民政部23日召開(kāi)今年第三季度例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)上半年重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展。民政部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任陳日發(fā)介紹說(shuō)，今年上半年，通過(guò)推進(jìn)民政工作改革創(chuàng)新，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得積極進(jìn)展。

確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在社會(huì)救助方面，截至6月底，全國(guó)共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4833.9萬(wàn)人，平均城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月563元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年4583元，分別較上年同期增長(zhǎng)7.5%、13.3%。

“各地完善農(nóng)村低保制度，健全對(duì)象認(rèn)定方法，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。”陳日發(fā)說(shuō)。

此外，通過(guò)拉網(wǎng)式排查、跨省交叉檢查、民政部專(zhuān)項(xiàng)督查等形式，全面開(kāi)展生活無(wú)著落流浪乞討人員救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)排查整改，救助管理水平進(jìn)一步提升。截至6月底，全國(guó)共有特困人員484.3萬(wàn)人，上半年共支出救助供養(yǎng)資金153.7億元，同比增長(zhǎng)19.1%。

陳日發(fā)說(shuō)，下一步，將繼續(xù)做好農(nóng)村低保兜底保障工作，指導(dǎo)各地完善農(nóng)村低保制度，將完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口納入低保范圍。同時(shí)，研究完善低保標(biāo)準(zhǔn)制定、調(diào)整相關(guān)政策措施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。

1800余個(gè)非法社會(huì)組織已取締勸散

陳日發(fā)表示，在社會(huì)組織、社會(huì)工作、志愿服務(wù)方面，打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成效，健全社會(huì)組織跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，連續(xù)公布6批涉嫌非法社會(huì)組織共300余個(gè)。據(jù)民政部最新統(tǒng)計(jì)，各地已取締、勸散非法社會(huì)組織1800多個(gè)。與此同時(shí)，民政部門(mén)加強(qiáng)規(guī)范社會(huì)組織名稱(chēng)管理和登記管理，強(qiáng)化社會(huì)組織信用監(jiān)管，嚴(yán)格年度檢查，出臺(tái)了《民政部直管社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告管理暫行辦法》。

據(jù)了解，民政部?jī)?yōu)化調(diào)整非營(yíng)利社會(huì)組織免稅資格認(rèn)定，進(jìn)一步完善公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除有關(guān)政策和社會(huì)組織科技創(chuàng)新支持政策。繼續(xù)開(kāi)展中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，今年共立項(xiàng)457個(gè)，立項(xiàng)資金達(dá)到1.79億元。全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)改革基本完成，脫鉤全國(guó)性協(xié)會(huì)商會(huì)392家；2018年有11.39萬(wàn)人通過(guò)社會(huì)工作者職業(yè)資格考試，全國(guó)取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)人員總量將達(dá)到44.05萬(wàn)人；全國(guó)注冊(cè)志愿者達(dá)到9455萬(wàn)人，服務(wù)時(shí)間超過(guò)10億小時(shí)。

慈善組織重大財(cái)產(chǎn)變動(dòng)信息需公開(kāi)

民政部近日公布的《慈善組織信息公開(kāi)辦法》將于9月1日起施行。發(fā)布會(huì)上，民政部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)李健說(shuō)，對(duì)財(cái)產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)管是對(duì)慈善組織監(jiān)管的重中之重。為配合對(duì)慈善組織財(cái)產(chǎn)活動(dòng)的管理，《辦法》主要從重要性和關(guān)聯(lián)性?xún)蓚€(gè)角度明確了慈善組織財(cái)產(chǎn)活動(dòng)的信息公開(kāi)要求。

“全面公開(kāi)關(guān)聯(lián)交易，既可以有效防止慈善組織的財(cái)產(chǎn)被侵吞、挪用、濫用，又沒(méi)有限制關(guān)聯(lián)方對(duì)慈善組織作貢獻(xiàn)，有利于慈善事業(yè)健康發(fā)展。”李健說(shuō)。

李健介紹，具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織應(yīng)當(dāng)接受更為嚴(yán)格的監(jiān)督，透明度也應(yīng)當(dāng)更高。為此，《辦法》從3個(gè)方面對(duì)具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織提出特別要求：一是要求公布在本組織領(lǐng)取報(bào)酬從高到低排序前五位人員的報(bào)酬金額，公布本組織出國(guó)（境）的經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用、招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督慈善組織是否按照《慈善法》的要求“遵循管理費(fèi)用最必要原則，厲行節(jié)約，減少不必要的開(kāi)支”；二是要求公開(kāi)募捐活動(dòng)全過(guò)程對(duì)外公開(kāi)，即事前、事中、事后都要公開(kāi)相應(yīng)內(nèi)容，滿足社會(huì)監(jiān)督需要；三是要求慈善項(xiàng)目至少每3個(gè)月公布一次進(jìn)展情況，項(xiàng)目結(jié)束后還要做全面公開(kāi)。