近日，國家發(fā)改委委托中國科協(xié)開展的2019年大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地評(píng)估結(jié)果出爐，楊凌示范區(qū)“雙創(chuàng)”示范基地以82.9分，在30個(gè)區(qū)域類示范基地（高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)）中，位列第六名。

自獲批國家第二批“雙創(chuàng)”示范基地以來，楊凌示范區(qū)圍繞打造農(nóng)業(yè)特色鮮明的“全域化”雙創(chuàng)基地，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等領(lǐng)域，在發(fā)揮農(nóng)科教優(yōu)勢(shì)助推職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新助推“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作積極融入“一帶一路”建設(shè)方面探索出典型經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)了一批亮點(diǎn)案例，形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍。其中，職業(yè)農(nóng)民雙創(chuàng)案例入選《全國雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百佳案例》。

案例一

在助推職業(yè)農(nóng)民“雙創(chuàng)”方面，楊凌示范區(qū)充分發(fā)揮楊凌示范區(qū)農(nóng)科教資源優(yōu)勢(shì)，建立了全國獨(dú)有的農(nóng)民技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系，在全國率先實(shí)施農(nóng)民全日制學(xué)歷教育，設(shè)立楊凌職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)管理中心，出臺(tái)《楊凌示范區(qū)農(nóng)民技術(shù)職稱管理辦法》，圍繞干旱半干旱區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民科技需求，面向陜西乃至旱區(qū)，開展技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)過系統(tǒng)系列培訓(xùn)的農(nóng)民創(chuàng)新性地組織開展免費(fèi)技術(shù)職稱評(píng)定工作。

示范區(qū)累計(jì)培訓(xùn)各類農(nóng)民45萬人次，全國累計(jì)已有15169名農(nóng)民獲得了楊凌示范區(qū)農(nóng)民技術(shù)職稱證書，成為活躍在田間地頭的“土專家”、“田秀才”，獲證農(nóng)民涉及全國22省114地市267個(gè)縣區(qū)。農(nóng)民技術(shù)職稱證書被廣大農(nóng)民朋友譽(yù)為“農(nóng)業(yè)科技的身份證”。

除了開展技術(shù)培訓(xùn)，楊凌示范區(qū)建立了全域化創(chuàng)業(yè)基地——楊凌職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園，由楊凌職業(yè)農(nóng)民馬新世發(fā)起成立了全國首個(gè)職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)——陜西省職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)。目前，楊凌職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園吸引了陜西、貴州安順、甘肅隴南等貧困地區(qū)的150多位農(nóng)民到園區(qū)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。陜西省職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)已在全省12個(gè)地市開展培訓(xùn)和業(yè)務(wù)合作。

案例二

作為全國首個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，楊凌示范區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，在全國突破性地開展水果價(jià)格、肉牛價(jià)格及糧食產(chǎn)量等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。同時(shí)，從實(shí)際出發(fā)，還創(chuàng)新試點(diǎn)了“銀保富”設(shè)施蔬菜、育肥豬、仔豬、肉牛、苗木、葡萄和蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由楊凌示范區(qū)設(shè)計(jì)推出的創(chuàng)新農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品種類多達(dá)20 余個(gè)，其中多個(gè)在全省甚至在全國都屬首創(chuàng)，助推了我國農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)從單一補(bǔ)償向多元服務(wù)轉(zhuǎn)變。

楊凌示范區(qū)集聚金融改革要素，從供給側(cè)出發(fā)，在險(xiǎn)種改革中，針對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，楊凌率先推出定制保單服務(wù)；針對(duì)農(nóng)戶農(nóng)企融資難，楊凌率先促成銀行涉農(nóng)信貸與農(nóng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障掛鉤；針對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)短板，楊凌率先構(gòu)建“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)險(xiǎn)從年保費(fèi)不足百萬到現(xiàn)在的兩千多萬，累計(jì)承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)超過18億元。

案例三

楊凌示范區(qū)結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)際，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、建立技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、培育技術(shù)服務(wù)型雙創(chuàng)企業(yè)等方式，在科技成果轉(zhuǎn)化，技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、培育、成長等方面，給予支持鼓勵(lì)。

楊凌示范區(qū)先后引進(jìn)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)780家，其中發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)34家、科技型中小企業(yè)59家、示范區(qū)級(jí)瞪羚企業(yè)33家，獨(dú)角獸企業(yè)1家。這些企業(yè)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，利用現(xiàn)代高科技和互聯(lián)網(wǎng)積極開展技術(shù)示范推廣，服務(wù)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，有些已輻射到全國，走向世界。

由西北農(nóng)林科技大學(xué)4名博士聯(lián)合創(chuàng)辦的楊凌錦華生態(tài)技術(shù)有限公司，于2018年6月通過了中國計(jì)量認(rèn)證（簡稱CMA），獲批檢測(cè)認(rèn)證項(xiàng)目88項(xiàng)，業(yè)務(wù)已覆蓋了陜西、甘肅、山西、山東、黑龍江和河北等14個(gè)省份。該團(tuán)隊(duì)獲得2017年中央電視臺(tái)全國10大創(chuàng)業(yè)明星、2019年博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽全國銀獎(jiǎng)。西北農(nóng)林科技大學(xué)畢業(yè)大學(xué)生雷鳴創(chuàng)辦的楊凌知君菌業(yè)科技工程有限責(zé)任公司，以液體菌種技術(shù)為核心，為從事工廠化食用菌生產(chǎn)的企業(yè)型客戶和大棚種植戶提供全面的技術(shù)解決方案，已在陜西、甘肅、新疆等地落地。與此同時(shí)，與老撾國家農(nóng)業(yè)服務(wù)中心合作，建立了中—老食用菌國際合作示范基地，填補(bǔ)老撾國家食用菌生產(chǎn)空白，目前已試產(chǎn)，日產(chǎn)能達(dá)3噸。

案例四

2019年6月14日，國家主席習(xí)近平在比什凱克出席上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十九次會(huì)議明確表示：“中方愿在陜西省設(shè)立上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地，加強(qiáng)同地區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。”世界的目光再次聚焦，楊凌示范區(qū)國際農(nóng)業(yè)合作交流和對(duì)外培訓(xùn)又將邁向一個(gè)新的歷史階段。目前，楊凌示范區(qū)正在積極推進(jìn)上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地建設(shè)。

據(jù)了解，楊凌示范區(qū)先后與全球60多個(gè)國家建立了合作關(guān)系，與40多個(gè)國家開展了實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目合作，與20個(gè)國家的政府部門簽訂了農(nóng)業(yè)方面的協(xié)議。合作建立了中美食品安全聯(lián)合研究中心、中加旱區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心等13個(gè)國際科研創(chuàng)新合作平臺(tái)，楊凌已經(jīng)成為中國西部國際農(nóng)業(yè)科研合作的重要集聚地。區(qū)內(nèi)中美內(nèi)布拉斯加農(nóng)業(yè)科技示范園、中以節(jié)水示范園已建成開園，日本農(nóng)業(yè)園正加速推進(jìn)。同時(shí)，中哈、中吉、中澳、中美、中俄等一批境外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)行，老撾農(nóng)業(yè)園建設(shè)正在積極推進(jìn)，楊凌示范區(qū)國際農(nóng)業(yè)科技合作園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步增長。

此外，楊凌示范區(qū)作為中國四大農(nóng)業(yè)技術(shù)援外培訓(xùn)基地之一，承擔(dān)著為廣大發(fā)展中國家培養(yǎng)農(nóng)業(yè)官員和技術(shù)人員的重要使命，累計(jì)為絲路沿線國家培養(yǎng)培訓(xùn)涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、節(jié)水灌溉等11個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)官員和技術(shù)人員培養(yǎng)2400多名，為世界農(nóng)業(yè)注入“楊凌基因”， 有力促進(jìn)了發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

記者：萬英俊