2019-12-03 08:49:45 施維
匯率、語(yǔ)言、零件、小鳥(niǎo)……農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去要避開(kāi)多少“坑”
本報(bào)記者 施維
作為一家準(zhǔn)備到海外投資的農(nóng)業(yè)企業(yè),通常會(huì)最關(guān)心哪些問(wèn)題?
土地是否肥沃,陽(yáng)光是否充足?市場(chǎng)是否成熟,倉(cāng)儲(chǔ)、物流是否體系完備,或者當(dāng)?shù)氐恼苇h(huán)境和社會(huì)是否穩(wěn)定?
毫無(wú)疑問(wèn),這些都是重要的參考指標(biāo)。但是除此之外,一些非傳統(tǒng)因素正在越來(lái)越深刻地影響著農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去的步伐。
有的企業(yè)因?yàn)榻Y(jié)算時(shí)匯率變動(dòng),一年兩百多萬(wàn)美元的利潤(rùn)打了水漂;有的沒(méi)有尋找到合適的翻譯,導(dǎo)致信息傳達(dá)失誤,洽談的項(xiàng)目出了問(wèn)題;有的投資,前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都非常齊備,卻忽視了和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的溝通,存在一定的環(huán)保隱患,由此擱淺……
自從2006年國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略,中國(guó)農(nóng)業(yè)海外投資步伐不斷加快。然而,中國(guó)農(nóng)業(yè)海外投資相關(guān)資本也面臨更趨嚴(yán)格的勞工、環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)海外投資進(jìn)程中的ESG(環(huán)境、社會(huì)與管治)非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)已大大超過(guò)傳統(tǒng)的PEST(政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù))風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)要更好地走出去,必須要知道如何更有效地避開(kāi)這些“坑”。
“遍地黃金”之外,還要看到更多風(fēng)險(xiǎn)
“農(nóng)業(yè)的海外可持續(xù)投資為什么重要?”近日,在由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心等單位主辦的相關(guān)主題會(huì)議上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心副主任馮勇指出,首先,這和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)有關(guān),我們農(nóng)業(yè)項(xiàng)目周期很長(zhǎng),可能都是幾十年為基礎(chǔ)的。在這么長(zhǎng)的周期內(nèi)就面臨著很大的自然風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。另外農(nóng)業(yè)項(xiàng)目普遍涉及到一個(gè)國(guó)家和投資地區(qū)的民生問(wèn)題,即農(nóng)民群體的生計(jì)。所以這個(gè)問(wèn)題處理得好對(duì)當(dāng)?shù)孛裆?、?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都起到促進(jìn)作用。”
據(jù)悉,現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)與50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了農(nóng)業(yè)合作關(guān)系,中國(guó)在海外投資農(nóng)業(yè)不斷增加,走出去的農(nóng)業(yè)企業(yè)超過(guò)800多家。中國(guó)農(nóng)業(yè)海外投資促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)要素有序流動(dòng),農(nóng)業(yè)資源高效配置,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)深度融合,推動(dòng)了投資國(guó)與項(xiàng)目駐在國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互利共贏發(fā)展。
但是中國(guó)涉農(nóng)海外投資中也存在對(duì)國(guó)際投資準(zhǔn)則和習(xí)俗管理了解不夠、對(duì)投資國(guó)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不熟悉以及社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,不僅加大了投資風(fēng)險(xiǎn),也給中國(guó)企業(yè)形象帶來(lái)負(fù)面影響。
“一些地區(qū)在中國(guó)人看來(lái)投資遍地是黃金,但是我們更多要考慮到風(fēng)險(xiǎn)和調(diào)整。”中國(guó)農(nóng)科院信息所副所長(zhǎng)聶鳳英,同時(shí)擔(dān)任國(guó)際農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的首席科學(xué)家,長(zhǎng)期從事國(guó)際農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的研究,她特別提到了“政治的風(fēng)險(xiǎn)”——“曾經(jīng)有一本書(shū)《中國(guó)企業(yè)國(guó)際化報(bào)告》中的數(shù)據(jù)顯示,2005年-2014年發(fā)生的120起走出去失敗案例中(不只是農(nóng)業(yè)),有17%是在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中受東道國(guó)政治動(dòng)蕩、領(lǐng)導(dǎo)人更迭等影響。所以投資的國(guó)家首先應(yīng)該是一個(gè)政治穩(wěn)定的國(guó)家,特別是大的合作。”
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院投資所所長(zhǎng)陳偉忠,深深感受到地方配套產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的巨大影響。“有些地區(qū)土地資源非常好,而且價(jià)格也很低。去了以后經(jīng)營(yíng)了幾年發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,運(yùn)去的拖拉機(jī)、飛機(jī)一個(gè)零配件壞了在當(dāng)?shù)卣也坏脚浼?,飛機(jī)也停了,拖拉機(jī)也停了……”
他還談到了一個(gè)特殊的現(xiàn)象,有的項(xiàng)目投資地方的生態(tài)環(huán)境太好了,他們產(chǎn)出的糧食有1/3都被鳥(niǎo)給吃了,這也是當(dāng)初始料未及的。
非傳統(tǒng)因素凸顯,帶來(lái)新的發(fā)展挑戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員張振在針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)海外投資的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有一些企業(yè)“走出去”比較盲目,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案都沒(méi)有做就出去了,最后受到了很大的損失。
高鵬是黑龍江一家從事食品生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,談及當(dāng)初“走出去”的過(guò)程,他也深感:太缺乏經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)時(shí)看到當(dāng)?shù)氐氖称分圃鞓I(yè)不發(fā)達(dá),非常缺乏工業(yè)化的食品,另外當(dāng)?shù)赝鈬?guó)投資企業(yè)比較少,競(jìng)爭(zhēng)力比較低,因此投資的時(shí)候一開(kāi)始都非常好。但是運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膯T工工作不穩(wěn)定,非常閑散,不像中國(guó)人那么勤勞,而且說(shuō)不來(lái)就不來(lái)。國(guó)內(nèi)員工如果要過(guò)去,面臨很復(fù)雜繁瑣的簽證問(wèn)題。還有就是氣候問(wèn)題。當(dāng)?shù)厥呛Q笮詺夂?,時(shí)常會(huì)有臺(tái)風(fēng),而企業(yè)的庫(kù)存建筑是臨時(shí)性的,刮臺(tái)風(fēng)的時(shí)候受影響很大。
上海對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際發(fā)展研究院研究員姜璐,過(guò)去四五年來(lái)一直從事中國(guó)對(duì)非洲的農(nóng)業(yè)援助和投資研究,在她看來(lái),農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去,最重要的還是人才團(tuán)隊(duì)。“農(nóng)業(yè)技術(shù)人才我們是不缺的,更缺的是一些懂得國(guó)際商務(wù),有外語(yǔ)能力,能夠解決具體各方面接洽問(wèn)題的人才。”
她舉例說(shuō):“比如說(shuō)非洲,不僅是英語(yǔ)的問(wèn)題,涉及到葡語(yǔ)、西語(yǔ),有一些企業(yè)為了節(jié)省成本,對(duì)翻譯并不重視。有企業(yè)跟我們說(shuō)他們請(qǐng)的翻譯很好,但是后來(lái)我從當(dāng)?shù)氐墓賳T那里了解到,他們根本聽(tīng)不懂翻譯的表達(dá)。”
類似的很多非傳統(tǒng)因素,正在越來(lái)越深地影響著企業(yè)走出去的腳步,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的尹燕飛博士提醒,農(nóng)業(yè)企業(yè)一定要注意匯率挑戰(zhàn),“有這樣一個(gè)案例,一家在南非投資的企業(yè),在投資時(shí)他把人民幣換成美金,美金又換成蘭特,這個(gè)時(shí)候正好是人民幣貶值最低點(diǎn),所以他用最大量的人民幣買進(jìn);當(dāng)他投資成功把人民幣買回來(lái)的時(shí)候,這個(gè)階段又屬于人民幣升值,于是他用最多的美金換回最少的人民幣。造成他一年兩百萬(wàn)美金的利潤(rùn)全都虧在匯率風(fēng)險(xiǎn)里了。”
環(huán)保的壓力對(duì)于企業(yè)海外投資的影響也逐漸凸顯。尹燕飛提到,有一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資會(huì)遇到一些阻礙。當(dāng)?shù)氐腘GO組織,由于環(huán)境和社會(huì)保護(hù)的原因把這個(gè)項(xiàng)目叫停了,“這就涉及到和當(dāng)?shù)匾?guī)則及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的問(wèn)題,需要引起注意。”
走出去,需要遵循規(guī)則可持續(xù)推進(jìn)
為了更好地幫助中國(guó)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)海外投資,提出需要注意的有關(guān)事項(xiàng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)和北京惠農(nóng)興業(yè)農(nóng)業(yè)研究中心聯(lián)合編著了一本《中國(guó)農(nóng)業(yè)海外可持續(xù)投資指引》,梳理出海外投資要遵循的堅(jiān)持互利合作,堅(jiān)持種族、宗教、性別平等,堅(jiān)持信息公開(kāi),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)等11個(gè)原則。
“走出去一定要遵循國(guó)際慣例,國(guó)際上對(duì)社區(qū)的參與是非常重視的。所以首先要遵循自由自愿、知情同意的原則。”北京惠農(nóng)興業(yè)農(nóng)業(yè)研究有限公司副總經(jīng)理沈鴻研究員介紹了《指引》的相關(guān)內(nèi)容,特別強(qiáng)調(diào)了“強(qiáng)化當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的溝通交流”。
“我們?cè)趪?guó)內(nèi)做很多事習(xí)慣從上而下,在國(guó)外是習(xí)慣于從下而上。”《指引》中特別提出,在沒(méi)有獲得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目認(rèn)同前,不要貿(mào)然和上一級(jí)管理部門簽訂官方文件。設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)氐募Z食安全和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。尤其是那些需要大量租賃土地、大幅度改變當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。
沈鴻還建議,企業(yè)投資時(shí)除了對(duì)資源條件、社會(huì)狀況等因素進(jìn)行分析外,還需要重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)國(guó)家的企業(yè)利潤(rùn)出境稅負(fù)規(guī)定。一些國(guó)家雖然投資環(huán)境好、自然資源條件優(yōu)越、市場(chǎng)機(jī)會(huì)大,但是企業(yè)利潤(rùn)出境稅率高,其實(shí)也不適宜投資。
安徽豐原集團(tuán)副總經(jīng)理陳禮平分享了他們的經(jīng)驗(yàn),最關(guān)鍵就是尋找優(yōu)秀的律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)事務(wù)所。“一定要學(xué)會(huì)讓當(dāng)?shù)赜忻穆蓭熓聞?wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所幫助協(xié)調(diào),這樣有利于以后少走彎路,中國(guó)好多企業(yè)舍不得花這個(gè)錢。另外,還要在當(dāng)?shù)卣乙粋€(gè)熟悉的合作伙伴。”
針對(duì)企業(yè)投資中的匯率風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,尹燕飛建議可以和金融機(jī)構(gòu)合作做一個(gè)掉期。也就是在即期外匯市場(chǎng),買進(jìn)或賣出一種貨幣的同時(shí),在遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng)賣出或買入同樣數(shù)量的同種貨幣。
針對(duì)農(nóng)業(yè)投資中的金融問(wèn)題,她還提出了兩個(gè)建議:第一,盡量減少境外囤田,源于很多國(guó)家和地區(qū)對(duì)此都有限制,另外也涉及到企業(yè)的資產(chǎn)抵押?jiǎn)栴}。第二,投資的時(shí)候盡可能使用人民幣結(jié)算。
“農(nóng)業(yè)走出去要想獲得成功,就要不僅僅覺(jué)得自己就是一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè),一定要站在整個(gè)行業(yè)對(duì)外投資的角度思考問(wèn)題,從大的宏觀環(huán)境下看整個(gè)農(nóng)業(yè)走出去。”更多的人都在強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。