3月2日，我省印發(fā)《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》，圍繞全面完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。對(duì)此，本報(bào)記者就《實(shí)施意見》相關(guān)內(nèi)容，采訪了我省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和有關(guān)專家。

不獲全勝 決不收兵

省政府黨組成員、省扶貧辦主任文引學(xué)說(shuō)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是《實(shí)施意見》要求完成的重點(diǎn)任務(wù)。圍繞這項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，我省將在持續(xù)推進(jìn)“三比一提升”的基礎(chǔ)上，全面組織開展“三查三清零”行動(dòng)，即圍繞“兩不愁三保障”，查政策落實(shí)，對(duì)有勞動(dòng)能力的加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶力度，對(duì)無(wú)（弱）勞動(dòng)能力的特殊貧困人口實(shí)現(xiàn)應(yīng)兜盡兜，實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口脫貧任務(wù)清零；圍繞三年行動(dòng)確定目標(biāo)和巡視、考核反饋問(wèn)題，查漏點(diǎn)短板，采取精準(zhǔn)舉措，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題整改清零；圍繞鞏固脫貧成果，查長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，建立完善帶貧益貧和扶貧基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管護(hù)制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，實(shí)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)清零。

強(qiáng)化政策支撐 全面建成小康社會(huì)

省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)黃思光說(shuō)，《實(shí)施意見》的印發(fā)，是深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件精神，切實(shí)落實(shí)省委、省政府“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”要求的重大舉措?！秾?shí)施意見》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向三者有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，文件堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，聚焦鞏固脫貧成果防返貧和剩余農(nóng)村貧困人口全部脫貧，要求組織精銳力量強(qiáng)力幫扶、掛牌督戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)；聚焦農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治、教育醫(yī)療衛(wèi)生和農(nóng)民收入等方面存在的突出問(wèn)題，提出了很多含金量高、操作性強(qiáng)的政策舉措。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，文件鎖定全面完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板這兩大重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行全面安排，措施實(shí)、辦法新、方向明。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，文件緊密結(jié)合省情實(shí)際，每一條措施、每一項(xiàng)政策都力求實(shí)事求是、扎實(shí)有效，支撐保障脫貧攻堅(jiān)圓滿收官、全面小康如期實(shí)現(xiàn)。

加大財(cái)力支持 實(shí)現(xiàn)全面小康

省財(cái)政廳廳長(zhǎng)丁云祥表示，2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)之年?！秾?shí)施意見》立足省情實(shí)際，對(duì)加大資金支持進(jìn)行了全面安排。一是不斷優(yōu)化財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)，盤活財(cái)政存量資金，創(chuàng)新資金使用方式，提高資金使用效益。二是有序擴(kuò)大用于支持鄉(xiāng)村振興的專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模，允許新增一般債券優(yōu)先用于易地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目建設(shè)。三是落實(shí)對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的優(yōu)惠稅收政策，充分發(fā)揮農(nóng)擔(dān)體系的紐帶橋梁作用，撬動(dòng)更多金融資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

精準(zhǔn)施策強(qiáng)保障 援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)

省委組織部副部長(zhǎng)、省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)張光進(jìn)表示，在疫情防控時(shí)期，如何讓農(nóng)民工有業(yè)可就、有錢可掙，《實(shí)施意見》作了重點(diǎn)安排。貫徹落實(shí)好《實(shí)施意見》，目前應(yīng)重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作，一是加快推進(jìn)農(nóng)民工返崗復(fù)工幫扶計(jì)劃，組織專列、專機(jī)、專車實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”集中運(yùn)送農(nóng)民工返崗返工，并將交通費(fèi)補(bǔ)助由原來(lái)建檔立卡貧困戶擴(kuò)大到所有集中復(fù)工農(nóng)民工。二是做好從湖北省返鄉(xiāng)的農(nóng)民工和貧困勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，采取當(dāng)?shù)亟ㄖ绕髽I(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目招用相同工種一批、新社區(qū)工廠和扶貧車間吸納一批、公益性崗位安置一批等措施，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。三是開展援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)工作，頂格落實(shí)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免和失業(yè)保險(xiǎn)返還政策，減輕中小微企業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)負(fù)擔(dān)，吸納更多農(nóng)民工就業(yè)。對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供全額貼息擔(dān)保貸款，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

重點(diǎn)突出 務(wù)實(shí)管用

省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)司曉宏認(rèn)為，《實(shí)施意見》對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，從我省實(shí)際出發(fā)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和對(duì)陜西的重要指示批示精神，站位高、目標(biāo)準(zhǔn)、思路新、舉措實(shí)。文件突出全面完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)，為我省“三農(nóng)”領(lǐng)域夯實(shí)全面小康的基礎(chǔ)明確了任務(wù)“清單”；文件分產(chǎn)業(yè)逐一提出“3+X”工程的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和工作措施，做到了“一業(yè)一策，精準(zhǔn)施策”；文件對(duì)農(nóng)民就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等事關(guān)農(nóng)民增收的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了全面安排，具有很強(qiáng)的操作性。  本報(bào)記者 吳莎莎