2019年元旦前夕，國家主席習(xí)近平發(fā)表新年賀詞，飽含深情地回憶道，他于2018年9月在東北三省考察時(shí)看到“建三江萬畝大地號(hào)稻浪滾滾”。細(xì)心的北大荒人注意到：電視畫面中，習(xí)近平身后的書架上，擺放著他與北大荒集團(tuán)的機(jī)手們親切交談時(shí)的照片！

一元復(fù)始，萬象更新。2019年，是北大荒開發(fā)建設(shè)的第72年，也是黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司元年，更是中國農(nóng)墾發(fā)展與改革史上非常關(guān)鍵的一年。

這一年，接續(xù)70余載北大荒人的榮光，“中國糧食！中國飯碗！”的殷殷囑托回蕩在豐收的黑土地上！

這一年，煥發(fā)新生的北大荒，朝著建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母和新型國際大糧商的目標(biāo)踏浪啟航！

這一年，“墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化”的農(nóng)墾改革足跡深深烙在三江平原上，政府行政職能全面移交和辦社會(huì)職能改革讓北大荒人的腳步變得矯健有力！

時(shí)人不識(shí)凌云木，直待凌云始道高。這一年之于北大荒、之于中國全局的意義，須待北大荒集團(tuán)巨木凌云之時(shí)才會(huì)充分彰顯。

在這一年稻金粱紅的收獲季里，記者踏上這片偉大的黑土地，見證中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)航母??“北大荒號(hào)”的誕生！

因國家戰(zhàn)略而生

“北大荒是70多年前老一輩無產(chǎn)階級革命家為我們今天參與全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭而準(zhǔn)備的戰(zhàn)略性武器。”在黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司（農(nóng)墾總局）黨委書記、局長、董事長王守聰看來，北大荒的歷史價(jià)值和時(shí)代使命集中凝聚于“戰(zhàn)略”二字。

凡稱戰(zhàn)略者，“國家關(guān)鍵時(shí)刻抓得住、用得上的重要力量”是也。從初建之時(shí)的“出糧食、出經(jīng)驗(yàn)、出人才”，到引領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，再到如今組建農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母參與全球競爭，共和國的不同歷史時(shí)期，北大荒為“戰(zhàn)略性”注入了不同內(nèi)涵。

72年來，北大荒累計(jì)生產(chǎn)糧食4370.7億公斤，向國家交售商品糧3444.3億公斤。2018年商品糧調(diào)出量占全國總量的1/4，可為1億人提供一整年的口糧，是名副其實(shí)的國家糧食安全“壓艙石”。

更重要的是，在與農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)等共同構(gòu)成的中國特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中，北大荒所代表的國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)極具張力??大農(nóng)場統(tǒng)籌小農(nóng)場，統(tǒng)得到位、放得徹底，既不失效率，也可集中力量辦大事，確保它總能在緊要關(guān)頭快速形成攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力量。

2003年，“非典”疫情爆發(fā)。北大荒第一時(shí)間“拿出”精米，連續(xù)7天每天從17個(gè)火車站同時(shí)裝車南運(yùn)，迅速平抑了北京地區(qū)的糧價(jià)。2008年，汶川強(qiáng)震，災(zāi)區(qū)亟需糧食。北大荒米業(yè)集團(tuán)連夜啟動(dòng)制米生產(chǎn)線，兩天內(nèi)“拿出”2400噸優(yōu)質(zhì)大米急送災(zāi)區(qū)……

類似的，每每在國家需要北大荒紓困救急的時(shí)刻，它總能及時(shí)“拿出”，將國有大糧倉抓得住、調(diào)得動(dòng)、能應(yīng)對突發(fā)事件的戰(zhàn)略性優(yōu)勢展現(xiàn)得淋漓盡致。

建三江，三江平原腹地的“中國綠色米都”，我國重要的商品糧基地。2018年9月下旬，習(xí)近平考察東北三省第一站即來到建三江，他雙手捧起一碗大米，意味深長地說道：“中國糧食！中國飯碗！”

一碗米，連著蒼生，關(guān)乎國運(yùn)。彼時(shí)，中美貿(mào)易摩擦不斷升級，國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，“修昔底德陷阱”論甚囂塵上。何以應(yīng)對？考驗(yàn)著中國的戰(zhàn)略定力。

解決好吃飯問題，是治國理政頭等大事。波譎云詭的全球競爭中，只有保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，才有“任憑風(fēng)浪起，我有壓艙石”的從容應(yīng)對之底氣。

在這個(gè)世界百年未有之大變局中，北大荒集團(tuán)再次以國家戰(zhàn)略為使命擔(dān)當(dāng)，勇毅深化農(nóng)墾體制改革，鞏固大基地、建設(shè)大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大航母參與全球農(nóng)業(yè)競爭，建設(shè)新型國際大糧商，增強(qiáng)糧食安全掌控力，開啟了全面改革發(fā)展的北大荒新紀(jì)元。

10月的黑土地，錦繡一片。17日，嫩江農(nóng)場一塊1500畝的紅高粱地里，63臺(tái)收割機(jī)、滅茬機(jī)、整地機(jī)分三排推進(jìn)，同步作業(yè)。在無人機(jī)空中俯拍畫面中，超大型機(jī)車組宛如一艘行駛在紅色海洋中的航空母艦。

航母就是話語權(quán)、威懾力。作為我國耕地面積最大、現(xiàn)代化程度最高、綜合能力最強(qiáng)的大農(nóng)業(yè)示范區(qū)，北大荒集團(tuán)著眼于“國家戰(zhàn)略性武器”定位，不斷向標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、智慧化的生產(chǎn)方式和全鏈掌控、產(chǎn)業(yè)集群方向邁進(jìn)，逐步構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，力求在國際農(nóng)產(chǎn)品市場掌握充分話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。

建三江七星農(nóng)場，北大荒精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)中心樓前，一尊“一碗米”造型的雕塑矗立在各式農(nóng)機(jī)具中，象征著中國飯碗的銅鑄鐵打、堅(jiān)如磐石。

“每年四百多億斤糧食，我們要穩(wěn)穩(wěn)地拿在手中??這是北大荒集團(tuán)有別于‘ABCD’（美國ADM、邦吉、嘉吉和法國路易達(dá)孚）四大糧商的關(guān)鍵。”王守聰向記者描繪了新型國際大糧商最鮮明的特征??不像四大糧商那樣，以控制全球糧食流通來體現(xiàn)其極具攻擊性的影響力，而是通過抓牢糧食生產(chǎn)、做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈來增強(qiáng)我國糧食安全的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

基于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母和新型國際大糧商的雙重定位，北大荒集團(tuán)的每一步探索都以強(qiáng)化戰(zhàn)略屬性為著眼點(diǎn)。比如，一場歷時(shí)7年的試驗(yàn)??

“厲害了！水稻插秧機(jī)無人駕駛作業(yè)啦！”5月，三江平原水稻插秧季。紅衛(wèi)農(nóng)場種植戶賈君，在其承包的600畝水稻田里見證了無人作業(yè)時(shí)代的到來。在預(yù)先輸入程序的控制下，無人機(jī)械按照現(xiàn)場地形與預(yù)設(shè)路徑，用時(shí)70分鐘，精準(zhǔn)完成了160畝稻田的攪漿整地、插秧、施肥施藥等作業(yè)環(huán)節(jié)。

這是北大荒集團(tuán)農(nóng)業(yè)全程無人作業(yè)的首站試驗(yàn)。從今年春耕開始，到2025年秋收，這一試驗(yàn)將分級、分期、分批建立具備自主感知、傳遞、決策、反饋、執(zhí)行五大閉環(huán)，打造全域無人作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

支撐這一試驗(yàn)的，與歷史上催生北大荒人每一次創(chuàng)舉的內(nèi)生動(dòng)力一樣，都是它作為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)！

向國之重器轉(zhuǎn)型

2018年12月16日，黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司正式掛牌，標(biāo)志著黑龍江墾區(qū)從政企合一的管理體制整建制轉(zhuǎn)入集團(tuán)化、企業(yè)化經(jīng)營管理體制。

這是北大荒72年歷史中重要的一天，也是中國農(nóng)墾改革史上關(guān)鍵的一步。

農(nóng)墾體制有著極為復(fù)雜的歷史成因。以黑龍江農(nóng)墾為代表，在相當(dāng)長的墾荒和建設(shè)期內(nèi)，它作為一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織，亦政亦企的屬性決定了政企合一的管理體制不僅必要，而且先進(jìn)。事實(shí)也充分證明，北大荒作為“國之重地”，在屯墾戍邊、發(fā)展生產(chǎn)、支援國家建設(shè)和保障國家糧食安全方面作出了彪炳史冊的巨大貢獻(xiàn)。

有一利則必有一弊，利弊權(quán)衡因時(shí)因勢而變。重度依賴行政化管理導(dǎo)致的體制僵化、機(jī)構(gòu)過于臃腫所帶來的負(fù)擔(dān)沉重等問題，在市場配置資源的決定性作用面前開始浮出水面，且有積重難返之勢，不僅成為墾區(qū)發(fā)展的瓶頸，而且對國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)參與全球競爭有掣肘之滯。

一個(gè)背負(fù)著行政和辦社會(huì)職能的“四不像”企業(yè)，身份不明、效率不高、活力不足，是難以打造出大航母、大糧商的。所以，北大荒必須進(jìn)行企業(yè)化改革，以改革為發(fā)展賦能，全面增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力和整體實(shí)力。

事實(shí)上，農(nóng)墾改革的路線早已明確。2015年，黨中央國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》，確立了“墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化”的改革基調(diào)。此后，黑龍江省委、省政府適時(shí)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黑龍江農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見》。

“這一輪是‘脖子以上’的改革，經(jīng)濟(jì)性必須服從戰(zhàn)略性，既要堅(jiān)定不移，也要循序漸進(jìn)；既要強(qiáng)身健體，也要刮骨療傷；既要整體推進(jìn)，也要重點(diǎn)突破。”王守聰說。

去年12月14日，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知明確“由財(cái)政部代表國務(wù)院對黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司履行出資人職責(zé)”。出資人明確，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，為農(nóng)墾“兩化”改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

改革是政治任務(wù)，穩(wěn)定與發(fā)展是基本要求。墾區(qū)整建制轉(zhuǎn)企后，原有人員的身份、編制、職級、崗位等如何調(diào)整？政府行政職能和辦社會(huì)職能如何有序移交？糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何確保無虞，甚至再上臺(tái)階？以及在特定歷史條件下形成的種種遺留問題，又該如何在改革中一一解決？

一個(gè)內(nèi)部情況極其復(fù)雜的組織，探索一項(xiàng)涉及160多萬人之眾的全方位改革，還要有條不紊、按時(shí)保質(zhì)地推進(jìn)，其難度可想而知，其探索彌足可貴。

滄海橫流，方顯出英雄本色。北大荒人善打硬仗、能打勝仗的戰(zhàn)斗作風(fēng)和沉淀70余載的“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻(xiàn)”的北大荒精神再次發(fā)揮關(guān)鍵作用。

2018年6月，黑龍江農(nóng)墾總局黨委設(shè)立農(nóng)墾改革發(fā)展穩(wěn)定專項(xiàng)工作組，下設(shè)“兩化”改革推進(jìn)組、辦社會(huì)職能改革推進(jìn)組、經(jīng)濟(jì)發(fā)展組、集團(tuán)運(yùn)行保障組、思想發(fā)動(dòng)組和兩級機(jī)關(guān)人員、政法系統(tǒng)干部、教育衛(wèi)生系統(tǒng)、社會(huì)化用工群體、歷史遺留問題專項(xiàng)工作組，全局上下解放思想、行動(dòng)起來，全面、全力推動(dòng)全員改革。

今年7月1日，北大荒集團(tuán)綏化分公司掛牌成立。這是繼九三、齊齊哈爾、紅興隆、建三江、寶泉嶺、牡丹江、北安分公司后揭牌的第8個(gè)分公司。截至目前，墾區(qū)113個(gè)農(nóng)牧場全面改組為108個(gè)有限公司，標(biāo)志著“兩化”改革的階段性完成。

在與38家省直部門和12個(gè)市、55個(gè)縣區(qū)全面對接、逐條確認(rèn)的基礎(chǔ)上，黑龍江農(nóng)墾總局3000余項(xiàng)、管理局2.6萬余項(xiàng)行政職能以及延伸到各農(nóng)場的行政權(quán)力事項(xiàng)，于今年6月底前全部完成移交。

墾區(qū)公安系統(tǒng)全面移交黑龍江省公安廳管理，檢察院、法院統(tǒng)一納入國家司法管理體系，150所中小學(xué)全部移交屬地政府管理，系統(tǒng)內(nèi)千余個(gè)事業(yè)單位分類采取差異化措施推進(jìn)改革，涉改人員有序得到妥善安置……辦社會(huì)職能改革的基本完成，標(biāo)志著北大荒集團(tuán)作為一個(gè)全新的、充滿活力、富有效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)，正式啟航！

黑龍江農(nóng)墾改革的每一步都是扎扎實(shí)實(shí)的。記者在采訪中體會(huì)到，改革之所以順利推進(jìn)，至少有三條經(jīng)驗(yàn)是具有普遍性的。

政治導(dǎo)向與穩(wěn)定導(dǎo)向相結(jié)合。改革是政治任務(wù)，所以必堅(jiān)定不移、堅(jiān)韌不拔、堅(jiān)持不懈。為了確保改革過程中的穩(wěn)定，黑龍江農(nóng)墾將思想動(dòng)員工作擺在重要位置，農(nóng)墾改革各工作組自身加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，力求做到形勢宣講有高度、思想動(dòng)員有力度、政策解讀有深度。操作過程中，注重讓政策落在實(shí)處，把工作做到細(xì)處，將矛盾化解于未發(fā)之時(shí)。

目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合。改革的目標(biāo)是明確的，但遇到的問題是復(fù)雜的?？偩贮h委要求各工作組要有解決問題的本事，對普遍性問題提出政策建議，對特殊性問題提出解決意見，對疑點(diǎn)難點(diǎn)問題提出解決思路。數(shù)不清的焚膏繼晷和夜以繼日，換來的是解決一個(gè)又一個(gè)問題。

整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合。在整個(gè)改革過程中，做到了全局統(tǒng)一步調(diào)和具體問題具體分析的有機(jī)結(jié)合，處理改革重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)，始終以戰(zhàn)略為權(quán)、民心為重，在謀劃改革藍(lán)圖、確定改革任務(wù)、做出制度安排時(shí)，反復(fù)征求各方意見，確保了這場重大改革有序推進(jìn)。

為國際競爭蓄能

7月16日，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云帶著他的“畝產(chǎn)一千美金計(jì)劃”跨過山海關(guān)，走進(jìn)北大荒。

作為黑龍江省政府與阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作的重要一環(huán)，北大荒集團(tuán)與阿里巴巴簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議：以阿里的核心技術(shù)平臺(tái)支撐北大荒的數(shù)字化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。這意味著，屆時(shí)北大荒集團(tuán)的核心農(nóng)田、作物、農(nóng)事作業(yè)、倉儲(chǔ)及加工等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)將得到充分的采集、聚合、挖掘和應(yīng)用，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效、農(nóng)產(chǎn)品全鏈條品控溯源、產(chǎn)區(qū)集中調(diào)運(yùn)和銷區(qū)分裝配送，為產(chǎn)業(yè)競爭力提升賦以“乘數(shù)效應(yīng)”。

類似的合作，在過去一年間接連達(dá)成：與黑龍江省農(nóng)投集團(tuán)協(xié)議在信息資源整合、建立綠色食品交易平臺(tái)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)特區(qū)建設(shè)等七大領(lǐng)域開展深入合作；與京東集團(tuán)攜手打造萬余平方米的北大荒電商倉配中心，以實(shí)現(xiàn)大宗物資的有效調(diào)配；與華為技術(shù)有限公司在華為云建設(shè)、平安墾區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)等多領(lǐng)域展開合作……

所有這些合作，連同北大荒集團(tuán)自身的各項(xiàng)探索創(chuàng)新，都始終圍繞著“三大一航母”（建設(shè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)和打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母）的戰(zhàn)略目標(biāo)展開。

鞏固大基地，北大荒走的是控投入品、控農(nóng)產(chǎn)品和全程標(biāo)準(zhǔn)化綠色化服務(wù)的“雙控一服務(wù)”之路；建設(shè)大企業(yè)，靠的是“科技+資本”兩翼之力來做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，北大荒集團(tuán)將基地庫、城市消費(fèi)庫、物流節(jié)點(diǎn)庫和交易中心建設(shè)作為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)對全產(chǎn)業(yè)鏈的掌控。

“過去是一排排播種，現(xiàn)在是一粒粒播種；過去整片地按平均量施肥，現(xiàn)在每隔1.5米就可以改變一次用肥量。”友誼農(nóng)場生產(chǎn)技術(shù)部部長楊慧對衛(wèi)星控制精準(zhǔn)播種、精準(zhǔn)施肥技術(shù)贊不絕口：“真是少用種子少施肥，產(chǎn)量品質(zhì)還都不降！”

浸種催芽、精量播種、側(cè)深施肥……每一項(xiàng)農(nóng)技農(nóng)藝的進(jìn)步，在全程標(biāo)準(zhǔn)化加持下，與巨量的農(nóng)地規(guī)模相乘，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大基地所帶來的節(jié)本增效量都是驚人的。

目前，北大荒集團(tuán)已建成生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2700余萬畝，覆蓋62%的耕地總面積；24.5萬戶的2100多萬畝耕地上，建立了較為完整的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。

米、面、油、肉、乳、薯、種，北大荒集團(tuán)的七大支柱性加工業(yè)，正裝備起科技和資本的“兩翼”，市場競爭力大增。

糧安天下，種筑基石。北大荒集團(tuán)墾豐種業(yè)公司每年研發(fā)投入超億元，全力推進(jìn)分子育種平臺(tái)建設(shè)，自主研發(fā)選育良種，為“糧倉”變“良倉”提供有力支撐。

稱重、篩包、噴碼、裝箱……在完達(dá)山乳品全自動(dòng)灌裝生產(chǎn)車間，設(shè)計(jì)精巧的傳送帶、操作精準(zhǔn)的碼垛機(jī)器人、快速敏捷的機(jī)械手在計(jì)算機(jī)程序的統(tǒng)一調(diào)配下，有條不紊地將運(yùn)進(jìn)工廠的原奶加工、包裝成不同規(guī)格的液態(tài)奶，運(yùn)送到工廠內(nèi)的立體儲(chǔ)藏庫。依靠數(shù)字農(nóng)服建立起的質(zhì)量安全追溯體系，涵蓋產(chǎn)乳、飼料管理、疫病防控、運(yùn)輸全過程，真正做到了讓消費(fèi)者喝得放心。

國產(chǎn)大豆看東北。黑土地極適合大豆種植，結(jié)實(shí)粒大飽滿、蛋白質(zhì)含量高，是民族大豆產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略后院。具備年加工大豆1200萬噸總能力、銷售收入超過450億元的九三集團(tuán)，是當(dāng)之無愧的中國大豆領(lǐng)軍企業(yè)。

著眼于發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，九三集團(tuán)正努力做實(shí)大農(nóng)業(yè)、大倉儲(chǔ)、大物流、大科技、大飼料、大養(yǎng)殖、大資本等板塊，打造全程可控的產(chǎn)業(yè)鏈。

只有掌控全產(chǎn)業(yè)鏈，才能在國際市場上掌握話語權(quán)。北大荒集團(tuán)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，最終目的仍是服務(wù)于參與全球農(nóng)業(yè)競爭的國家戰(zhàn)略。

8月27日，2019年《亞洲品牌500強(qiáng)》在香港揭曉。“北大荒”品牌躋身百強(qiáng)，位列農(nóng)業(yè)類品牌榜榜首，789億元的品牌價(jià)值較上年增長15.59%。

時(shí)代是出卷人。建設(shè)一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，必然要求一支現(xiàn)代農(nóng)業(yè)航母艦隊(duì)，北大荒風(fēng)云際會(huì)，又一次握住了歷史遞過來的接力棒??在陪伴新中國走過70年后，北大荒為未來10年確立了新的目標(biāo)：到2028年，建成具備國際化經(jīng)營能力的新型糧商和中華大廚房，初步形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母。

這樣的愿景，與72年前拓荒者們誓把北大荒變成北大倉的目標(biāo)一樣振奮人心，激發(fā)無窮斗志。因此，我們堅(jiān)信，今天北大荒人奮勇再向前的身影，與明日“北大荒號(hào)”劈波斬浪的雄姿，也將一起定格在共和國的光輝史冊上。