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      洛陽(yáng):鄉(xiāng)村振興繪出錦繡畫(huà)卷

      2019-11-07 11:51:11    黃紅立 通訊員 王勇 實(shí)習(xí)生 趙明星

      行走在洛陽(yáng),河洛大地一派豐收景象。在欒川縣廟子鎮(zhèn)莊子村,紅葉滿(mǎn)溝,游人如織;在洛寧縣“上戈蘋(píng)果小鎮(zhèn)”,紅彤彤的蘋(píng)果掛滿(mǎn)枝頭;在嵩縣田湖鎮(zhèn)萬(wàn)畝中藥材基地,貧困戶(hù)正在丹參園區(qū)收割丹參;在宜陽(yáng)縣蓮莊鎮(zhèn),村民門(mén)前一堆堆、一串串金黃色的玉米煞是好看;在伊川縣呂店鎮(zhèn),上萬(wàn)畝的“富硒小米”喜獲豐收;在汝陽(yáng)縣蔡店鄉(xiāng),圍繞酒廠釀酒原料種植的紅高粱喜獲豐收;在新安縣石井鎮(zhèn),大棚里的香菇長(zhǎng)勢(shì)喜人;在孟津縣會(huì)盟鎮(zhèn),萬(wàn)畝水稻已經(jīng)成熟,收割機(jī)正在稻田作業(yè),空氣中彌漫著清新的稻香;碩果累累的田園,綠樹(shù)成蔭的鄉(xiāng)村通道,平整寬闊的文化廣場(chǎng),干凈衛(wèi)生的農(nóng)村公廁……到處是一派生機(jī)勃勃、欣欣向榮的美麗農(nóng)村新氣象。

      洛陽(yáng)氣候“十年九旱”,地貌“五山四嶺一分川”,是河南省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和革命老區(qū)全覆蓋地區(qū),洛陽(yáng)把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前的最大政治任務(wù),作為破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題的關(guān)鍵之舉,一盤(pán)棋、一條心、一股勁,集中力量辦大事,用實(shí)際行動(dòng)向人民群眾兌現(xiàn)“在全省率先全面建成小康社會(huì)”的承諾。截至2018年年底,4個(gè)貧困縣順利脫貧摘帽,貧困發(fā)生率下降到1.58%,今年將實(shí)現(xiàn)全市脫貧摘帽,為鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

      “農(nóng)者,天下之本也。邁好鄉(xiāng)村振興第一步,關(guān)鍵要牢牢把握‘產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕’的總要求。”省委常委、洛陽(yáng)市委書(shū)記李亞說(shuō),“要樹(shù)牢綠色發(fā)展理念,積極補(bǔ)短板拉短腿,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做好典型引路,點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng),打造鄉(xiāng)村發(fā)展升級(jí)版,推動(dòng)鄉(xiāng)村的全面振興,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。而在現(xiàn)代化進(jìn)程中,要滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)民的工作更體面。”

      振興產(chǎn)業(yè)打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新引擎

      “0.026?是0.026嗎?”“沒(méi)錯(cuò),達(dá)標(biāo)啦!”日前,新安縣五頭鎮(zhèn)爵士櫻桃園總經(jīng)理黃永爵接到了洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科打來(lái)的電話,難掩喜悅之情。老黃送檢的大櫻桃硒含量檢測(cè)報(bào)告出來(lái)了,結(jié)果為0.026mg/kg,達(dá)到了富硒標(biāo)準(zhǔn)。

      富硒,有什么好處?對(duì)人體來(lái)說(shuō),這是必需的微量元素,能有效提升免疫力;對(duì)于老黃來(lái)說(shuō),最直接的就是每斤櫻桃的價(jià)格從過(guò)去的二三十元漲到了五六十元,而且供不應(yīng)求。

      如今,吃得安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、健康,已成為人們對(duì)美好生活的新期待。2017年,省地礦部門(mén)開(kāi)展的河南省黃淮平原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示,洛陽(yáng)是全省少有的富硒地區(qū),而且富硒土地資源分布廣泛。

      富硒地如何變成“聚寶盆”?洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示,構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)推動(dòng)的“種養(yǎng)加”“產(chǎn)供銷(xiāo)”一體化富硒產(chǎn)業(yè)體系,打造洛陽(yáng)富硒統(tǒng)一品牌“洛食惠”,全市富硒農(nóng)業(yè)面積達(dá)到兩萬(wàn)畝,示范帶動(dòng)富硒產(chǎn)業(yè)20萬(wàn)畝,正在籌建富硒食品科技產(chǎn)業(yè)園,到2020年建成25萬(wàn)畝30個(gè)富硒種植基地,叫響洛陽(yáng)富硒產(chǎn)品品牌。

      因地制宜打造富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌是洛陽(yáng)市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的一個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)。

      產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。洛陽(yáng)緊緊把握扛穩(wěn)糧食安全重任與推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系,扭住產(chǎn)業(yè)興旺這個(gè)“牛鼻子”,在高效和特色上做文章,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,凝聚農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

      在特色種植業(yè)發(fā)展上,特殊的地理、氣候,決定了在發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)上更有優(yōu)勢(shì)、前景廣闊,洛陽(yáng)市實(shí)施優(yōu)質(zhì)雜糧、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材、核桃“五個(gè)百萬(wàn)畝”計(jì)劃,要求各地因地制宜搞好對(duì)接、主動(dòng)融入、干出成效。今年,完成蔬菜播種85.6萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)雜糧114.6萬(wàn)畝,水果種植面積達(dá)到96.9萬(wàn)畝、中藥材達(dá)到86.3萬(wàn)畝、核桃達(dá)到79萬(wàn)畝。擴(kuò)大油用牡丹和藥用牡丹種植面積,建設(shè)牡丹種苗和牡丹(芍藥)鮮切花種植基地,增加畝均收益。

      在新業(yè)態(tài)培育上,洛陽(yáng)準(zhǔn)確把握山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,立足資源稟賦,創(chuàng)造性地提出了“溝域經(jīng)濟(jì)”的新思路,圍繞“一溝一特色、一溝一亮點(diǎn)”,打造“溝谷文旅業(yè)、半坡林果業(yè)、山頂生態(tài)林”的全景式示范區(qū)。目前,全市已培育了33個(gè)溝域經(jīng)濟(jì)示范區(qū),完成投資60多億元,近4萬(wàn)群眾從中受益。以嵩縣明白河谷、欒川伊源康養(yǎng)谷、新安縣神仙灣、孟津同盟山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、洛陽(yáng)櫻桃谷、新安舜王牡丹谷、宜陽(yáng)連昌河漢唐文化休閑農(nóng)業(yè)帶、汝陽(yáng)大虎嶺農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊、洛寧豫西金蘋(píng)果部落、嵩縣(伊川)鶴鳴皂角嶺、伊濱區(qū)倒盞民俗村等為代表的溝域經(jīng)濟(jì)示范帶蓬勃涌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,農(nóng)民鼓了腰包,農(nóng)村換了新顏。

      鄉(xiāng)村振興規(guī)劃將實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)等十大產(chǎn)業(yè)振興重大專(zhuān)項(xiàng)129個(gè)項(xiàng)目。如今,洛陽(yáng)市有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群23家,農(nóng)業(yè)企業(yè)628家;截至2018年底,全市以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)為主的農(nóng)民合作社達(dá)到8419家,家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)902家;洛陽(yáng)市有效期內(nèi)的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到384個(gè),“三品一標(biāo)”總數(shù)在全省排名第二位,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志居全省首位、占全省的25%。洛陽(yáng)是全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市,欒川、嵩縣、孟津是全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,全市休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到3618個(gè),國(guó)家A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)達(dá)到22家,從事旅游接待的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到103個(gè)、鄉(xiāng)村達(dá)到382個(gè),全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待游客2100余萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入41億元。

      因地制宜讓鄉(xiāng)村更美更宜居

      每日清晨,伊濱經(jīng)開(kāi)區(qū)寇店鎮(zhèn)舜帝廟村3輛藍(lán)白相間的垃圾收集車(chē)準(zhǔn)時(shí)“唱歌”,駛向村民居住區(qū)。

      一聽(tīng)到歌聲,村民紛紛走出家門(mén),拿著村里專(zhuān)配的垃圾箱,將自家生活垃圾分類(lèi)投入垃圾收集車(chē)。垃圾收集車(chē)分為兩個(gè)部分,車(chē)輛左側(cè)寫(xiě)著“會(huì)爛垃圾”,右側(cè)寫(xiě)著“不會(huì)爛垃圾”。

      挨家挨戶(hù)收集完后,垃圾收集車(chē)回到該村垃圾分類(lèi)中心,中心管理員會(huì)再次進(jìn)行分類(lèi),將“會(huì)爛垃圾”放入化糞池,將“不會(huì)爛垃圾”按照玻璃、金屬、塑料、紙品、編制、泡沫等類(lèi)別進(jìn)行歸類(lèi)。

      數(shù)據(jù)顯示,該村實(shí)施生活垃圾分類(lèi)收集以來(lái),已實(shí)現(xiàn)末端垃圾減量80%,大大降低了外運(yùn)和處理費(fèi)用,推動(dòng)了垃圾的資源化利用。如今的舜帝廟村,街道干凈、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明……

      舜帝廟村是洛陽(yáng)改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓鄉(xiāng)村成為生態(tài)宜居的美麗家園,打好鄉(xiāng)村振興首場(chǎng)硬仗的縮影。

      為打好農(nóng)村人居環(huán)境整治主動(dòng)仗,洛陽(yáng)市學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,將示范村、風(fēng)景名勝區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等連點(diǎn)成線、沿線打造,統(tǒng)籌推進(jìn)村莊及周邊凈化、硬化、綠化、亮化、美化,形成了“一鄉(xiāng)比著一鄉(xiāng)做,一村看著一村干”的良好氛圍。

      清理陳年積存垃圾。洛陽(yáng)按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”要求,重點(diǎn)對(duì)積存垃圾、黑臭水體、占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑、殘?jiān)珨啾凇⒋鍍?nèi)外雜物亂堆亂放等進(jìn)行集中整治,取締非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了村容村貌整體衛(wèi)生、干凈、整潔、有序的整治目標(biāo)。

      實(shí)施分類(lèi)源頭減量。制定了《洛陽(yáng)市農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理實(shí)施方案》,探索實(shí)行農(nóng)村垃圾“二次四分法”模式,即農(nóng)戶(hù)將產(chǎn)生的垃圾初分為“可腐爛”和“不可腐爛”分類(lèi)投放,村保潔員將不可腐爛垃圾細(xì)分為“可回收”和“不可回收”分類(lèi)處理,實(shí)施分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)處理,推進(jìn)垃圾源頭減量。

      建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。洛陽(yáng)18個(gè)縣(市、區(qū))中17個(gè)推行了村莊日常保潔市場(chǎng)化,引入專(zhuān)業(yè)保潔公司18家,128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾中轉(zhuǎn)站,按照不低于2‰的標(biāo)準(zhǔn)配套保潔員17533人,基本建立了“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾治理運(yùn)行體系,村莊日常保潔實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化長(zhǎng)效化運(yùn)行。

      “垃圾不落地,夜間無(wú)積存。”在宜陽(yáng)縣,因地制宜先試先行按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和“四有四凈”的戶(hù)容戶(hù)貌整治標(biāo)準(zhǔn),由脫貧攻堅(jiān)的幫扶隊(duì)伍幫助分包村、分包戶(hù)開(kāi)展清潔家園環(huán)境整治行動(dòng)。推行垃圾清運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)行全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有行政村垃圾分類(lèi)處理。在推進(jìn)過(guò)程中,同步推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水得到有效控制。

      “小康不小康,廁所算一樁”。廁所革命是一場(chǎng)持久戰(zhàn),質(zhì)量過(guò)硬才能不留“后遺癥”。在推進(jìn)中,洛陽(yáng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),采取統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收的“五統(tǒng)一”模式,高質(zhì)量推進(jìn)改廁,著力實(shí)現(xiàn)“費(fèi)事一回,一步到位”。

      “旱廁改水沖,方便又干凈。”前不久,孟津縣送莊鎮(zhèn)十里村的李建良家在政策的支持下,完成了旱廁改建,結(jié)束了全家“一個(gè)坑、兩塊磚”的如廁歷史。“輕輕一按,嘩啦一聲,盡數(shù)沖走,跟城里沒(méi)啥兩樣!”李建良喜上眉梢。

      孟津縣地處丘陵,地形地勢(shì)復(fù)雜多樣。該縣“因地制宜、因村制宜”,確定以“污水管網(wǎng)+水沖式廁所”為主,以三格化糞為輔的改廁治污模式,分類(lèi)推進(jìn)實(shí)施;欒川縣結(jié)合山區(qū)特點(diǎn),采取多種無(wú)害化改廁模式,提倡自建磚混三格化糞池,容積增加一倍,質(zhì)量還有保證;偃師對(duì)現(xiàn)有沼氣池、化糞池提升改造,探索衛(wèi)生廁所+大三格+濕地、將現(xiàn)有化糞池改造擴(kuò)建為三格式等創(chuàng)新做法,受到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的肯定并推廣……

      截至今年9月底,洛陽(yáng)市在完成2018年12萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù)基礎(chǔ)上,2019年計(jì)劃改廁22.5萬(wàn)戶(hù),目前,完成年度目標(biāo)任務(wù)94%。

      “改善農(nóng)村環(huán)境既是一場(chǎng)殲滅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn);既要全力而為,更要因地制宜。”洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)裴萬(wàn)贏表示,洛陽(yáng)將大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境改善三年整治行動(dòng),集中開(kāi)展垃圾處理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升,以“百村示范、千村整治”工程為抓手,讓農(nóng)村換新貌、展新顏。

      人才振興培育鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

      在孟津縣送莊鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)田園綜合體,“十里香草莓基地”格外醒目。幾年前,該基地負(fù)責(zé)人呂妙霞從北京回到老家孟津創(chuàng)業(yè),通過(guò)縣市農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn),帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們種植草莓,并帶頭成立了孟津縣京孟種植專(zhuān)業(yè)合作社。

      從選品種、找技術(shù)、跑市場(chǎng),到如今帶農(nóng)戶(hù)、搞培訓(xùn)、促融合……呂妙霞靠小小的草莓幫助鄉(xiāng)親們走上了致富路,她也成為遠(yuǎn)近聞名的致富帶頭人、田間培訓(xùn)學(xué)校的校長(zhǎng),帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展草莓種植近3萬(wàn)畝。

      人才聚,鄉(xiāng)村興。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)人才這把“金鑰匙”。對(duì)此,洛陽(yáng)以“返、育、派”為重點(diǎn),著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有活力的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

      鼓勵(lì)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展“五個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)微信工作群,向農(nóng)民工發(fā)放《致返鄉(xiāng)人員的一封信》,吸引農(nóng)民工回鄉(xiāng)興業(yè)。全市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)達(dá)到96398人,帶動(dòng)就業(yè)達(dá)44.3萬(wàn)人。

      實(shí)施各類(lèi)人才派駐幫扶重大專(zhuān)項(xiàng)。建立城市教師、醫(yī)生、科技文化人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制,以人才下鄉(xiāng)帶動(dòng)技術(shù)、信息、理念、管理等要素集成下鄉(xiāng),為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。

      實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程。洛陽(yáng)建立了“1+N+X”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,即一個(gè)市縣兩級(jí)農(nóng)廣校為專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“N”個(gè)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校、農(nóng)機(jī)畜牧等培育機(jī)構(gòu)作為功能和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),“X”個(gè)建在農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)民田間學(xué)校作為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地。目前,共建設(shè)了106個(gè)農(nóng)民田間學(xué)校,覆蓋各縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民可就近就地到田間學(xué)校學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn),極大地方便了農(nóng)民接受面對(duì)面、手把手的培訓(xùn)。

      精準(zhǔn)發(fā)力,搭建平臺(tái),強(qiáng)化保障,讓人才回歸農(nóng)村。2013年至今,洛陽(yáng)共培育各類(lèi)高素質(zhì)農(nóng)民84056人,其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型13140人,專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型70916人,登記高素質(zhì)農(nóng)民1930人,探索建立了教育培訓(xùn)、登記管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)“四位一體”的培育體系,培養(yǎng)了像省職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)獲得者趙海,全國(guó)百名杰出新型職業(yè)農(nóng)民郭彥玲,全國(guó)人大代表、全國(guó)“三八紅旗手標(biāo)兵”呂妙霞等一大批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的高素質(zhì)農(nóng)民,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

      洛陽(yáng)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案明確,到2020年,該市將扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人2000名,吸引6萬(wàn)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)60萬(wàn)人;到2022年,扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)8萬(wàn)名,帶動(dòng)就業(yè)80萬(wàn)人。

      多管齊下打好鄉(xiāng)村振興的“組合拳”

      鄉(xiāng)村振興,既要“富口袋”,也要“富腦袋”。對(duì)此,洛陽(yáng)大力實(shí)施文化振興行動(dòng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝農(nóng)村干部群眾,深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施,提升公共文化服務(wù)效能,廣泛實(shí)施文化惠民工程,指導(dǎo)開(kāi)展“三農(nóng)”題材文藝作品創(chuàng)作,傳承發(fā)展河洛優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高農(nóng)村社會(huì)文明程度。

      截至目前,洛陽(yáng)市級(jí)以上文明村鎮(zhèn)達(dá)到642個(gè),“一約四會(huì)”、孝善理事會(huì)行政村分別達(dá)到2200個(gè)、1485個(gè)。

      鄉(xiāng)村振興規(guī)劃:到2020年,洛陽(yáng)縣級(jí)以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比要達(dá)70%以上,縣級(jí)以上文明村占比在50%以上;每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建設(shè)一個(gè)家風(fēng)家訓(xùn)館;持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,行政村建立“一約四會(huì)”群眾組織占比達(dá)到85%,縣級(jí)以上文明村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

      治理能力是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工程。實(shí)現(xiàn)組織振興,關(guān)鍵是讓基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。洛陽(yáng)構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村”的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全面叫響“河洛黨建計(jì)劃”基層黨建品牌,全面提升鄉(xiāng)村基層治理能力和水平,夯實(shí)鄉(xiāng)村治理,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

      “到2020年,全市2/3的村黨組織完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),其中‘五星支部’占比不低于20%。服務(wù)供給水平持續(xù)提升,廣大群眾辦事更便捷、更高效、更舒心!”洛陽(yáng)市委常委、組織部部長(zhǎng)何偉說(shuō)。

      改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。洛陽(yáng)大力探索以農(nóng)村要素產(chǎn)權(quán)制度、城鄉(xiāng)土地制度、投融資制度為主要內(nèi)容的改革路徑,促進(jìn)人才、土地、資本等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚,為鄉(xiāng)村振興注入更多“活水”。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證基本完成,全市565萬(wàn)畝承包地流轉(zhuǎn)244萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)43%。

      “過(guò)去戶(hù)戶(hù)包田,以后人人分紅,咱農(nóng)民也成股東啦!”伊川縣平等鄉(xiāng)張奇莊村黨支部書(shū)記田圣衛(wèi)說(shuō),張奇莊村是洛陽(yáng)市首個(gè)“三變改革”的試點(diǎn)村。張奇莊村股份經(jīng)濟(jì)合作社、土地股份合作社、勞務(wù)股份合作社、置業(yè)股份合作社、旅游股份合作社等五大股份合作社全部掛牌運(yùn)營(yíng)。

      據(jù)了解,洛陽(yáng)2961個(gè)行政村全部建立了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,建立集體經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社151個(gè),95.4%的行政村有集體經(jīng)濟(jì)收入,其中71.4%的行政村達(dá)5萬(wàn)元以上。

      “鄉(xiāng)村振興,承載著廣大農(nóng)民群眾的美好夢(mèng)想。洛陽(yáng)將因地制宜厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),讓產(chǎn)業(yè)特色旺起來(lái),讓村居環(huán)境美起來(lái)、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧起來(lái)、村居治理完善起來(lái),給村民更多的獲得感、幸福感和安全感。”洛陽(yáng)市副市長(zhǎng)王軍說(shuō)。洛陽(yáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)是:糧食綜合生產(chǎn)能力要穩(wěn)定在每年46億斤,第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4.0%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值增速和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速……

      農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。一座座村莊的美麗蝶變,詮釋了鄉(xiāng)村振興在洛陽(yáng)的落地生根;一個(gè)個(gè)溝域經(jīng)濟(jì)帶的“成長(zhǎng)”,見(jiàn)證了鄉(xiāng)村振興中的洛陽(yáng)力量;一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌,唱響了洛陽(yáng)鄉(xiāng)村振興的主旋律。如今,洛陽(yáng)人民正以百倍豪氣、百倍信心、百倍干勁,在河洛大地上描繪鄉(xiāng)村振興的錦繡畫(huà)卷……

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