2020-03-05 15:19:26
為深入實施《重慶市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》,進一步突出重點、聚焦難點、形成新增長點,我市近日發(fā)布了《重慶市鄉(xiāng)村振興十大重點工程實施方案(2020—2022年)》(以下簡稱《方案》),要求從2020年開始,集中3年時間實施鄉(xiāng)村振興十大重點工程?! ?/p>
《方案》重點部署了鄉(xiāng)村振興十大重點工程的46項具體任務(wù),要求突出抓重點、補短板、強弱項,堅持謀遠抓近、系統(tǒng)推進,堅持區(qū)域聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持盡力而為、量力而行,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
《方案》強調(diào),鄉(xiāng)村振興十大重點工程是市委、市政府推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃的重要抓手。各區(qū)縣(自治縣)黨委、政府要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、注重協(xié)同配合、健全工作機制、凝聚各方合力,為決勝全面建成小康社會、開創(chuàng)全市鄉(xiāng)村振興新局面注入動力活力。
實施以交通、水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
“四好農(nóng)村路”
實施3000公里農(nóng)村窄路基路面加寬改造,建設(shè)1500公里旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路。
水利建設(shè)
三年新建25座水庫等水源工程,實施節(jié)水灌溉示范建設(shè)50萬畝。
其他基礎(chǔ)設(shè)施
持續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,三年新建及改造10千伏線路1690公里等;完善區(qū)縣配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站、村級服務(wù)點等農(nóng)村三級配送體系,每年新建或改造70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、城區(qū)菜市場。
實施以“十百千”為重點的農(nóng)村一、二、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程
特色產(chǎn)業(yè)鏈
聚力推進柑橘、榨菜、生態(tài)畜牧等10個千億級特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),每年新建或改造產(chǎn)業(yè)基地100萬畝,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值和網(wǎng)絡(luò)零售額每年增長10%以上。到2022年,培育100億級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)6個、50億級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)10個等。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
重點培育100家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。到2022年,培育年銷售收入5億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)100家,國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到50家,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)上市1—3家,培育出口創(chuàng)匯優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)10家以上。
鄉(xiāng)村旅游
做精100條鄉(xiāng)村旅游精品線路,到2022年,全市鄉(xiāng)村旅游綜合收入達到1100億元;創(chuàng)建1000個“一村一品”示范村鎮(zhèn);扶持1000個農(nóng)民合作社示范社。
實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程
未來三年,突出抓好20個重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),新創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2—3個、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園30個;到2022年,每個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園培育1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全市區(qū)縣級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)面積達到300萬畝,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占本區(qū)域耕地面積50%以上、耕種收機械化水平達到60%以上。
實施農(nóng)村人居環(huán)境“五沿帶動、全域整治”工程
廁所革命
2020年,大渡口區(qū)等一類區(qū)要完成90%以上的農(nóng)村戶用廁所無害化改造,除一類區(qū)的主城都市區(qū)其他區(qū)(二類區(qū))的衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右。渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群(三類區(qū)),衛(wèi)生廁所普及率逐步提高。
農(nóng)村生活垃圾治理
建立健全收集、轉(zhuǎn)運和處置體系,未來三年,全市開展農(nóng)村生活垃圾分類示范的行政村占比分別達到30%、40%、50%。
農(nóng)村生活污水治理
推進農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施規(guī)范化管理,農(nóng)村分散污水亂排亂放逐步得到有效管控,技術(shù)管理支撐體系進一步完善,農(nóng)村黑臭水體排查和整治試點示范工作穩(wěn)步推進。到2022年,農(nóng)村“三區(qū)五沿”生活污水治理率逐步提升,長效運維管護機制基本建立。
村容村貌整治提升
持續(xù)開展村莊清潔行動。2020年,所有村全部實現(xiàn)村容村貌干凈整潔第一檔目標(biāo)。到2022年,完成農(nóng)村舊房整治提升7萬戶,建設(shè)入戶道路2.4萬公里,基本實現(xiàn)30戶以上的村聚居點入戶道路“院院通”“戶戶連”,3000個行政村實現(xiàn)第二檔目標(biāo),1000個行政村實現(xiàn)第三檔目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
到2022年,畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,中小型和大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達到95%、100%。2020年—2022年,廢棄農(nóng)膜回收加工利用量分別達到1萬噸、1.2萬噸、1.3萬噸。
實施農(nóng)田宜機化改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程
農(nóng)田宜機化改造
2020年—2022年,每年改造5萬畝。以江津區(qū)、潼南區(qū)、合川區(qū)、榮昌區(qū)、渝北區(qū)、永川區(qū)等為重點,整村整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)萬畝級“宜機化+機械化”生產(chǎn)示范基地。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
2020年建設(shè)165萬畝,2021年—2022年,每年建設(shè)100萬畝,累計達到1500萬畝左右。
實施農(nóng)村“三變”改革擴面深化工程
一是到2022年,完成村級集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革;
二是多元化培育農(nóng)村“三變”改革實施主體,加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,3年培育“三變”改革經(jīng)營主體累計達1000個以上;
三是以“三社”融合促“三變”改革,培育基層供銷示范社400個,引導(dǎo)基層供銷示范社與村級集體經(jīng)濟組織開展“村社共建”,基層供銷示范社參與農(nóng)村“三變”改革試點三年達到100個。
實施“三鄉(xiāng)”人才培育工程
培育在鄉(xiāng)人才
三年培育高素質(zhì)農(nóng)民6萬人,培訓(xùn)鄉(xiāng)村建筑工匠、非物質(zhì)文化技藝傳承人累計達9000人。
回引返鄉(xiāng)人才
建設(shè)農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”40個,三年回引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)6萬人。
引導(dǎo)入鄉(xiāng)人才
每年安排入鄉(xiāng)科技特派員保持在2000名以上,每年資助30個左右的鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團隊,三年建設(shè)100個專家工作站、專家大院等。深入實施“三師一家”選派行動計劃。
實施“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)工程
未來三年,全市將打造“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”70個、建成“互聯(lián)網(wǎng)村”700個,打造1—2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象信息技術(shù)示范基地、建設(shè)200個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地,建設(shè)智能化養(yǎng)殖示范場10個,實現(xiàn)智能化養(yǎng)殖生豬50萬頭、家禽500萬只等,基本建成現(xiàn)代化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的國內(nèi)一流農(nóng)產(chǎn)品電商平臺。
實施鄉(xiāng)村文化“百鄉(xiāng)千村”示范工程
未來三年,分步在全市范圍選擇100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個村開展試驗示范,以點帶面推進鄉(xiāng)村文化振興。
一方面,在農(nóng)村社區(qū)深化建好夢想課堂陣地,每年在全市開展夢想課堂活動3000場、“家風(fēng)潤萬家”活動3000場;加強區(qū)縣“三館一站”建設(shè),每年建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民電影固定放映廳69個等,到2022年共打造500個“一村一品”文化活動品牌。
另一方面,要加強優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化保護利用,開展戲曲進鄉(xiāng)村等活動,三年建設(shè)鄉(xiāng)情陳列館410個;深化移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”,廣泛開展“孝善巴渝”主題活動,深入開展星級文明戶等評選;開展鄉(xiāng)賢培育示范,廣泛設(shè)立“鄉(xiāng)賢評理堂”等。
實施農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升工程
我市在實施農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升工程中,將著力選好配強村黨組織書記,為加強鄉(xiāng)村治理、促進鄉(xiāng)村振興提供有力組織保證。
其中,我市要選優(yōu)配強帶頭人,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人。
要加強教育培養(yǎng),村黨組織書記每年參加培訓(xùn)累計不少于7天,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位建立村級后備力量,每村培養(yǎng)儲備后備力量2名以上。