6月5日，西部雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟第二次大會在線上召開。大會旨在動員各雙創(chuàng)示范基地緊扣國家安排部署，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，推動雙創(chuàng)示范基地建設(shè)取得新階段，更好發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、重慶永川區(qū)、拉薩柳梧新區(qū)等雙創(chuàng)示范基地在會上分享交流了基地建設(shè)經(jīng)驗和2020年重點工作。

5月8日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布通報，對2019年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵，楊凌示范區(qū)因在推動“雙創(chuàng)”政策落地、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強融通創(chuàng)新、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺、構(gòu)建“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)、打造“雙創(chuàng)”升級版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯，被國務(wù)院通報表揚。作為受國務(wù)院表彰的雙創(chuàng)示范基地，楊凌示范區(qū)在會上圍繞區(qū)校融合、優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)、打造特色雙創(chuàng)平臺、培育雙創(chuàng)主體、強化投融資服務(wù)、加強國際合作交流等方面內(nèi)容進行了分享，并就做好今年雙創(chuàng)工作進行了交流。

據(jù)了解，西部雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟由四川天府新區(qū)雙創(chuàng)示范基地倡議發(fā)起，聯(lián)合西部25家國家雙創(chuàng)示范基地，于2018正式成立。本次會議的召開，將有力推動雙創(chuàng)示范基地工作，對強化應(yīng)對疫情的影響力、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的影響力、融通創(chuàng)新的影響力、弘揚科學(xué)家精神和工匠精神的影響力、引領(lǐng)全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響力、探索體制機制創(chuàng)新的影響力都將產(chǎn)生積極的推動作用。

強化聯(lián)盟內(nèi)基地聯(lián)動

激發(fā)西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

楊凌農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展步伐穩(wěn)健、有力

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充分發(fā)揮農(nóng)科教資源優(yōu)勢，區(qū)校融合推動雙創(chuàng)發(fā)展。緊緊依托楊凌兩所高校和科研院所，實施“區(qū)校一體、融合發(fā)展”戰(zhàn)略，向雙創(chuàng)團隊和科技企業(yè)開放研發(fā)實驗室和檢測平臺，推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。建立技術(shù)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)隊伍，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)。建立楊凌科創(chuàng)中心(大學(xué)科技園)，加速科技成果轉(zhuǎn)化推廣，聚集集研發(fā)、應(yīng)用、開發(fā)等一體雙創(chuàng)團隊。合作建立示范推廣基地，目前基地總數(shù)達到344個，示范推廣面積超過9千萬畝，示范推廣效益220多億元。

持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，激發(fā)雙創(chuàng)活力。先后制定出臺了35項促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，深化“放管服”改革，成立行政審批局，建成線上線下一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推行“一網(wǎng)、一門、一次”的高效便民政務(wù)服務(wù)模式，實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑路，甚至不跑路，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率95%，位列陜西第一。設(shè)立西北首個“出口退稅流轉(zhuǎn)金”，實現(xiàn)了“當(dāng)日辦結(jié)、當(dāng)日退稅”，全面降低了企業(yè)運行成本。開展企業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升融資促進、市場拓展、政策集成與項目開發(fā)特色孵化培育工程，舉辦“創(chuàng)響中國”“雙創(chuàng)活動周”、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、海峽兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展等活動，營造了良好的雙創(chuàng)氛圍。

搭建農(nóng)業(yè)特色雙創(chuàng)支撐平臺，提供專業(yè)化雙創(chuàng)配套服務(wù)。先后建成眾創(chuàng)田園、火炬創(chuàng)業(yè)園、職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、科創(chuàng)中心(大學(xué)科技園)等雙創(chuàng)載體，引進農(nóng)業(yè)云服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)信息中心、植物品種權(quán)交易中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)交易中心等各類專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)等30多個，建立土壤改良與修復(fù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、立體綠化技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、全國水肥一體化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等專業(yè)聯(lián)盟機構(gòu)5個，支持建立企業(yè)工程技術(shù)研究中心16個。

精心培育雙創(chuàng)主體，打造多元化多層次的雙創(chuàng)格局。在大學(xué)生雙創(chuàng)培育方面，制定出臺了《楊凌示范區(qū)進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策》，在貼息貸款、項目補助、辦公場所以及保障房免費、社保補貼等方面對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予支持。在職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培育方面，加強職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育、技術(shù)培訓(xùn)、職稱評定、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等，2019年示范區(qū)面向早區(qū)培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民4.5萬人次，累計為全國1.6萬名農(nóng)民頒發(fā)技術(shù)職稱證書。

強化投融資服務(wù)，破解中小企業(yè)發(fā)展難題。積極推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推出活體抵押貸款、“農(nóng)科貸”、“銀稅互動”等一批線上金融創(chuàng)新產(chǎn)品，為中小企業(yè)特別是雙創(chuàng)企業(yè)提供網(wǎng)上融資便捷通道。探索開展水果價格肉牛價格及糧食產(chǎn)量等農(nóng)業(yè)保險試點，推出農(nóng)險產(chǎn)品多達20多個，有效助推了雙創(chuàng)以及“三農(nóng)”建設(shè)發(fā)展。積極探索建立多層次資本市場，推動設(shè)立“農(nóng)科板”，目前10家科技類公司掛牌，為企業(yè)在國內(nèi)外資本市場上市奠定了良好基礎(chǔ)。設(shè)立“1+6”創(chuàng)業(yè)投資基金，切實解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)投融資難的問題。

加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作交流，積極融入“一帶一路”。先后與世界60多個國家建立了合作關(guān)系，累計為絲路沿線國家培養(yǎng)2400多名農(nóng)業(yè)官員和技術(shù)人員，為世界農(nóng)業(yè)注入“楊凌基因”。建成中美食品安全研究中心等9個國際性交流平臺，中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、絲路農(nóng)業(yè)展示園、中吉農(nóng)業(yè)高新示范園等一批合作項目正在扎實推進，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)“走出去”開拓國際市場搭建了平臺。

新時代

新平臺

新機遇

下一步，楊凌示范區(qū)將以科創(chuàng)中心(大學(xué)科技園)建設(shè)為主抓手，集聚農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源要素，推動農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展。大力推動區(qū)校融合，吸引培育各類高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵探索、寬容失敗，把科技創(chuàng)新作為示范區(qū)整體工作的引領(lǐng)，努力將楊凌打造成在中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域具有最寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、最普惠公平的扶持政策和最有力的保障措施所在地，全面提升楊凌全域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，建設(shè)面向國際的農(nóng)業(yè)特色鮮明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。