今年是全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察安徽重要講話，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神，按照省委省政府的部署，強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域其他重點(diǎn)工作，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)。具體抓好八項(xiàng)工作：

一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。扎實(shí)推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，建立完善緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色扶貧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控，以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)農(nóng)民和貧困戶增收，確保如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余8.7萬(wàn)貧困人口全部脫貧。

二是抓好補(bǔ)短板。對(duì)標(biāo)安徽省“十三五”規(guī)劃，就全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的10項(xiàng)突出短板(農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、供水保障、人居環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共文化、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民收入)，拿出有針對(duì)性的政策舉措，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保如期補(bǔ)上。

三是抓好糧食和生豬生產(chǎn)。把保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，確保糧食面積穩(wěn)定在1億畝、總產(chǎn)穩(wěn)定在780億斤以上。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田380萬(wàn)畝，確保建成4670萬(wàn)畝。全面落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策舉措，規(guī)范畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理，加強(qiáng)非洲豬瘟防控，確保生豬產(chǎn)能年底基本恢復(fù)到接近正常年份水平。

四是抓好富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程，新增產(chǎn)值超50億的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)3個(gè)，總數(shù)達(dá)38個(gè);新增產(chǎn)值超10億的龍頭企業(yè)10家，總數(shù)達(dá)90家。繼續(xù)實(shí)施稻漁綜合種養(yǎng)“百千萬(wàn)”工程，新增80萬(wàn)畝以上，總面積達(dá)400萬(wàn)畝。

五是抓好農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。大力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，辦好秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，畜禽糞污和秸稈綜合利用率分別達(dá)80%以上、90%以上。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，新培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品1000個(gè)以上。

六是抓好長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“158”行動(dòng)計(jì)劃，開展“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建，建設(shè)100個(gè)以上長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，打造長(zhǎng)三角綠色有機(jī)“大糧倉(cāng)”“大菜園”“大果園”。發(fā)揮長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)聯(lián)盟作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

七是抓好鄉(xiāng)村治理。扎實(shí)開展自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)示范，抓好示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，今年要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理三級(jí)建設(shè)試點(diǎn)。推動(dòng)建立縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子黨員負(fù)責(zé)同志“包鄉(xiāng)走村入戶”常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解。

八是抓好農(nóng)村改革。深入推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年先行試點(diǎn)，探索制定延包的具體辦法。大力推進(jìn)“兩改革一發(fā)展”，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)任務(wù)，開展改革的村達(dá)60%以上，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)8%。有序開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)示范。開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)試點(diǎn)。

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，我們將接續(xù)發(fā)力，適應(yīng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新任務(wù)新要求，以“轉(zhuǎn)職能、抓落實(shí)、作表率”作風(fēng)建設(shè)開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面：

轉(zhuǎn)職能，增強(qiáng)駕馭農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平。轉(zhuǎn)職能，就是要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)履行“三農(nóng)”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，當(dāng)好黨委政府的參謀助手，由注重抓農(nóng)業(yè)向抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村并重轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)。一要加強(qiáng)政策研究轉(zhuǎn)職能。作為省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門，要加強(qiáng)政策的研究和創(chuàng)設(shè)，圍繞“三農(nóng)”重點(diǎn)工作，加強(qiáng)理論性、戰(zhàn)略性研究，提出具有前瞻性、指導(dǎo)性意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。主動(dòng)“走出去”調(diào)研，找準(zhǔn)自身在周邊省份、全國(guó)的位置，理清工作思路、明確發(fā)力方向;真正“沉下去”調(diào)研，著力破解工作中的瓶頸制約，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)職能。切實(shí)發(fā)揮省委農(nóng)辦職能作用，完善參謀服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核監(jiān)督等機(jī)制。完善廳機(jī)關(guān)處室與事業(yè)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)綜合處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)綜合性、系統(tǒng)性工作落實(shí);廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室與相關(guān)事業(yè)單位加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式轉(zhuǎn)職能。注重運(yùn)用法治化、市場(chǎng)化、信息化等手段推進(jìn)工作，規(guī)范行政行為，提高行政效率。深化行政審批制度改革，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，推進(jìn)審批權(quán)力下放。積極推進(jìn)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)辦展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì)、秸稈產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)辦展方式。加強(qiáng)區(qū)塊鏈等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究和應(yīng)用，用新技術(shù)提升行政管理、技術(shù)推廣、生產(chǎn)服務(wù)、市場(chǎng)流通的效率。

抓落實(shí)，確保中央和省里各項(xiàng)政策措施落地見效。抓落實(shí)，就是貫徹新發(fā)展理念，按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，把省委省政府部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)工作落到實(shí)處。一要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，聚焦國(guó)務(wù)院激勵(lì)表彰、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部延伸績(jī)效管理、省委綜合考核、省政府年度目標(biāo)考核等事項(xiàng)，緊盯不放，一抓到底，高質(zhì)高效落實(shí)到位，努力在省直部門爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位。二要堅(jiān)持需求導(dǎo)向抓落實(shí)。圍繞基層多元化、個(gè)性化需求，聚焦一家一戶解決不了、解決不好的問(wèn)題，創(chuàng)新服務(wù)載體，搭建服務(wù)平臺(tái)，著力破解資金、用地、人才等制約瓶頸，切實(shí)把農(nóng)民群眾和新型經(jīng)營(yíng)主體關(guān)心、期盼的問(wèn)題和事情解決好。三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓落實(shí)。圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)和部省領(lǐng)導(dǎo)指示批示、巡視巡察、專項(xiàng)督查、來(lái)信來(lái)訪等問(wèn)題，做到即知即辦、即收即辦、立行立改。能夠立即辦的，限時(shí)辦理;一時(shí)辦不了的，分階段抓好落實(shí)，做到問(wèn)題不解決不松手，整改不到位不收兵。

作表率，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。作表率，就是在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府各項(xiàng)決策部署上作表率，教育引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定信念、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。一要在政治站位上作表率。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。二要在干事創(chuàng)業(yè)上作表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé)，營(yíng)造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要對(duì)承擔(dān)的工作帶頭謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效，不能一批了之、一簽了之，當(dāng)“甩手掌柜”。 三要在廉潔自律上作表率。鞏固“三個(gè)以案”警示教育成果，深刻汲取發(fā)生在身邊的案件教訓(xùn)，筑牢拒腐防變思想防線。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持項(xiàng)目申報(bào)、資金安排等重大事項(xiàng)集體研究決定。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，持之以恒反對(duì)形式主義、官僚主義。

站在新的起點(diǎn)，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出新的貢獻(xiàn)!

編輯：張靜