本報記者　韓嘯　整理

編者按：長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，大量精英人才集中涌入城市，農(nóng)村本地人才流失嚴(yán)重，鄉(xiāng)村人才匱乏成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的阻礙之一。如何吸引、帶動有能力的青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如何調(diào)動廣大農(nóng)民積極性，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，培育新型農(nóng)民隊伍成為難題。近日，一場“鄉(xiāng)村振興研討會”在北京舉行，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興咨詢委員會委員柯炳生，全國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟秘書長路亞洲，友成企業(yè)家扶貧基金會副秘書長張靜等圍繞“培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才，打造鄉(xiāng)村活力引擎”的議題展開對話。

鄉(xiāng)村振興需要什么樣的人才？

柯炳生：習(xí)近平總書記提出“人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”，這說明人才和創(chuàng)新是密切相關(guān)的。無論是科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等形式，最終所有創(chuàng)新還是要著落于人才上。

中國農(nóng)業(yè)的未來大概可分為5種基本模式：規(guī)模化大田種植業(yè)、設(shè)施園藝業(yè)、集約養(yǎng)殖業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、休閑度假農(nóng)業(yè)。圍繞這些模式，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才也可大致分為三類：帶領(lǐng)農(nóng)民干的、幫助農(nóng)民干的和自己獨立干的。其中第一類最關(guān)鍵，主要包括兩部分人：一個是明星村的帶頭人，一個是涉農(nóng)企業(yè)家。幫助農(nóng)民干的，有農(nóng)業(yè)科技人才、作業(yè)服務(wù)人員、農(nóng)村電商人才等；自己獨立干的，主要就是新型職業(yè)農(nóng)民。

不久前我在廣東佛山考察了四個典型村，它們的共同特點是集體資產(chǎn)多且管理地好，村民收益多。四個村書記都是成功企業(yè)家或有企業(yè)家的背景。在被問及企業(yè)家當(dāng)村支書如何規(guī)避腐敗風(fēng)險時，地方領(lǐng)導(dǎo)解釋佛山的村集體資產(chǎn)主要是房地產(chǎn)，資產(chǎn)經(jīng)營管理的透明度很高，全部聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)隨時可查，這樣腐敗就難以發(fā)生。關(guān)鍵是這些村支書已經(jīng)積累了一定個人財富，他們更追求精神層面的滿足感和榮譽(yù)感，加上經(jīng)營管理能力強(qiáng)，往往能帶領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)扭虧為贏，實現(xiàn)集體資產(chǎn)增值，惠及群眾。

路亞洲：對鄉(xiāng)村振興未來的實施來說三類人才必不可少：第一類是優(yōu)秀企業(yè)家。目前鄉(xiāng)村振興人才的培養(yǎng)基本上是“碎片化”的，我們應(yīng)著眼未來，培養(yǎng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有深刻洞察力、又有扎實商業(yè)理論基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家領(lǐng)軍人才。一個農(nóng)業(yè)企業(yè)家領(lǐng)軍人才可以帶動一個特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一個特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以形成各種要素的有效聚集，比如土地、人才、資本的聚集，目前已經(jīng)有不少通過企業(yè)孵化的例子。

第二類是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，不只是原先搞農(nóng)業(yè)種植的人才，要有更多創(chuàng)新人才投入鄉(xiāng)村發(fā)展，讓他們在“三農(nóng)”領(lǐng)域的各個角落生根發(fā)芽。第三類，像城里的白領(lǐng)、部隊返業(yè)的軍人，他們往往擁有豐富的社會閱歷，合理的知識結(jié)構(gòu)，對市場經(jīng)濟(jì)比較熟悉，因為鄉(xiāng)情等因素選擇農(nóng)業(yè)。

一家互聯(lián)網(wǎng)公司副總的例子讓我印象深刻，他辭職后回湖南老家搞起了小龍蝦養(yǎng)殖。由于水域面積很大，每隔幾個小時就要給小龍蝦喂一次飼料，但村里的年輕勞動力都到城里，很難找到合適的人。于是這位副總根據(jù)“無人機(jī)”的原理就嘗試做個“無人船”出來，他組建了三個人的小團(tuán)隊：一個研究無人操作、一個研究飼料、一個搞工程機(jī)械，三個人花了兩個月研制出國內(nèi)第一個無人駕駛的“撒飼料船”，現(xiàn)在已經(jīng)注冊了專利。

類似于這樣的跨界人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)，會激發(fā)很多新商機(jī)，優(yōu)秀的人才往往可以把產(chǎn)業(yè)間的界限打通。

如何建立鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的長效機(jī)制？

柯炳生：從短期來看，是培訓(xùn)、選拔和引進(jìn)。培訓(xùn)的主要人群以新型農(nóng)民為主，包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員軍人、初高中畢業(yè)生等各層級。選拔培養(yǎng)主要針對村帶頭人。一些地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)民企業(yè)家中發(fā)掘人才，動員他們回來當(dāng)村書記、帶頭人。

中期是立足于大專院校的培養(yǎng)，即以“三農(nóng)”領(lǐng)域為主要方向的科班、高等教育，輸出專業(yè)型人才；從長遠(yuǎn)來看，最終還是要依靠整個農(nóng)村基礎(chǔ)教育的提高。目前，我國農(nóng)民高中以上文化程度只有8%多一點，而美國超過80%的農(nóng)民擁有高中以上文化水平。這是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中非常不利的因素，并且難以在短期內(nèi)得到根本改變；如果文化程度達(dá)不到，很多想法都難以實現(xiàn)。

張靜：友成企業(yè)家扶貧基金會是國務(wù)院扶貧辦主管的社會組織，成立于2013年，基金會長期聚焦“三農(nóng)”事業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村振興提供鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的短期和長期項目。

針對鄉(xiāng)村短期的人才培養(yǎng)，基金會在經(jīng)過大量調(diào)研后形成了一套完整的課程體系，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、合作社的運營管理、如何開展電商等包括致富帶頭人、合作社管理人才、返鄉(xiāng)青年、村官、鄉(xiāng)村媽媽等都是我們培訓(xùn)的對象。長期的人才培養(yǎng)方面主要包括基礎(chǔ)教育，近10年來基金會一直聚焦鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)，也給鄉(xiāng)村學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)教育資源。

就目前經(jīng)驗來看，任何線上的培訓(xùn)如果沒有線下的結(jié)合和實操其實都是空的，因此，線下項目全部要下沉到國家級貧困縣里去，和當(dāng)?shù)氐墓睬鄨F(tuán)系統(tǒng)、扶貧辦、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)對接，相關(guān)職能部門都會協(xié)助招生。

以培訓(xùn)鄉(xiāng)村媽媽為例，我們在幫助她們提高收入的同時，還要盡可能減少因增收引發(fā)次生問題，即一定要把他們“留在家里”，避免留守兒童、孤寡老人問題的出現(xiàn)。讓漂泊在外的媽媽們回來，掌握一門技能提高收入，同時孩子也有人陪伴。在經(jīng)過培訓(xùn)后，她們普遍有2000元左右的月收入，好一點可達(dá)5000元，不少鄉(xiāng)村媽媽在拼多多上做電商，學(xué)到了實實在在的電商技能?！?/p>