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      廣東大埔縣:“四強化”助推農(nóng)民合作社質(zhì)量提升

      2020-07-27 09:01:00   

      廣東省大埔縣一手抓農(nóng)民合作社發(fā)展培育,一手抓農(nóng)民合作社規(guī)范運營,大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

      強化制度建設(shè) 夯實農(nóng)民合作社發(fā)展根基

      加強組織領(lǐng)導(dǎo)。大埔縣成立了以縣委常委為組長,縣政府辦副主任為副組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)管、林業(yè)、供銷、稅務(wù)、金融等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)民合作社發(fā)展聯(lián)席會議制度,研究制定支持農(nóng)民合作社發(fā)展的措施,健全部門協(xié)作、相互配合、相互聯(lián)系的有效機制,加強對農(nóng)民合作社的指導(dǎo)和服務(wù)。

      完善配套制度。大埔縣制定了《大埔縣農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點方案》,明確了試點內(nèi)容和階段步驟。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門聯(lián)合建立農(nóng)民合作社簡易注銷程序。印發(fā)了《大埔縣農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員制度》《大埔縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,為農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)和農(nóng)民合作社的規(guī)范發(fā)展提供了制度遵循。

      強化分類服務(wù) 有序推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升

      “將農(nóng)民合作社分為培育、規(guī)范、提升三種類型,便于分類指導(dǎo)。”大埔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對新培育的農(nóng)民合作社聯(lián)合社,給予一定的資金支持,用于關(guān)鍵環(huán)節(jié)能力建設(shè);對需要規(guī)范的農(nóng)民合作社,注重規(guī)范其民主管理和財務(wù)管理,指導(dǎo)完善管理制度,引導(dǎo)農(nóng)民合作社進行財務(wù)委托記賬;對運營較規(guī)范、發(fā)展遇到瓶頸的農(nóng)民合作社,積極協(xié)調(diào)各類資源,指導(dǎo)其提升發(fā)展。

      為進一步調(diào)動合作社積極性,大埔縣政府出臺了示范專業(yè)合作社評選辦法,縣政府對縣級示范社發(fā)文、授牌,并給予5000元獎勵。2018年-2019年,大埔縣利用中央和省級資金扶持15家農(nóng)民合作社,扶持資金250萬元。

      在此基礎(chǔ)上,開展“農(nóng)民合作社貸款”融資業(yè)務(wù),為農(nóng)民合作社及其成員提供經(jīng)營類貸款,郵儲銀行惠農(nóng)合作社貸款498萬元。中郵保險對貧困戶成員開展免費贈險活動,計劃為3448名成員提供意外保險。

      強化創(chuàng)新發(fā)展 探索縣域指導(dǎo)新模式

      購買社會服務(wù),健全財務(wù)管理。大埔縣確定梅州市佰祥會計服務(wù)有限公司對自愿代理的109家農(nóng)民合作社實行免費代理記賬服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度,依法建立成員賬戶,進一步健全了財務(wù)管理制度。

      建設(shè)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站,提高農(nóng)產(chǎn)品銷售能力。大埔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同科工商務(wù)局、郵政集團在全縣建成15個鎮(zhèn)級電商服務(wù)站,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建成185個村級電商服務(wù)點,行政村覆蓋率達(dá)74%,其中57個省級貧困村全覆蓋,為農(nóng)民合作社辦理郵寄、代買代賣、物流配送等業(yè)務(wù)。

      強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng) 助力產(chǎn)業(yè)扶貧

      大埔縣堅持抓特色產(chǎn)業(yè)幫扶,確保全縣有勞動力的貧困戶100%參與產(chǎn)業(yè)扶貧項目。全縣60家農(nóng)民合作社掛鉤57個省定貧困村,通過農(nóng)民合作社的銷售渠道,幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品,帶動建檔立卡貧困戶1187戶4784人。

      西河鎮(zhèn)黃堂村成立了大埔縣黃堂種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展“荷花種植+文化旅游+鄉(xiāng)村民宿”的田園綜合體產(chǎn)業(yè),有勞動力的貧困戶100%加入合作社。

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