陜西省委“一號文件”

為解鎖這個春天的到來

打造了一把高能鑰匙

陽春三月，疫情的陰影逐漸消退，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面復(fù)蘇，在全國各地有序有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時刻，近日，陜西省委省政府出臺今年的第一號文件，即《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》，旨在從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、補“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板、農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素等五方面，提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感和安全感，確保脫貧攻堅圓滿收官，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會。

縱觀文件全局，繞不開打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點任務(wù)。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)方面，文件從農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、農(nóng)民增收等12個方面作了安排部署；在補上“三農(nóng)”短板方面，文件支持小農(nóng)戶發(fā)展、提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入、穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等5個方面進(jìn)行安排，打出了一套“組合拳”。

不難看出，在這份長達(dá)近9000字的文件中，彰顯了陜西集中力量加快推進(jìn)“三農(nóng)”協(xié)同發(fā)展，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的信心和決心，其中對楊凌寄予的深厚期望也著墨不少。

那么，今年省委“一號文件”給楊凌描繪了一張什么樣的發(fā)展藍(lán)圖？

楊凌作為農(nóng)業(yè)的“代名詞”，農(nóng)業(yè)科技實力無需贅述，不勝枚舉，無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的“楊凌樣本”，還是農(nóng)村制度改革的“先行先試”，楊凌一直在搶抓機遇，開拓創(chuàng)新。

省委“一號文件”提到“中國（旱區(qū)）種業(yè)硅谷”“上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地建設(shè)”和“干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣核心區(qū)建設(shè)”三個核心詞，明確把這三大任務(wù)擺到了更加重要的位置：文件使用了兩個“加快”，意義重大，成為當(dāng)前和今后一個時期楊凌發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)最鮮明的主題、最重要的任務(wù)。這預(yù)示著楊凌2020年將在上合農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、打造種業(yè)硅谷、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣核心區(qū)等方面下更大的功夫。

這一“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的硬指標(biāo)，既是我省加快推動“三農(nóng)”工作的高標(biāo)準(zhǔn)要求，又體現(xiàn)了楊凌履行國家使命和落實“五個扎實”的使命與擔(dān)當(dāng)，和國務(wù)院《批復(fù)》對楊凌的定位一脈相承。

那么，近兩年楊凌在上合農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、打造種業(yè)硅谷、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣核心區(qū)等方面都做了哪些努力？

上合基地建設(shè)的“楊凌擔(dān)當(dāng)”

2019年6月14日，習(xí)近平主席在比什凱克出席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議，并發(fā)表重要講話，提出“中方愿在陜西省設(shè)立上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地，加強同地區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。”這為楊凌加強國際農(nóng)業(yè)交流合作、擴(kuò)大對外開放提供了新機遇。在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，楊凌示范區(qū)舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智，加快推進(jìn)上合農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，不到一年時間取得顯著成效，第26屆農(nóng)高會擁抱“上合”迎來"陜亮"時刻，以智慧農(nóng)業(yè)谷、農(nóng)高會D館為代表的一大批項目開工建設(shè)或建成投用，實現(xiàn)了良好開局。

打造種業(yè)硅谷的“楊凌名片”

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，也是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。2019年以來，楊凌示范區(qū)大力實施種業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把現(xiàn)代種業(yè)列為八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，積極開展招商引資、國際合作，推進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。2019年5月，楊凌示范區(qū)與中國化工農(nóng)化有限公司舉行簽約儀式，雙方共同建設(shè)先正達(dá)種業(yè)育種技術(shù)中心，項目育種研發(fā)基地占地1000畝，一期總投資5000萬美元，預(yù)計2020年底建成投用。同年7月，科迪華（楊凌）試驗示范基地落戶楊凌，將建設(shè)科迪華農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地、田間農(nóng)民培訓(xùn)基地等，涉及到從種子、種子處理技術(shù)、病蟲害防治等方面。楊凌聚集了全球頂尖種業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，全力打造旱區(qū)種業(yè)硅谷。

建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣核心區(qū)的“楊凌使命”

楊凌在新發(fā)展階段的一個重要使命就是在干旱半干旱地區(qū)示范推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。2018年10月，國務(wù)院下發(fā)新《批復(fù)》，對楊凌在新的發(fā)展階段提出新的要求：力爭到2025年，把楊凌示范區(qū)建設(shè)成干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣核心區(qū)。近年來，楊凌依托西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院等農(nóng)業(yè)科教單位科教實力，初步建立起信息化、社會化、多元化農(nóng)業(yè)科技示范推廣服務(wù)體系，先后在全國18個?。▍^(qū)）建設(shè)示范推廣基地300多個，累計推廣新品種新技術(shù)2700多項，數(shù)以億計的農(nóng)民從中受益。楊凌的自主創(chuàng)新能力和服務(wù)旱區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。

無論是上合基地、干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣核心區(qū)建設(shè)，還是種業(yè)硅谷打造，都是楊凌發(fā)揮其國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)作用，承擔(dān)其推動國家使命的重要一環(huán)，在推動陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展中挑起了“硬擔(dān)當(dāng)”。

此外，省委“一號文件”也將更多的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民要素串聯(lián)起來，成為陜西“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展新的動力源。

科技創(chuàng)新、特色鮮明的楊凌農(nóng)業(yè)，和農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村變遷、農(nóng)民增收碰撞出新的火花。楊凌將深入推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“3+X”工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，提高農(nóng)村供水保障水平，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體……這些任務(wù)的明確，將成為今年楊凌“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效的無限驅(qū)動力。

省委“一號文件”

聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

著眼全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板

明確了時間表、路線圖和任務(wù)書

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作為農(nóng)業(yè)大省的陜西

推動“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展

更需要挑大梁、扛重責(zé)

認(rèn)真踐行“五個扎實”

奮力加快追趕超越

努力答好“三農(nóng)答卷”

確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官

農(nóng)村同步全面建成小康社會