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      松陽(yáng)『半嶺模式』探索鄉(xiāng)村振興新路——整屋租賃,“空心村”迎來(lái)新機(jī)遇

      2019-11-22 16:50:49   

      半嶺村是國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落上田行政村的一個(gè)自然村,已有500多年的建村史。村內(nèi)傳統(tǒng)建筑留存完整,與周邊環(huán)境融合共生,完整地保留了“村落、梯田、山水”的自然形態(tài)。

      2018年4月20日,松陽(yáng)縣委書記王峻到上田調(diào)研,看到半嶺保持完整的古村落面貌后,問(wèn)上田村委會(huì)主任吳建偉:假如把村里的房子整體租賃下來(lái),難不難?

      “我的眼睛當(dāng)場(chǎng)亮了,心一下子跳得很快。”11月12日,吳建偉向記者回憶起當(dāng)時(shí)的情景仍有些激動(dòng)。人到中年的他,已經(jīng)很久沒(méi)有品嘗到如此狂喜的心境,“因?yàn)槲抑溃霂X的機(jī)會(huì)來(lái)了。”

      半嶺共有戶籍人口83人,平時(shí)留守在村里的只有20名老人,大部分村民在外工作、學(xué)習(xí)、生活。平日的半嶺,幾乎是個(gè)“空心村”。

      聽(tīng)到縣領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)話后,吳建偉的眼前仿佛打開(kāi)了一扇窗,心里燃起了一把火。

      他和村兩委商量后,當(dāng)機(jī)立斷把村民代表火速叫回半嶺,第一時(shí)間開(kāi)了一次村民代表大會(huì)。他對(duì)大家說(shuō):“現(xiàn)在,有個(gè)很有可能改變半嶺、增加村民收入的機(jī)會(huì)擺在眼前,非常希望你們能抓住。”

      在村兩委的引導(dǎo)下,大部分村民代表當(dāng)場(chǎng)表示愿意出租房屋。

      令村民心動(dòng)的,有幾個(gè)因素:老屋改建成民宿后,每年可提供10天給原主人居住,以滿足外出打工的村民回家過(guò)年的習(xí)俗,這個(gè)家,還回得來(lái);租賃后為老屋提供免費(fèi)整修、管理。20年租期滿后,房子還是自己的;出租老屋后,有租金和分紅;村里有了客人,肯定會(huì)越來(lái)越熱鬧、美麗……

      本村外嫁女宋月紅說(shuō),老房子平時(shí)沒(méi)人住。每逢刮風(fēng)下雨,就擔(dān)心老房子會(huì)倒塌、漏雨。“老房子有人氣,才不會(huì)‘老’得快。”

      今年下半年,她家的老房子開(kāi)始裝修,腐朽的大梁、樓板等處換上了全新的木材。而這一切,她不用出一分錢,日后還有收益??粗鵁ㄈ灰恍碌睦戏孔樱_(kāi)心地直呼“很歡迎,很滿意”。

      半嶺有28棟民居,18處灰寮、牛棚、豬欄等建筑。“其實(shí)一開(kāi)好村民代表大會(huì),村兩委就快馬加鞭,與產(chǎn)權(quán)所有人聯(lián)系,一周內(nèi)便租下了村里八成老屋。”吳建偉說(shuō)。

      共建共享,構(gòu)建村集體為主體的“半嶺模式”

      邁出了第一步,接下來(lái)該怎么走?效仿時(shí)下的熱門做法引入工商資本?

      半嶺恰恰沒(méi)有這么做。

      在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,下田創(chuàng)建了“半嶺模式”。大致做法是組建上田鄉(xiāng)村振興發(fā)展有限公司,村支書宋建偉任董事長(zhǎng),村委會(huì)主任吳建偉任總經(jīng)理。公司有6大股東:花田泥農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、柒寶農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村旅游合作社、上田股份經(jīng)濟(jì)合作社以及縣、鄉(xiāng)強(qiáng)村公司。

      半嶺的游客接待中心,由村民宋新民的房屋入股改建而成。他不僅可以拿到房屋租金,按制度設(shè)置,還能以資產(chǎn)、資源、資金等方式折價(jià)入股。最低可拿到保底分紅的收益,最高可享受四塊分紅收益,一塊是村集體經(jīng)濟(jì)合作社的分紅,另外三塊是村民根據(jù)個(gè)人意愿加入三個(gè)合作社的入股分紅,包括鄉(xiāng)村旅游合作社的個(gè)人資產(chǎn)入股分紅、花田泥生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社的個(gè)人資源入股分紅、柒寶運(yùn)銷合作社的現(xiàn)金入股分紅。

      三都鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)助理葉承輝解釋說(shuō),“半嶺模式”是共建共享精神的體現(xiàn)。“共建”堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,政府只作政策引導(dǎo)。比如上田鄉(xiāng)村振興發(fā)展有限公司就是村集體和村民以山林、田地、房屋等資源作價(jià)入股,與政府資金、社會(huì)資本共同組建的混合所有制企業(yè),其中村集體和村民合計(jì)占股超60%;

      “共享”堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,建立合理的利益分配機(jī)制,創(chuàng)新“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民和村集體,既確保農(nóng)民享受最大收益,又充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參與積極性,最終實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)民共同富裕。

      “通俗易懂地講,半嶺的大事小情,不是一個(gè)人說(shuō)了算,真正的決定權(quán),握在村集體手里,也在全村村民的手里。” 葉承輝說(shuō)。

      回村上班,已經(jīng)成為大部分村民的新選擇

      11月12日,記者在半嶺走了一大圈,發(fā)現(xiàn)被大山“擁”在懷中的小山村打破了平靜,顯得活力滿滿。

      村前的泥土路變成了砂石路;搖搖欲墜的老房子煥然一新,老屋內(nèi)的泥土地面,鋪上了清爽平整的仿古地磚;就連原先破敗的豬欄牛棚,經(jīng)由工匠的巧手,變成了整潔牢固的餐廳包廂。

      游客接待中心里,“大管家”王露正指導(dǎo)半嶺村民招呼客人;附近的“本草房”里,今年67歲的村民宋仁娟正忙著給客人泡端午茶;村民包建紅辭了在縣城的工作,系上了圍裙,在大廚房里幫廚……

      宋仁娟,在村里生活了大半輩子。就在11月初,突然從農(nóng)民變成了房東和員工,在自家房屋改建成的“本草房”里上班。“以前家里窮,草藥當(dāng)作救命草?,F(xiàn)在生活好了,草藥成了養(yǎng)生茶。”她一邊整理著草藥,一邊笑著對(duì)記者說(shuō),“我現(xiàn)在的工作,就給游客泡泡養(yǎng)生茶,講講當(dāng)?shù)氐牟菟帯?rdquo;

      早些年,包建紅一家人在松陽(yáng)縣城打工、生活,聽(tīng)說(shuō)村里的大動(dòng)靜后,她決定回村里上班。

      “回來(lái)后,平時(shí)能照顧老人,還能拿到2500元的月工資。算上田里茶葉的收益和分紅,一年下來(lái)掙得不會(huì)比在縣城少。”她開(kāi)心地說(shuō)。

      村主任吳建偉介紹說(shuō),現(xiàn)在村里有多種業(yè)態(tài),包括民宿、餐飲、咖啡吧、生態(tài)種養(yǎng)基地等。“只要有勞動(dòng)能力,即便65歲以上,也能找到合適的崗位。”“原鄉(xiāng)上田半嶺民宿綜合體自今年10月1日試營(yíng)業(yè)以來(lái),村民變成了股東、房東和員工,在村里上班或者回村里上班的村民就有五六十人,占了三分之二的半嶺戶籍人口。”他說(shuō)。

      據(jù)統(tǒng)計(jì),在沒(méi)有廣泛宣傳、營(yíng)銷的前提下,從10月1日到11月10日,原鄉(xiāng)上田半嶺民宿綜合體營(yíng)業(yè)額近10萬(wàn)元。其中餐飲占了大頭,“大部分食材來(lái)自花田泥農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,合作社的蔬菜、竹林雞、生豬等均采用‘自然農(nóng)法’種養(yǎng),而且價(jià)格實(shí)惠,受到了食客的歡迎。”吳建偉說(shuō)。

      如今,在村里上班甚至回村里上班,已經(jīng)成為大部分村民的新選擇。很多村民選擇早上從松陽(yáng)縣城出發(fā),回村里上班。下班后,回縣城居住。他們說(shuō),半嶺距離縣城8公里,很方便。在越來(lái)越美麗的老家工作,心情特別美。

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