農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦20日表示，到2020年，農(nóng)民人均收入比2010年翻一番，這是全面建成小康社會的硬指標(biāo)。

今日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，請中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦解讀《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，并答記者問。

會上，有記者提問：剛才介紹到，今年中央一號文件的特點，包括突出圍繞硬任務(wù)抓落實，能否具體介紹一下什么是硬任務(wù)，有哪些硬任務(wù)？

韓長賦回應(yīng)，到2020年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，要全面建成小康社會，這是我們黨對全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是我們必須完成的硬任務(wù)。所以，今年的一號文件對“三農(nóng)”工作是圍繞這些硬任務(wù)作重點部署的。

第一項硬任務(wù)就是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，這是全面建成小康社會最大的硬任務(wù)，是重中之重、急中之急。今年文件把它擺在了非常突出的位置，這方面，一是要重點解決好實現(xiàn)“兩不愁三保障”存在的薄弱環(huán)節(jié)。二是加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度，要把這個“硬骨頭”啃下來。三是減少和防止貧困人口返貧，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接。從這個角度來說，產(chǎn)業(yè)扶貧是非常重要的，能夠提供就業(yè)崗位、拓寬增收渠道，也是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興最直接、最有效的銜接點。所以，產(chǎn)業(yè)扶貧在脫貧攻堅中是一個重要措施。

第二，抓好糧食生產(chǎn)。這始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事和首要任務(wù)，手中有糧，心中不慌，也是應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力加大、各種不確定風(fēng)險增加的壓艙石。今年一號文件作出了特殊強調(diào)，釋放了明確的重農(nóng)抓糧的信號。每年關(guān)注一號文件的朋友們會注意到，今年的文件強調(diào)要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，就是穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策，提出要穩(wěn)定扶持糧食生產(chǎn)的政策舉措，確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝，糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定。要嚴(yán)守18億畝耕地紅線，全面落實永久基本農(nóng)田的特殊保護制度，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。另外，也提出到2020年確保完成建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的任務(wù)。所以，糧食生產(chǎn)是硬任務(wù)。

第三，增加農(nóng)民收入。到2020年，農(nóng)民人均收入比2010年翻一番，這是全面建成小康社會的硬指標(biāo)。這幾年農(nóng)民收入增長較快，已經(jīng)連續(xù)九年增幅快于城鎮(zhèn)居民收入。今明兩年要保持農(nóng)民增收好的勢頭，所以文件對發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道作出了部署和安排。

第四，改善農(nóng)村人居環(huán)境。這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，必須抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，確保到2020年農(nóng)村人居環(huán)境得到階段性明顯改善。這方面要深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程的經(jīng)驗，重點抓好垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升。因為中國各地農(nóng)村的情況千差萬別，所以推進人居環(huán)境整治要從實際出發(fā)，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，循序漸進、量力而行，注重同農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，還要同當(dāng)?shù)氐奈幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)。這也是推進這項工作要注意的問題。

第五，補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后，是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個表現(xiàn)，也是農(nóng)民反映強烈的一個民生痛點。所以，要加快補齊短板，改善農(nóng)村民生。文件提出要實施村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，加強農(nóng)村飲水、道路、用電、住房、物流、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障、文化體育等公共服務(wù)水平，加強農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，建設(shè)山清水秀、天藍地綠的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

同時，韓長賦指出，在其它領(lǐng)域也還有一些硬任務(wù)，也必須強化時間節(jié)點的意識，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化工作舉措，層層壓實責(zé)任，確保這些硬任務(wù)能夠按時按質(zhì)收官交帳。應(yīng)該說“三農(nóng)”工作方面任務(wù)很多，這幾項是硬任務(wù)。特別是要對標(biāo)對表全面小康，脫貧攻堅是重中之重，必須按時保質(zhì)保量完成，不能打折扣。糧食安全是首要任務(wù)，必須守住底線，確保生產(chǎn)不滑坡。鄉(xiāng)村振興是總抓手，必須全面推進，久久為功。這些都是今明兩年必須要大力推進、全面完成的。