農戶”的形式，提供就業(yè)崗位，幫助不能到外地務工的群眾實現照顧家庭、兼顧農活與上班掙錢“三不誤”。

借力電商促創(chuàng)業(yè)。以實施電子商務進農村示范縣項目建設為契機，采取“支部+合作社+企業(yè)+電商+農戶”的模式，充分發(fā)揮瀘州網貿港電子商務有限公司的引領作用，進一步提升“天之鳳”電商平臺眾創(chuàng)空間服務能力，讓農戶足不出戶就能在“網上”銷售自家的農特產品增加收入。

特色產業(yè)帶創(chuàng)業(yè)。做強做大核桃深加工產業(yè)。境內有連片野生古核桃林1.3萬畝，泡核桃種植面積達170萬畝，核桃年產量9萬噸，產值13.5億元以上。依托豐厚的核桃資源，以臨滄慶豐核桃科技有限公司為龍頭、帶動宏達食品有限公司等企業(yè)的發(fā)展，做強做大天然核桃綜合加工、核桃殼高密度板生產、萬噸活性炭加工、萬噸泡核桃鮮果處理及系列產品開發(fā)、核桃飲料生產加工等產業(yè)。發(fā)揮好世界滇紅之鄉(xiāng)的品牌效應。全縣茶園面積30.1萬畝，其中：高優(yōu)生態(tài)茶園10.2萬畝，有機茶園3.4萬畝，年產量3.66萬噸，產值6.1億元。以滇紅集團為龍頭，發(fā)展好三寧茶業(yè)、蒲門茶業(yè)等茶業(yè)企業(yè)，把鳳慶縣打造成為“世界精品滇紅茶產業(yè)基地、全球滇紅茶交易中心和生態(tài)滇紅旅游觀光勝地”，吸引更多的外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)抓好雞血藤、紅花、石斛、重樓等中草藥種植基地建設，推動規(guī)?；N植、規(guī)范化加工、銷售，帶動新增創(chuàng)業(yè)。發(fā)展旅游文化產業(yè)。打造魯史古鎮(zhèn)、郭大寨瓊英俐侎族文化體驗、詩禮古墨水磨房群、小灣電站百里長湖景觀、小灣香竹箐千年茶王等旅游文化產業(yè)，鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦農家樂、開發(fā)旅游產品等帶動就業(yè)。

社會保障幫創(chuàng)業(yè)。根據農村工作發(fā)展的整體需要，農民工的社會保障工作以促進農民工參加各項社會保險為主要內容，以大力督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)、個體私營企業(yè)為農民工辦理參保，積極引導廣大農民工參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險為主要工作方法，大力推進農民工社會保障工作的深入開展，為保障農民工合法權益打下良好基礎。目前，該縣共有1.18萬人參加失業(yè)保險，其中農民工參保人數為223人；有41.82萬人參加醫(yī)療保險，其中農民工參保人數為16.82萬人； 有1.68萬人參加工傷保險，其中農民工參保人數為4167人；有1.57萬人參加生育保險，其中農民工參保人數為3274人；有1.13萬人（包括退休人員）參加養(yǎng)老保險，其中農民工參保人數為3294人。 （通訊員 羅云芬 張海波）

實習編輯：于婷婷