佛坪縣農(nóng)村公路交錯(cuò)如織。

    一群騎行愛好者在寧強(qiáng)縣蒲家壩至丁家壩鄉(xiāng)村公路上騎行。

    連接鳳縣和留壩縣的高江路，被譽(yù)為“陜西十佳最美鄉(xiāng)村公路”。

本報(bào)記者 黃敏 文/圖 

“晴天滿身土，雨天滿街泥”是過去農(nóng)村地區(qū)交通的現(xiàn)實(shí)寫照。改革開放40年來，我省不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，一條條進(jìn)得來、行得通、走得暢的農(nóng)村公路，在崇山峻嶺之間交織成一張大網(wǎng)，托起強(qiáng)農(nóng)富民的夢想。 

在決勝脫貧攻堅(jiān)和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當(dāng)下，加大農(nóng)村公路優(yōu)化、管理、養(yǎng)護(hù)力度，打通群眾生產(chǎn)生活“最后一公里”，為廣大農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村鋪設(shè)出一條農(nóng)產(chǎn)品出得去、外面產(chǎn)品進(jìn)得來的“快車道”，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在暢通無阻的農(nóng)村公路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 

1 一條路，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè) 

“過去到佛坪要坐5個(gè)小時(shí)汽車，山路崎嶇，真不容易。現(xiàn)在方便了，下了高速，就是通暢的農(nóng)村公路，兩個(gè)小時(shí)就可以到迴龍寺村。這里山好水好空氣好，每次來我就不想走了。”11月6日，在佛坪縣迴龍寺村觀光賞景的西安市民王先生，對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣糜钨澆唤^口。 

迴龍寺村依山傍水，風(fēng)景旖旎，自然資源十分豐富。走入村子，一片徽派建筑映入眼簾，讓人眼前一亮。這里的村民通過制作創(chuàng)意綠植盆栽等手工藝作品，變廢為寶，開辟出一條獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)脫貧之路。一盆一風(fēng)景，一戶一風(fēng)光，特色鄉(xiāng)村旅游，更是吸引了不少外地游客前來休閑旅游、觀光度假，激活了山村經(jīng)濟(jì)。 

在此之前，由于受交通等條件的限制，迴龍寺村的扶貧工作阻礙重重。近年來，佛坪縣不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從“村村通”到“組組通”“戶戶通”的跨越式發(fā)展。美觀、整潔的道路延伸到迴龍寺村家家戶戶，這個(gè)僻靜的小山村頓時(shí)熱鬧了起來，逐漸走上了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)脫貧的新路徑。在產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，村子美了、農(nóng)民富了，整個(gè)迴龍寺村沐浴在鄉(xiāng)村振興的春風(fēng)中。 

“這些花花草草山上到處都是，不值錢。現(xiàn)在路通了，進(jìn)出更加方便，漫山的野花野草經(jīng)過加工，變成了富有文化氣息的商品，很受城里人喜愛。”迴龍寺村民向連青幾年前還是貧困戶，自從制作盆栽以后，他不僅摘掉了貧困戶的“帽子”，還有了自己的產(chǎn)業(yè)，生活一天比一天好。 

近年來，佛坪縣農(nóng)村公路從無到有，從泥石路到水泥路，農(nóng)村公路在數(shù)量和質(zhì)量上都取得了長足發(fā)展。 

2 一條路，造福一方百姓 

排排農(nóng)舍拔地而起，塊塊田埂芬芳四溢，條條鄉(xiāng)道平整光潔……深秋時(shí)節(jié)，記者走在韓城的鄉(xiāng)野田園間，在鄉(xiāng)村公路的相互連接下，村莊與城市互通有無，勾勒出一幅充滿意趣、生機(jī)勃勃的圖畫。 

“道路通暢后，村里的東西賣得出，外面的客商能進(jìn)來。農(nóng)民辛苦種植的花椒、核桃等土特產(chǎn)再也不愁賣了，日子過得越來越紅火。”說起公路給農(nóng)村帶來的變化，韓城市桑樹坪鎮(zhèn)林源盤池村村民孫建國如數(shù)家珍。 

韓城桑樹坪鎮(zhèn)林源地區(qū)海拔1600米，擁有渭北最大面積的天然林區(qū)。如今，這里道路通暢，更多的物流、人流、資金流源源不斷匯聚而來，鄉(xiāng)村旅游如火如荼，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。 

近年來，韓城堅(jiān)持把農(nóng)村公路建設(shè)作為交通脫貧攻堅(jiān)的重中之重，重點(diǎn)治理危險(xiǎn)路段，把生態(tài)環(huán)保理念貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)全過程。先后投資4.1億元，實(shí)施縣鄉(xiāng)公路改建、貧困村道路硬化、沿黃觀光路和縣鄉(xiāng)公路美化提升等工程，全力打造“幸福小康路”“特色致富路”“平安暢通路”。 

“我們以‘四好農(nóng)村路’創(chuàng)建為起點(diǎn)，突出農(nóng)村公路實(shí)體質(zhì)量、功能質(zhì)量、外觀質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量均衡發(fā)展，形成公路大家建、建好大家管、管好大家用的良好格局，以滿足農(nóng)民群眾日益增長的出行需求，讓農(nóng)村公路真正成為全市鄉(xiāng)村振興的有力支撐和通行保障。”韓城市農(nóng)村公路管理局局長吳春生說。 

截至2018年底，韓城農(nóng)村公路總里程達(dá)1859.64公里，建制村道路實(shí)現(xiàn)全覆蓋。隨著道路的暢通，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)流通大大加快，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收不斷創(chuàng)造新契機(jī)。 

3 建養(yǎng)一體化，讓農(nóng)村公路提質(zhì)增效 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，我省農(nóng)村公路總里程達(dá)15.7萬公里，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%行政村通水泥路，形成了以縣道為骨架、鄉(xiāng)道為主線、村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)，并與國省干線有效銜接，鎮(zhèn)鎮(zhèn)相通、村村相連。 

隨著我省農(nóng)村公路路網(wǎng)的日益完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步提質(zhì)增效。然而，面對(duì)農(nóng)村公路亟待優(yōu)化、管理養(yǎng)護(hù)還需加強(qiáng)等困難和問題，還需再下一番功夫。 

如何有效破解難題，我省推行實(shí)施的對(duì)普通省道、旅游公路“暢返不暢”工程及農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程等采取“建養(yǎng)一體化”模式就是一個(gè)很好的探索實(shí)踐。 

以韓城市為例，在高質(zhì)量推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，該市推進(jìn)養(yǎng)護(hù)強(qiáng)化工程，將養(yǎng)護(hù)管理納入政府年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍，實(shí)施“縣道干線化、鄉(xiāng)村規(guī)范化、村道標(biāo)準(zhǔn)化”就是對(duì)“建養(yǎng)一體化”的有力踐行。 

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。隨著“建養(yǎng)一體化”模式的深入推進(jìn)，我省農(nóng)村公路交道的通暢程度不斷提升，確保鄉(xiāng)村振興各條“血管”暢通無阻，發(fā)展效益更加凸顯。 

手記 

打通城鄉(xiāng)融合“最后一公里” 

■黃敏 

“要想富，先修路”。在發(fā)展的號(hào)角聲中，我省農(nóng)村公路建設(shè)一路高歌猛進(jìn)。從泥濘狹窄、高低不平的鄉(xiāng)村土路，到平坦寬敞、美觀整潔的柏油路、水泥路，我省農(nóng)村公路經(jīng)歷了“三級(jí)跳”式的升級(jí)。 

如今的農(nóng)村，整潔平坦的鄉(xiāng)村公路穿行而過，清晰齊全的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌隨處可見，人們的出行因沿途的風(fēng)景而增添了一抹亮色，鄉(xiāng)村振興因道路的一片坦途更加通暢。近年來，各地扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，將農(nóng)村公路推向高質(zhì)量發(fā)展階段，建成干支相連、城鄉(xiāng)一體、外通內(nèi)暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系，有效推動(dòng)了各類優(yōu)勢資源進(jìn)入農(nóng)村、特色農(nóng)產(chǎn)品走出農(nóng)村，助推農(nóng)民不斷致富增收，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。 

說到底，農(nóng)村公路交通，建設(shè)是關(guān)鍵，核心是管理。只有加強(qiáng)道路監(jiān)管，不斷優(yōu)化提升，將安全高效、生態(tài)環(huán)保等理念融入公路建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，努力打通城鄉(xiāng)融合發(fā)展“最后一公里”，才能將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沿著公路線，延伸到千家萬戶。