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      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:為確保農(nóng)民增收,今年將在這四方面發(fā)力!

      2019-04-26 08:49:41   

      農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入春耕大忙時(shí)節(jié),夏收還有一個(gè)月左右就開始了,正是很多農(nóng)民朋友盤算新一季收獲和收入的時(shí)候。4月23日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹今年一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并回答記者提問。圖自中國網(wǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛介紹,一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8769億元,同比增長2.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到4600元,實(shí)際增長6.9%,延續(xù)了“雙增長”的好勢(shì)頭。不過也有記者提問說,雖然農(nóng)民收入較快增長,但也一定程度上存在種糧不掙錢以及就業(yè)難度大的問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取什么措施來保持農(nóng)民收入的持續(xù)增長呢?為了您的錢袋子,下面這些舉措一定要了解。

      一季度,農(nóng)民收入漲了多少?在了解增收舉措之前,先看看農(nóng)民的錢袋子。

      在新聞發(fā)布會(huì)上,魏百剛介紹:

      今年以來,我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行總體穩(wěn)定,價(jià)格季節(jié)性上漲,帶動(dòng)農(nóng)村家庭經(jīng)營性收入名義增長5.9%;

      外出務(wù)工總量和工資水平實(shí)現(xiàn)雙增長,3月末,外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力月均收入達(dá)到3996元,同比增長7%;

      一季度農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到4600元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.9%。

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司副司長趙長保介紹,黨的十八大提出到2020年農(nóng)民收入要在2010年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo),去年農(nóng)民人均可支配收入是14617元,按照翻番目標(biāo)測(cè)算,未來兩年只需要增長3.4%就可以實(shí)現(xiàn)。目前來看,基本可以提前實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

      不過,農(nóng)民增收始終跟宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走勢(shì)密切相關(guān),必須要未雨綢繆,穩(wěn)住增收的態(tài)勢(shì)。而目前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還面臨一系列下行壓力,對(duì)農(nóng)民的就業(yè)增收還是帶來了一定的不確定性。趙長保表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還是要做好幾個(gè)方面工作。

      四方面工作,確保農(nóng)民增收

      1、穩(wěn)定農(nóng)民家庭經(jīng)營收入

      從一季度來看,農(nóng)民家庭性經(jīng)營凈收入對(duì)增收的貢獻(xiàn)率,從去年的34.3%下降到今年的33.4%。所以,做好農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效,對(duì)農(nóng)民家庭經(jīng)營凈收入增長非常有用。

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的計(jì)劃是:繼續(xù)推動(dòng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入持續(xù)增長。

      不過,種糧的農(nóng)民最近要注意一下。魏百剛提到,今年國家穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的難度加大。首先,我國農(nóng)業(yè)氣象年景中等偏差,可能出現(xiàn)南澇北旱的局面。另外,糧食價(jià)格有所走弱,3月份稻谷、小麥、玉米三大主糧集貿(mào)市場(chǎng)均價(jià)同比下跌3.5%。同時(shí),生產(chǎn)資料價(jià)格、人工費(fèi)在上漲,自然災(zāi)害、價(jià)格下跌、成本上漲可能會(huì)出現(xiàn)“三碰頭”。而為了提前應(yīng)對(duì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也發(fā)通知要求冬麥區(qū)要防范春旱,搞好農(nóng)資供應(yīng),應(yīng)種盡種、種足種好。

      2、著力增加農(nóng)民工資性收入

      從1997年以后,工資性收入一直是農(nóng)民收入主要來源。這項(xiàng)收入在去年一季度是1843元,今年一季度是2009元。

      下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要在哪些方面發(fā)力,繼續(xù)幫農(nóng)民把這部分收入提高呢?

      要推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的粗加工、精深加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,積極推廣新業(yè)態(tài)新模式,加快建設(shè)國家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)等發(fā)展平臺(tái),抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)載體建設(shè),為鄉(xiāng)村就業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。

      這些方面正是培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“新動(dòng)能”的重要組成部分。

      魏百剛在新聞發(fā)布會(huì)上介紹,一二三產(chǎn)業(yè)融合在第一季度的發(fā)展中已經(jīng)獲得了好成績:

      一季度,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,預(yù)計(jì)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入3.4萬億元,同比增長3.6%;

      休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí),在節(jié)假日期間,到農(nóng)家體驗(yàn)農(nóng)耕樂趣、品味民俗情調(diào)、感知田園風(fēng)光,成為居民出游的重要選項(xiàng);

      農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易額較快增長,據(jù)淘寶大數(shù)據(jù)平臺(tái)顯示,一季度食品類產(chǎn)品銷售額同比增長16.8%。

      這些前景很好、勢(shì)頭強(qiáng)勁的行業(yè),也會(huì)帶動(dòng)加入其中的農(nóng)民增收。

      3、促進(jìn)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長

      去年一季度農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入是118元,今年一季度是130元,在農(nóng)民收入中占比不大,但是潛力很大。

      潛力在哪兒呢?就在農(nóng)村土地和集體經(jīng)濟(jì)之中。

      下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將著力深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷深化農(nóng)村土地制度改革,盤活農(nóng)村集體資源資產(chǎn),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入來源。

      在新聞發(fā)布會(huì)上,有記者專門問到了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。趙長保副司長介紹,目前已有184.2萬個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織完成了清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)在線報(bào)送;全國已經(jīng)有超過15萬個(gè)村完成了經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,確認(rèn)集體成員3億多人,累計(jì)向農(nóng)民股金分紅3251億元。接下來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將再選擇10個(gè)左右的省份、部分地市和整縣建制開展產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。

      4、逐步提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入

      轉(zhuǎn)移性收入包括補(bǔ)貼、保險(xiǎn)賠款、救濟(jì)金、救災(zāi)款、五保戶的供給、土地征用補(bǔ)償收入等等。

      2019年一季度農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入是925元,而上一年同期是816元。

      趙長保表示,要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面提標(biāo),加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼體系,保障農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)定增長。

      另外,趙長保說,完善農(nóng)村社會(huì)保障制度、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、改善農(nóng)村生活環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,同樣有助于穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期,增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感,對(duì)農(nóng)民增收工作而言是同樣重要的。

      今年以來,國家持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治投入力度,安排70億中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn),安排30億中央預(yù)算內(nèi)投資用于中西部地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境整治正在由點(diǎn)向面推開,并取得了初步成效。

      著力幫助貧困農(nóng)民增收   今年還要發(fā)力產(chǎn)業(yè)扶貧

      魏百剛說,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照中央巡視組的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見,專門制定了整改方案,確定了七個(gè)方面78項(xiàng)具體整改措施;同時(shí)制定了2019年的產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案。這78條整改措施近期將發(fā)布。

      總的來看,在產(chǎn)業(yè)扶貧、幫助貧困戶增收方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年也要在四個(gè)方面發(fā)力:

      一是強(qiáng)化資金項(xiàng)目傾斜。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一些資金都要向貧困地區(qū)傾斜。

      二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門制定了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接實(shí)施方案,準(zhǔn)備全年舉辦10場(chǎng)以上產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng);還將加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城工程。

      三是強(qiáng)化科技服務(wù)。今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),會(huì)加大對(duì)深度貧困地區(qū)的支持力度;農(nóng)村實(shí)用人才、帶頭人和大學(xué)生村官培訓(xùn),全部面向貧困地區(qū)實(shí)施。

      四是強(qiáng)化新型經(jīng)營主體培育。今年第六批國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)審,優(yōu)先支持考慮貧困地區(qū)推薦的企業(yè);農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)也要向貧困縣傾斜。

       

      實(shí)習(xí)編輯:張小倩

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