?磊莊村整潔的法治文化廣場   

▲鄉(xiāng)村的池塘清澈見底

?梁家河村全景圖

▲苜渠村一角

走在黃龍縣石堡鎮(zhèn)梁家河村的村路上，道路干凈整潔，眼前一排排整齊劃一的院墻，院子前后花團錦簇。走進一戶“美麗庭院，干凈人家”標兵戶，家里收拾得干干凈凈，女主人先遞給我們拖鞋，“真是不好意思，別看我們這是農(nóng)村，但是也和你們城里一個樣，進屋也得換拖鞋。”當談起農(nóng)村人居環(huán)境改善給她生活帶來的變化時，張大姐更是開心，“原來農(nóng)村遍地都是垃圾堆?，F(xiàn)在好了，村里收拾得干干凈凈，我們住著也舒服，晚上去新修的小廣場跳廣場舞，生活不比城里差。” 

“環(huán)境好了，心情好了，生活不比城里差。”這是記者多日采訪中，經(jīng)常聽到村民說的幾句話。 

近幾年，黃龍縣以“村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役”為統(tǒng)領，以“三清一改”和“廁所革命”為抓手，全縣的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了顯著成果，農(nóng)村環(huán)境大幅改善，農(nóng)民生活幸福指數(shù)大幅提高，一幅鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開…… 

 制度建設作畫筆 

為著力推進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，黃龍縣成立了縣委書記為第一組長、縣長為組長、縣委主管副書記和政府主管縣長為副組長、27個單位為成員的黃龍縣農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領導兼任辦公室主任負責日常事務，做到機構、人員、措施、責任、經(jīng)費“五到位”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立相應的組織領導機構，主要負責人能深入一線，充當指揮長，形成一級抓一級、層層抓落實的長效工作機制。 

印發(fā)《黃龍縣2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》《黃龍縣2019年農(nóng)村人居環(huán)境清潔村莊春季戰(zhàn)役實施方案》《黃龍縣2019年農(nóng)村人居環(huán)境清潔村莊夏季戰(zhàn)役實施方案》等文件，明確了整治時間節(jié)點、整治工作內容和整治工作要求，制定了工作措施，確保整治工作扎實有效推進。 

在規(guī)劃制度的引領下，全縣按照月排名、季講評、年考評的工作機制，黃龍縣將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核，同時為加強日常監(jiān)督與調度，采取明察暗訪等方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，對一般性的問題下發(fā)核查整改通知單，反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查整改；對情節(jié)嚴重的問題，第一時間報縣農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組，要求限期整改，對整改不力的，將在全縣范圍內予以通報，被市上暗訪督查組通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將啟動問責機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導約談問責。 

不僅如此，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《黃龍縣人居環(huán)境整治目標責任書》，明確目標任務。制定村級保潔員管理考核制度，確保制度管人，管出實效。繼續(xù)推行“路長制”“戶長制”“門前三包制”“垃圾兌換銀行”和“愛心超市”等好的做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合當?shù)孛袼琢晳T，進一步完善了村規(guī)民約，建立村莊公共環(huán)境保潔制度，組建村級保潔隊伍。同時，為了改變群眾不良衛(wèi)生習慣，化解政府行政執(zhí)法難的問題，白馬灘鎮(zhèn)組建成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理執(zhí)法隊，由主管人居環(huán)境工作的副鎮(zhèn)長兼任隊長，抽調10名業(yè)務骨干充實到隊伍中，辦理執(zhí)法證，設置專門辦公室，配齊辦公設備，配備執(zhí)法專車，不定期開展執(zhí)法檢查，嚴厲查處并依法打擊亂倒亂排、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象，確保村莊常年干凈、整潔、有序，不留死角。 

村莊整治，首要任務是改變廣大群眾的不良習慣，黃龍電視臺開設了“整治人居環(huán)境我們在行動”專題，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行報道。同時通過微信、專題會議、噴刷永久性宣傳標語和宣傳條幅、在街道主路口豎立大型宣傳牌、改善人居環(huán)境倡議書、電子屏標語等形式，廣泛開展了宣傳報道工作。印制宣傳標語和宣傳條幅52條，在中省市縣媒體、微信公眾號發(fā)布相關文章140篇，發(fā)放宣傳單及倡議書12000余份，建成文化墻宣傳點9處，大型宣傳牌7塊，通過廣泛宣傳，形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。 

  基礎設施作線條

9月15日，我們走進白馬灘鎮(zhèn)堯頭村，寬敞干凈的水泥路蜿蜒延伸，小河水波蕩漾，花木隨風搖曳，“家家講衛(wèi)生戶戶比潔凈”“加強人居環(huán)境整治建設美麗鄉(xiāng)村”等宣傳標語隨處可見。 

堯頭村曾是一個典型的黃土高原小山村，基礎設施建設較差。“近些年，通過農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的深入推進，村里面貌一天天在變化。路越來越寬了，環(huán)境比以前更干凈了，空氣也更清新。美麗宜居能創(chuàng)造經(jīng)濟效益，我們對吃上‘旅游飯’很有信心。”村民們樂呵呵地說。 

記者留意到，在該村多條村道上都“點綴”著一盞盞潔白的路燈，如同一道亮麗的風景線。村主任介紹，為方便村民的出行安全，村里的主要干道和到組上的道路都裝了路燈。路燈的“上崗”，點亮了鄉(xiāng)村文化夜生活。堯頭村在村民集中點建有文化廣場，并安裝了健身器材，晚上大家在路燈下健身、跳廣場舞，好不熱鬧。 

道路暢了，村莊亮了，家禽進行圈養(yǎng)，陽溝陰溝及時清掏，家家戶戶小院環(huán)境日新，村民幸福指數(shù)不斷提升……堯頭村村容村貌的蝶變是黃龍縣農(nóng)村人居環(huán)境整治取得成效的一個縮影。 

山村美景由基礎設施來“畫”，黃龍縣投資1941萬元，硬化村莊道路17千米，安裝路燈152盞，建設鄉(xiāng)村大舞臺、文化廣場4個。瓦子街投資20萬元建設日光棚10座。投資800萬元的冷庫主體已建設完畢，6月底投入使用。投入資金余萬元，實施游客服務中心裝修工程。 

這還不夠，黃龍縣投資240萬元，種花種草1850畝，種樹1.5萬余株，粉刷門樓院墻7500平方米、墻體彩繪20000平方米。 

黃龍縣已基本完成農(nóng)村“廁所革命”，但建設標準不高，今年黃龍縣采取走出去學習先進經(jīng)驗、做法和請廁具與生產(chǎn)廠家到實地考察相結合的辦法，汲取建議，對廁屋建設進行改造，推行24墻、保溫頂、有門有窗全密閉，與生產(chǎn)廠家對接，定制專用沖水罐深埋地下1米左右，確保過冬。截至目前，統(tǒng)一采購廁具2500套，投資改廁資金403萬元，完成無害化廁所改造1200戶，建設公共廁所1座；計劃建設廁改任務2500戶。 

環(huán)境整治作顏料

“之前這里水塘的水面漂浮著不少垃圾，散發(fā)出一股難聞的味道。如今通過治理，‘臭氣熏天’的景象不再，我們的居住環(huán)境明顯改善了。”8月19日，說起崾崄鄉(xiāng)白城橋附近小河的變化，當?shù)鼐用駝⑾壬惺芎苌睢?nbsp;

當天，我們站在白城橋小河邊上，藍天、白云及兩岸錯落有致的樹木花草倒映在波光粼粼的水面上，宛若一幅動態(tài)油畫。 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關負責人介紹，由于農(nóng)村人缺乏環(huán)保意識，衛(wèi)生習慣差，隨手亂丟垃圾、亂排污水的現(xiàn)象無人治理，導致小河污水直排、垃圾成堆。今年，“八清一改”工作的開展，通過清淤疏浚、封堵非法排污口、整修、改造、提升、控源截污、收集處理等方式，今年6月份，昔日臭水溝實現(xiàn)了華麗變身。 

為推進生態(tài)文明建設，保護村鎮(zhèn)的綠水青山，黃龍縣除了高度重視村鎮(zhèn)的黑臭水體治理工作，在農(nóng)村生活污水治理上，也取得了一定的成果。 

黃龍縣投入資金435萬元，累計投入人力2萬人次，機械1600臺次，清理村內水塘數(shù)量42口，清理垃圾3400余噸，清理亂貼亂畫400處、亂搭亂建150處。新增保潔人員196名，配備大小垃圾箱（桶）67543個、勾臂式垃圾車及道鏈式垃圾車7輛、三輪車10輛、壓路機1輛、鏟車1輛。累計建設垃圾填埋場10個，其中正在建設3個。 

不僅如此，該縣投資1922萬元，累計建設污水處理站19個，其中正在建設5個。修建污水沉淀池16處，鋪設排污管道3000米，建成排水渠3000多米，基本實現(xiàn)了污水的集中收集、集中處理。 

值得一提的是，黃龍縣以“八清一改”“靜美三秦”“村莊整潔春夏季戰(zhàn)役”為抓手，全面開展47個行政村環(huán)境衛(wèi)生整治提升工作，結合端午節(jié)、六一、七一、學校暑假等重點節(jié)點，因地制宜，分類指導，明確不同的專項主題，創(chuàng)新戰(zhàn)役形式，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去抓、一個點位一個點位去落實、一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役去打，用務實的行動，把村莊清潔行動各項工作部署好，落到實處，以干干凈凈、祥和有序的村莊環(huán)境迎接新中國成立70周年。同時，進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、文明辦等基層群團的作用，開展“五好家庭”“青年志愿服務隊”“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”等活動，積極引導群眾投身到“清潔家園、健康家庭”創(chuàng)建中來；加強保潔員管理，運營鼓勵激勵和能上能下機制，切實提高他們工作的主動性和積極性；組織成立了“綠色崛起·先鋒行動”志愿服務隊伍，常態(tài)化開展志愿服務活動，截至目前，開展志愿服務活動266次，參與黨員群眾10500余人次，切實發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，助力人居環(huán)境綜合整治，傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村靚麗外裝。