2020-01-16 18:34:46 彭生茍、張曦
近年來,江西省吉安市青原區(qū)富田鎮(zhèn)把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為“書記工程”,促使每個村支部書記千方百計、想盡辦法發(fā)展村集體經(jīng)濟,探索了“六種模式”壯大村級集體經(jīng)濟,有力地助推了鄉(xiāng)村振興。2018年,全鎮(zhèn)22個村(社區(qū))村級集體經(jīng)濟收入在10萬元以上的村(社區(qū))3個,5萬至10萬元的村(社區(qū))19個,全部消除了“空殼村”。2019年,各村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增長,10萬元以上的村(社區(qū))達到15個,5萬至10萬元的村(社區(qū))7個。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)模式
該鎮(zhèn)大力推廣菌菇種植、肉雞養(yǎng)殖、油茶三大產(chǎn)業(yè)。菌菇種植、肉雞養(yǎng)殖分別依托子平食用菌專業(yè)合作社、鼎創(chuàng)畜牧公司兩大“總部型”龍頭企業(yè),每袋菌菇能給村集體帶來約1.5元/棒的收入,養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)能給村集體帶來2.5元/只以上的收入。坪田、奩田、云樓、水口等8個村建設(shè)或租賃了菌菇生產(chǎn)基地。坪田村依托“蘑菇大王”李子平菌菇基地,在本村流轉(zhuǎn)5000平方米土地發(fā)展菌菇產(chǎn)業(yè),加盟“奩之味”菌菇品牌,2019年的香菇銷售收入達13萬元。龍會村2019年9月份開始養(yǎng)雞1.16萬只,雞苗由鼎創(chuàng)畜牧公司按3元/羽的價格以記賬的方式提供給村集體,飼養(yǎng)所需的飼料、疫苗等,按照公司即時公布的價格記賬提供,經(jīng)過62天的飼養(yǎng)期,公司按照6.8元/斤的價格將這批雞回收,刨去成本,這批雞的收益達到了4.6萬元,加上雞糞銷售的收入,給村級集體帶來了5萬元收入。草坪村將原由群眾分散經(jīng)營的約200畝低產(chǎn)油茶林,按協(xié)議價流轉(zhuǎn)至村集體,由于有專人管理,200畝油茶長勢良好,預(yù)計從2021年開始,每年可增收10萬元以上。楊柳村集體牽頭成立合作社,用好土地開發(fā)和油茶扶持政策,村民和貧困戶以山場或者資金入股,共同開發(fā)改造油茶林約1000畝。目前,楊柳村吸納村民共同搞土地開發(fā)的模式,已經(jīng)在富田、奩田、陂下等村復(fù)制推廣。子平菌菇合作社在與各村簽訂的合同上規(guī)定了“產(chǎn)品價格實行最低保護價,市場價格高于最低保護價時,甲方優(yōu)先隨行就市收購”。
盤活閑置資產(chǎn)模式
對村集體閑置的房屋、校舍、倉庫以及耕地、林地、荒山、荒坡等資產(chǎn)進行排查登記,摸清家底,通過租賃、承包、聯(lián)合開發(fā)等形式,實現(xiàn)“閑”變“寶”、“死錢”變“活錢”、“資源”變“資產(chǎn)”,創(chuàng)造收入?;◣r村與白云山林場合造經(jīng)濟林1000余畝、公益林200余畝,2018年和2019年分別分紅11.9萬元、19萬元。富田村2018年通過濕地松采脂權(quán)拍賣給村集體增加了10.05萬元的收入。水口村里的采石場之前每年僅收取2萬元的租金,意識到發(fā)展集體經(jīng)濟的重要性后,該村將原有的資源管起來、用起來,如今每年采石場的租金增加到了6萬元。匡家村發(fā)揮旅游村的資源優(yōu)勢,把村集體所有的祠堂和村部店面承包出去,發(fā)展農(nóng)家樂,2019年,匡家村祠堂和村部店面的租金收入達到了5.6萬元。
土地流轉(zhuǎn)價差模式
土地是農(nóng)村最大的資源也是最大的財富。該鎮(zhèn)用好用活上級有關(guān)政策,將農(nóng)村閑置的低產(chǎn)田、撂荒田流轉(zhuǎn)過來,利用上級高標準農(nóng)田改造資金進行改造,再將經(jīng)營權(quán)通過競拍的方式對外出租,改造前后出租的價格每畝相差100多元,在增加村集體收益的同時,還有效解決了農(nóng)村大量農(nóng)田撂荒的問題,提高了糧食生產(chǎn)能力。2019年,楊柳、下廳、王田、高莊等4個村通過這種方式增加了收入。下廳村根據(jù)農(nóng)田肥沃程度分別以260元/畝和400元/畝的價格從群眾手中流轉(zhuǎn)了400畝低產(chǎn)田,通過爭取高標準農(nóng)田改造項目,再以390元/畝和530元/畝的價格轉(zhuǎn)租給種植大戶,獲得收入5.5萬元。
光伏扶貧收益模式
“十三五”貧困村充分利用光伏扶貧的政策優(yōu)勢,發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)增收。該鎮(zhèn)充分利用村集體廢棄土地、荒山荒坡(生態(tài)公益林的荒山荒坡除外)等建設(shè)光伏發(fā)電站,2019年楊柳村、山中村、草坪村、木湖村4個貧困村的光伏收入都超過7萬元。楊柳村通過扶貧項目建有100千瓦的光伏發(fā)電站,2019年發(fā)電約97647瓦,電網(wǎng)補助0.4元/瓦,國家電網(wǎng)補助0.45元/瓦,2019年收入達到了8.3萬元。
經(jīng)濟實體經(jīng)營模式
村集體牽頭成立盈利性農(nóng)機合作社和企業(yè)實體,增加收入。江背村成立了村集體所有的農(nóng)機合作社,擁有收割機3臺,面向農(nóng)戶提供水稻收割服務(wù),2018年、2019年分別收入5萬元、4.2萬元。草坪村建有村集體所有的酒廠,年產(chǎn)3萬斤白酒,預(yù)計從2021年開始,每年都可以收入10萬元以上。
投資企業(yè)分紅模式
富田在外興辦企業(yè)的成功人士不少,一些村發(fā)揮這方面的優(yōu)勢,在一時沒有好的增收渠道的情況下,村集體入股到鄉(xiāng)賢創(chuàng)辦的企業(yè)獲得收益。很多村底子薄,入股的錢基本上都是村干部自己墊資或者貸款,風險村干部擔,收益村集體拿。陂下村、北坑村2018年通過這種方式增收5萬元。坪田村為發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè),村干部以個人名義向銀行貸款30多萬元,作為村集體股金控股合作社,村干部既是實際出資人,又是日常的管理人,還是生產(chǎn)一線的員工,產(chǎn)業(yè)做起來后,上級來了項目資金,再補還給村干部個人。