我國對美國大豆加征關稅后，國內食用油市場受到的影響很小，豆粕目前并未出現(xiàn)明顯的供求缺口。中國國際商會農業(yè)行業(yè)商會研究員張軍平在接受經濟日報記者采訪時表示，由于國際市場多變，我國必須做好豆粕出現(xiàn)一定缺口的準備。長遠看，豆粕的可替代性較強，全球有比較充足的供應，我國豆粕或者其他雜粕貿易渠道多元，可以滿足國內蛋白飼料需求。

豆粕供求處于緊平衡

豆粕是我國重要的蛋白飼料原料，年總需求量在7200萬噸左右。近年來，我國直接進口豆粕較少，主要依靠進口大豆壓榨生產。張軍平表示，我國對美國大豆進口加征反制關稅以后，美國大豆進口將大幅減少，這勢必會對國內豆粕供應產生影響。根據(jù)國內外市場分析結果，預計2018年我國會減少大豆進口1000萬噸，豆粕產量可能會因此減少800萬噸左右，占我國豆粕總需求量的九分之一。

但這是否會形成我國豆粕的供求缺口呢？根據(jù)有關市場分析，2018年我國豆粕產量預計會達到6950萬噸，進口量154萬噸，期初庫存213萬噸，總供給約7317萬噸；國內消費量在6956萬噸，出口量在230萬噸，總需求在7186萬噸，期末庫存在131萬噸。豆粕供求處于緊平衡狀態(tài)，但并未出現(xiàn)明顯的供求缺口。“這一預測的前提是有8700萬噸左右的大豆進入壓榨，考慮了大豆進口減少和國產大豆進入壓榨加工有所增加的綜合因素，是較為樂觀的預測?？紤]到國際市場多變的情況，我們必須做好豆粕出現(xiàn)一定缺口的準備。未雨綢繆，防患于未然。”張軍平說。

值得注意的是，今年上半年我國大豆進口數(shù)量較去年同期增幅僅0.1%，但與去年同期相比，國內大豆庫存大幅增加，豆粕到7月底還處于脹庫狀態(tài)，這表明國內豆粕消費需求同比大幅減少。養(yǎng)殖業(yè)虧損是導致豆粕需求減少的主要原因。今年3月開始，國內生豬價格迅速回落，生豬養(yǎng)殖利潤進入虧損區(qū)間。四五月份，生豬和能繁母豬存欄環(huán)比和同比持續(xù)下降，生豬集中出欄數(shù)、出欄體重等指標大幅下降，導致4月份至6月份國內豆粕消費同比減少1.3%。有專家預計，未來幾個月豆粕需求還可能繼續(xù)低于去年同期，這將持續(xù)抑制國內大豆消費需求。

直接進口替代市場缺口

張軍平認為，直接進口豆粕是應對國內豆粕需求缺口的一個有效舉措。

我國在2008年以前大多數(shù)年份是豆粕出口國，2010年以后逐漸開始進口豆粕，但進口量都不大，2015年和2017年達到了6萬噸左右，其余年份大多在2萬噸上下。我國豆粕主要進口來源地是印度、丹麥、韓國、美國、荷蘭等。目前，日本、印度尼西亞、泰國、越南、巴基斯坦、孟加拉、韓國等國都有一定的豆粕生產能力，除日本之外，其他國家都是享有對我大豆和豆粕產品出口協(xié)定稅率為零的國家，在貿易方面障礙較少。

“豆粕作為大豆壓榨后副產品，是我國畜禽飼養(yǎng)的主要蛋白飼料。但畜禽蛋白飼料，除豆粕外，還有菜籽粕、葵花籽粕、花生粕、棉籽粕和棕櫚仁粕等雜粕。增加雜粕進口可以替代一部分豆粕市場缺口。”張軍平說。

據(jù)了解，目前我國飼料工業(yè)每年對蛋白飼料原料的需求在1.05億噸左右，其中7200萬噸左右來自豆粕，其余來自其他餅粕類或干玉米酒糟等。近年來，我國餅粕類進口呈現(xiàn)波動態(tài)勢，2010年高峰時超過200萬噸，2013年低迷時在89萬噸，2017年進口165.5萬噸。主要進口來源地加拿大，以菜籽粕為主；印度尼西亞和馬來西亞，以棕櫚仁粕為主；蘇丹，以花生粕為主；葵花籽粕目前主要自哈薩克斯坦進口。從資源角度看，世界餅粕類資源較為豐富，在“一帶一路”沿線國家分布也較為廣泛。

值得注意的是，餅粕類蛋白飼料原料的替代性對飼料配方技術和價格都比較敏感，替代程度還在于飼料加工企業(yè)的自主選擇。經濟日報記者了解到，中糧集團已對印度、加拿大、烏克蘭等國菜籽粕、棉粕、葵花籽粕等進行詢價，計劃加大雜粕的國際市場采購力度。

充分利用兩個市場兩種資源

“我國飼料原料供給充足，進口來源選擇也是多元的。這得益于我國全面對外開放的戰(zhàn)略布局。”張軍平說。目前我國與眾多農產品生產出口國家或地區(qū)保持了良好的貿易關系，國內企業(yè)會根據(jù)需要自主選擇適宜的進口替代產品。

張軍平預計，在中美經貿摩擦不能短期內緩解的情況下，國內飼料原料的生產和貿易將會隨市場變化而調整，豆粕供應多元化格局的形成，將會有效滿足國內豆粕供應缺口。

從國內油料生產來看，中美經貿摩擦將給國內油料生產提供難得的發(fā)展機遇，大豆和油菜籽的種植面積和產量將會在市場空間擴大的情況下得到恢復和發(fā)展。這既有利于油料和飼料的供給，也會對作物輪作和生態(tài)保護產生良好作用。

從大豆貿易來看，我國積極拓展巴西、阿根廷、加拿大等國家大豆市場，大豆進口多元化格局已經形成。這將給我國周邊國家如俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦，以及巴西、阿根廷、加拿大等國家發(fā)展油料生產提供良好的機會。

同時，我國增加豆粕和雜粕進口，將給東南亞、非洲、中亞和中東歐等棉籽粕、花生粕、芝麻粕、油菜籽粕和葵花籽粕等雜粕資源豐富的國家或地區(qū)開展對華出口創(chuàng)造良機。

“我國擁有巨大的市場，也正在以開放包容的博大胸襟融入全球發(fā)展的洪流之中。只要我們管理、營造良好的貿易環(huán)境，就一定會帶來貿易的繁榮。”張軍平說。