“今年合作社要種植兩萬(wàn)畝玉米，現(xiàn)在已經(jīng)接到了青貯玉米、糯玉米和油食葵的訂單。”4月30日，新疆溫泉縣鑫農(nóng)玉米種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)賀天善說(shuō)，今年是合作社成立以來(lái)發(fā)展最快的一年。

1月，這家合作社與溫泉縣廣天匯農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化農(nóng)民合作社共同注冊(cè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，形成了合作社聯(lián)合社，集中力量做大玉米產(chǎn)業(yè)。此外，該合作社年產(chǎn)1．5萬(wàn)噸玉米烘干廠項(xiàng)目即將投入運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)能將繼續(xù)擴(kuò)大。

據(jù)介紹，溫泉縣鑫農(nóng)玉米種植專業(yè)合作社所在地哈日布呼鎮(zhèn)屯格特村是個(gè)農(nóng)業(yè)村，沒(méi)有成立合作社前，各家各戶的農(nóng)產(chǎn)品都是自種自銷，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。2010年8月，村里成立這家合作社，為農(nóng)民提供玉米種植、農(nóng)資銷售、農(nóng)業(yè)科研、植保等服務(wù)，現(xiàn)有社員600余戶。

“我們采用土地托管、土地入股等形式帶著農(nóng)戶入社，采取‘企業(yè)+合作社+農(nóng)戶’的經(jīng)營(yíng)模式。”賀天善說(shuō)，“玉米成熟時(shí)，我們?yōu)楹献魃缟鐔T提供的收割費(fèi)比市場(chǎng)價(jià)每畝低10元，提供的種子、化肥等農(nóng)資價(jià)格也比市場(chǎng)價(jià)要低。收獲時(shí)節(jié)，我們向社員支付的收購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)。”

“每年鎮(zhèn)政府都會(huì)為合作社請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家提供科技服務(wù)。”賀天善說(shuō)，“政府這么支持，我們應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)展壯大合作社。”

“今后，我希望合作社在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)加工、營(yíng)銷服務(wù)水平等方面，發(fā)揮出更加明顯的示范帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)更多農(nóng)民一起奔小康。”賀天善說(shuō)。

博州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，博州已有1283家農(nóng)民合作社，入社農(nóng)戶達(dá)3．68萬(wàn)戶，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社7家，自治區(qū)級(jí)農(nóng)民合作社示范社64家。

一季度，博州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體訂單面積達(dá)到83萬(wàn)畝。其中，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，種植、養(yǎng)殖大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的緊密型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)合作主體訂單面積達(dá)到40萬(wàn)畝。

【疑惑】

　　農(nóng)戶的疑惑

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，加入合作社的農(nóng)戶已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，在拓寬農(nóng)民增收渠道的過(guò)程中，合作社發(fā)揮著重要作用，但農(nóng)戶仍有疑惑：

農(nóng)戶資金少，土地有限，加入合作社是好事，但不知道如何依托合作社更好地發(fā)展，自治區(qū)在這方面有哪些措施？

【解讀】

　　發(fā)展多樣化聯(lián)合與合作 提升小農(nóng)戶組織化程度

新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料與農(nóng)業(yè)節(jié)水研究所研究員馬雪琴一直關(guān)注我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，她說(shuō)，2018年11月，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）中指出，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快形成以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化水平，帶動(dòng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

馬雪琴說(shuō)，國(guó)家和自治區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展多樣化聯(lián)合與合作，提升小農(nóng)戶組織化程度?！兑?guī)劃》指出，加強(qiáng)小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的利益聯(lián)結(jié)，通過(guò)建立契約型、股權(quán)型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)小農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)，提高小農(nóng)戶自我發(fā)展能力，引領(lǐng)小農(nóng)戶步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

鼓勵(lì)小農(nóng)戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、股份合作、土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、農(nóng)業(yè)共營(yíng)制、草畜聯(lián)營(yíng)等多種形式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，支持村集體組織小農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)，提高個(gè)體農(nóng)戶抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。

同時(shí)，加快發(fā)展面向小農(nóng)戶的各類專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)，支持糧食、供銷、郵政、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾等系統(tǒng)發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)作用，發(fā)展生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、畜牧獸醫(yī)服務(wù)、加工貯運(yùn)、市場(chǎng)流通等生產(chǎn)服務(wù)型組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)打造區(qū)域公用品牌，開展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接，幫助小農(nóng)戶對(duì)接市場(chǎng)。積極扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，健全資格審查、項(xiàng)目審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金制度，維護(hù)小農(nóng)戶權(quán)益。（成越越）

實(shí)習(xí)編輯：張小倩