2018-10-15 11:47:45
從正在熱火朝天建設(shè)中的山西農(nóng)谷,到喜獲豐收的連片優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食基地;從現(xiàn)代化智能溫室大棚到郁郁蔥蔥的經(jīng)濟(jì)林作物……一張張堪比風(fēng)景照的圖片,在晉中這片厚重古老的土地上勾勒出一幅農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)到提質(zhì)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的絢麗畫卷。
改革開放40年,晉中農(nóng)村經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的歷史變革,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力可持續(xù)發(fā)展大幅躍升,“三農(nóng)”改革發(fā)展取得歷史性成就。
來自晉中市農(nóng)委的數(shù)據(jù)顯示:2017年全市糧食總產(chǎn)17.6億公斤,位居全省第三;蔬菜總產(chǎn)62.4億公斤,位居全省第一;水果總產(chǎn)8.6億公斤,位居全省第三;休閑觀光農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入16.45億元,位居全省第一;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入208.89億元,位居全省第三;全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入12297元,同比增幅6.7%。
廣袤大地,涌動(dòng)變革活力;萬(wàn)千村莊,講述發(fā)展故事。改革開放40年,是晉中農(nóng)業(yè)足音鏗鏘、一路高歌的40年,也是晉中市上下主動(dòng)作為、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)爬坡過坎、滾石上山的40年。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。1978年以來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立,農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高。通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增加科技含量、增加生產(chǎn)投入,糧食作物單產(chǎn)和總產(chǎn)水平有了較大幅度的提高。2017年,晉中市糧食總產(chǎn)由1978年的9.76億公斤增長(zhǎng)到2017年的17.6億公斤,增幅80.3%,平均年增糧食1960萬(wàn)公斤,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了極其重要的基礎(chǔ)保障。
1978年至2017年,晉中市蔬菜播種面積由20萬(wàn)畝增至130萬(wàn)畝,蔬菜總產(chǎn)量由27萬(wàn)噸增至622萬(wàn)噸,在全省均處于領(lǐng)先的位置。其中日光溫室及塑料大拱棚的栽培面積從無到有達(dá)到33萬(wàn)畝。規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售示范效應(yīng)開始顯現(xiàn)。全市共有蔬菜貯藏企業(yè)(合作社)36個(gè)、蔬菜品牌15個(gè)、蔬菜交易市場(chǎng)26個(gè),年交易總量達(dá)16萬(wàn)噸,年交易額超過9億元。
水果產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)。1978年,晉中市水果種植面積13.06萬(wàn)畝,產(chǎn)量3.967萬(wàn)噸;2017年年底,水果實(shí)現(xiàn)了周年供應(yīng)、四季不斷,水果種植面積95.01萬(wàn)畝,產(chǎn)量86.19萬(wàn)噸,面積和產(chǎn)量分別比1978年增長(zhǎng)6倍和21倍;其中酥梨面積26.3萬(wàn)畝居全省第一,是全省最大的酥梨出口基地,出口地由2012年的11個(gè)國(guó)家發(fā)展到2016年的17個(gè)國(guó)家和地區(qū)。示范園果實(shí)套袋率達(dá)到100%,有機(jī)肥和無公害農(nóng)藥使用率達(dá)到95%,果品安全質(zhì)量得到全面加強(qiáng)。水果無公害產(chǎn)品認(rèn)證9個(gè),面積20萬(wàn)畝;綠色產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè),面積2000畝;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè);國(guó)際GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證)22000畝。
農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。改革開放以來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的不斷推進(jìn),大大解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,帶動(dòng)了農(nóng)民收人水平的較快增長(zhǎng)。農(nóng)民人均純收人由1978年的87元提高到2017年的12297元。
農(nóng)村改革深入推進(jìn)。黨的十一屆三中全會(huì)召開后,晉中農(nóng)村改革全面展開并不斷深化,經(jīng)歷了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、改革農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)供銷制度、廢除農(nóng)業(yè)稅賦制度、改革農(nóng)村戶籍制度、破除農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)障礙等改革歷程。
從2017年起,晉中市全面鋪開“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,力爭(zhēng)2018年完成平遙縣、太谷縣兩個(gè)省級(jí)改革試點(diǎn),2021年全市完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。目前,已有14個(gè)村級(jí)組織完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)斐然。晉中新農(nóng)村建設(shè),從上世紀(jì)90年代起至2017年,大體經(jīng)歷了農(nóng)村小康建設(shè)、全面建成小康社會(huì)、鄉(xiāng)村振興3個(gè)階段。從1992年至2002年,晉中市通過大力度實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)以小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的村鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè),使農(nóng)村小康建設(shè)步入了扎實(shí)推進(jìn)的軌道。截至2005年年底,順利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步目標(biāo)。2006年以來,晉中市確立了以“十有十個(gè)一”“四化四改”和“五清五規(guī)范”為工作重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)思路。2007年市、縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入達(dá)到了8.3億元,比上年增長(zhǎng)39.8%,其中專項(xiàng)用于新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村的資金就達(dá)1.54億元,占到總投入的近20%。
黨的十九大以來,晉中市緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范市”這一宏偉目標(biāo),立足市情農(nóng)情,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全省前列,組織機(jī)構(gòu)規(guī)格全省最高。目前,實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái),規(guī)劃編制基本完成,在農(nóng)業(yè)部舉辦的全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓(xùn)會(huì)議上晉中市做了典型發(fā)言。本著先行先試、以點(diǎn)帶面、典型引路的原則,晉中市確定了太谷縣、昔陽(yáng)縣以縣開展鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,抓好20個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)示范村、10000個(gè)示范戶的創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)1年見成效、3年全面推廣,為全省做出示范引領(lǐng)。同時(shí),按照“1+1+11+N”的思路統(tǒng)領(lǐng),著力構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次集群,聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
山西農(nóng)谷引領(lǐng)輻射作用逐步顯現(xiàn)。2016年,晉中市迎來了又一發(fā)展機(jī)遇,省政府通過了在太谷全縣域內(nèi)建設(shè)山西農(nóng)谷的初設(shè)方案,山西農(nóng)谷建設(shè)上升為省級(jí)戰(zhàn)略。2017年9月,國(guó)務(wù)院印發(fā)42號(hào)文件,山西農(nóng)谷從省級(jí)戰(zhàn)略上升到國(guó)家層面。
山西農(nóng)谷是山西農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技之谷、創(chuàng)新之谷、富民之谷,也是引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興的核心園區(qū)承載平臺(tái)。晉中市堅(jiān)持以國(guó)際視野審視、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、省級(jí)戰(zhàn)略推動(dòng),聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和深化農(nóng)村改革兩大任務(wù),落實(shí)好省政府出臺(tái)的支持山西農(nóng)谷建設(shè)若干政策,舉全市之力,力爭(zhēng)在平臺(tái)打造、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、融合發(fā)展、農(nóng)村改革、園區(qū)建設(shè)、“谷城院”一體化發(fā)展、品牌建設(shè)、人才引進(jìn)和輻射帶動(dòng)等10個(gè)方面取得突破性進(jìn)展,在技術(shù)示范、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健D壳?,總投資6.2億元的十大支撐性項(xiàng)目中標(biāo)準(zhǔn)化旱垣溫室基地等8個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),山西農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際交易中心國(guó)際博覽區(qū)展示中心主體完工;同時(shí),山西農(nóng)谷與全市10個(gè)縣(區(qū)、市)從人才引進(jìn)、技術(shù)推廣、政策引領(lǐng)等方面簽訂了合作協(xié)議,共落地合作項(xiàng)目17個(gè)。
晉中市領(lǐng)導(dǎo)介紹,2018年,晉中市將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“三農(nóng)”工作重大決策部署,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊把握農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向整體思路,大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(趙晨)