瀏陽(yáng)種糧大戶在忙著裝運(yùn)稻谷。

“在早稻之后，再生稻迎來(lái)大豐收，米廠都搶著收購(gòu)?？蛇@天氣不作美，上午天晴下午下雨，我得趕緊搶收再生稻，爭(zhēng)取在明天收完，市民有好飯吃，我們有好錢賺，我劉勁種田起來(lái)就有‘勁’！”8月27日，在湖南省瀏陽(yáng)市北盛鎮(zhèn)卓然村，當(dāng)?shù)胤N地糧大戶劉勁忙得不亦樂(lè)乎。

田間，劉勁還在組織機(jī)手搶收；烘干車間，糧食經(jīng)紀(jì)人曹澤令已經(jīng)派人派車在此“盯梢”，唯恐這稻谷被別人搶收走。劉勁加快了速度，從田間機(jī)收到干谷出倉(cāng)僅用了12小時(shí)，兩天就被搶購(gòu)干谷六七十噸。

搶購(gòu)的不僅是稻谷的“數(shù)量”，更有稻谷的“質(zhì)量”。經(jīng)過(guò)檢測(cè)，劉勁種植的再生稻鎘含量只有每公斤0.095毫克，遠(yuǎn)低于口糧收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)線每公斤0.2毫克（根據(jù)相關(guān)規(guī)定，食品中鎘限量應(yīng)小于等于每公斤0.2毫克），因而，劉勁家生產(chǎn)的稻米成為搶手的“香餑餑”。

這只是今年湖南夏糧生產(chǎn)豐收的一個(gè)縮影。今年，湖南省早稻產(chǎn)量在全國(guó)位居第一，在新冠肺炎疫情、汛情雙重影響的背景下，主糧大省湖南挑起了糧食生產(chǎn)的重?fù)?dān)。夏糧生產(chǎn)喜獲豐收，收儲(chǔ)銷行情怎樣？近日，記者前往湖南多個(gè)產(chǎn)糧大縣實(shí)地探訪。

“三力共發(fā)”　種糧更有積極性

糧滿倉(cāng)，天下安。日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一則公告提振了信心。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2020年早稻產(chǎn)量數(shù)據(jù)顯示，今年全國(guó)早稻總產(chǎn)量2729萬(wàn)噸，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑的態(tài)勢(shì)。

湖廣熟，天下足。今年，湖南以718.7萬(wàn)噸的早稻產(chǎn)量位列全國(guó)榜首，占全國(guó)總產(chǎn)量的1/4，實(shí)現(xiàn)了早稻播種面積和產(chǎn)量的雙提升。在全國(guó)十個(gè)早稻生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)中，湖南今年播種面積增加最多，較上年增加196.7萬(wàn)畝，增長(zhǎng)12％。

湖南靠什么實(shí)現(xiàn)今年早稻豐產(chǎn)豐收？政策給力是首要因素。“生產(chǎn)不誤時(shí)、耕地不拋荒、政策不退坡。”今年3月，正在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，湖南省委書(shū)記杜家毫就深入到田間地頭調(diào)研早稻生產(chǎn)。他要求，要堅(jiān)持疫情防控和春耕生產(chǎn)“兩手抓”“兩手硬”“兩不誤”，為保障國(guó)家糧食安全作出湖南貢獻(xiàn)。

湖南各地相繼出臺(tái)一系列政策支持發(fā)展早稻生產(chǎn)。在湖區(qū)益陽(yáng)市赫山區(qū)，該區(qū)整合涉農(nóng)資金不低于1500萬(wàn)元，加大糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)力度。如對(duì)集中育秧拋秧秧田每畝補(bǔ)貼1000元、機(jī)插秧秧田每畝補(bǔ)貼2500元，對(duì)30畝以上種糧大戶種植雙季稻且實(shí)行粉碎還田的，按早稻面積每畝補(bǔ)貼40元。在山區(qū)邵陽(yáng)市洞口縣，洞口縣委、縣政府出臺(tái)了一系列政策措施，支持雙季稻生產(chǎn)，如將雙季稻和糧食生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶，積極培育發(fā)展種糧大戶，全縣種糧大戶達(dá)到1929個(gè)，比去年增加了37個(gè)。在政策的激勵(lì)下，產(chǎn)糧大縣早稻豐收在手。赫山區(qū)平均畝產(chǎn)增加了16公斤，洞口縣早稻比去年增加6.06萬(wàn)畝。

服務(wù)助力極其關(guān)鍵。今年，為了發(fā)展早稻生產(chǎn)，湖南在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度服務(wù)上下功夫。湖南引導(dǎo)全省近3000家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社帶頭推行早稻生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)。在今年疫期防控期間，“機(jī)械替人”搶農(nóng)時(shí)，湖南省農(nóng)機(jī)部門陸續(xù)投入500萬(wàn)臺(tái)農(nóng)機(jī)鏖戰(zhàn)春耕生產(chǎn)，今年早稻機(jī)械化種植面積接近1000萬(wàn)畝，比上年增加120萬(wàn)畝。

赫山區(qū)今年相繼遭遇了新冠肺炎疫情、冰雹災(zāi)害、特大汛情的沖擊，在災(zāi)害面前，農(nóng)技農(nóng)藝服務(wù)“不斷線”。疫情暴發(fā)期間，赫山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過(guò)“智慧農(nóng)業(yè)云”等平臺(tái)推行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)；疫情過(guò)后，當(dāng)?shù)剡x派1608名黨員干部對(duì)30畝以上種糧戶“一對(duì)一”駐戶聯(lián)絡(luò)，重點(diǎn)對(duì)200畝以上種植大戶開(kāi)展蹲點(diǎn)式保姆服務(wù)，并組建6個(gè)農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)，累計(jì)服務(wù)超2萬(wàn)人次。

政策給力、服務(wù)助力之余，農(nóng)民也在發(fā)力。產(chǎn)糧大縣瀏陽(yáng)市今年明確了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)雙季稻補(bǔ)貼不低于150元/畝，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體新增雙季稻面積50畝以上，給予30元/畝獎(jiǎng)勵(lì)。“通過(guò)這‘一補(bǔ)一獎(jiǎng)’政策，我種糧更有積極性，‘單改雙’的勁頭更提上來(lái)了。”劉勁說(shuō)，去年他只種了100多畝早稻，今年增加了近1倍，并且將再生稻種植面積擴(kuò)大到200多畝。

“三環(huán)緊扣”　先檢后收把好關(guān)

穩(wěn)價(jià)格、保質(zhì)量，這成了今年稻谷收購(gòu)工作的重頭戲。根據(jù)國(guó)家發(fā)布的2020年稻谷最低收購(gòu)價(jià)格，南方秈稻每斤增加了一分錢（每50公斤121元），這釋放了重視南方秈稻生產(chǎn)的積極信號(hào)。而湖南早稻主要是秈稻，這讓湖南糧農(nóng)堅(jiān)定了發(fā)展早秈稻生產(chǎn)的信心。

“每斤加了一分錢，雖然不多，但這也是近幾年來(lái)唯一提價(jià)的一年。粒粒皆辛苦，一分錢也珍貴，我們糧農(nóng)就吃了定心丸。”眼看收購(gòu)政策利好，劉勁通過(guò)糧食經(jīng)紀(jì)人將早秈稻全部送往糧庫(kù)。

與往年不一樣的是，今年送往糧庫(kù)的第一件事就是質(zhì)量和食品安全檢測(cè)，實(shí)行先檢后收。今年是湖南全面啟動(dòng)先檢后收的第一年，作為核心環(huán)節(jié)的檢測(cè)得到了前所未有的重視。“糧食收儲(chǔ)工作要牢牢守住糧食質(zhì)量安全底線，加強(qiáng)糧食質(zhì)量全鏈條、全過(guò)程監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不合格糧食流入口糧市場(chǎng)。”在8月24日湖南省政府常務(wù)會(huì)議上，湖南省省長(zhǎng)許達(dá)哲直指糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全的重要性。

因而，湖南省將“先檢后收、優(yōu)糧優(yōu)價(jià)、應(yīng)收盡收”作為收儲(chǔ)工作的總要求，統(tǒng)籌做好市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收購(gòu)。根據(jù)《湖南省糧食收購(gòu)和出入庫(kù)必檢項(xiàng)目》目錄，完成糧食入庫(kù)必檢項(xiàng)目，檢測(cè)指標(biāo)包括質(zhì)量指標(biāo)和食品安全指標(biāo)。

由于“先檢后收”剛啟動(dòng)，一些糧農(nóng)在沒(méi)有充分了解的情況下徑直將谷裝車成批量送往糧庫(kù)，但經(jīng)檢測(cè)達(dá)不到口糧收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，糧農(nóng)只好又將不達(dá)標(biāo)的谷子拉回去。這樣一來(lái)，費(fèi)神費(fèi)心費(fèi)力，一些糧農(nóng)感覺(jué)太麻煩了，并且拉回去的谷子也無(wú)處存放。

如何通過(guò)檢測(cè)既把住質(zhì)量關(guān)口，又讓糧農(nóng)省心省力？瀏陽(yáng)市通過(guò)3年的試點(diǎn)，探索了一套行之有效的好辦法：在7月初收儲(chǔ)糧食之前，通知糧農(nóng)將稻谷樣品送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一送到指定的糧庫(kù)進(jìn)行免費(fèi)預(yù)檢；在全面啟動(dòng)糧食收儲(chǔ)之后，糧農(nóng)到收儲(chǔ)糧庫(kù)送谷時(shí)再正式現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。

根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，糧庫(kù)實(shí)行分倉(cāng)儲(chǔ)存、分類處置。達(dá)到口糧收儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的，口糧專用糧庫(kù)糧倉(cāng)進(jìn)行儲(chǔ)倉(cāng)，達(dá)不到口糧收儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的，分倉(cāng)儲(chǔ)存。“我們一批送了稻谷9個(gè)樣檢測(cè)，其中有些樣品鎘含量超過(guò)了每公斤0.2毫克，這些鎘超標(biāo)大米送到專門收儲(chǔ)鎘含量超標(biāo)稻谷的糧庫(kù)去了。”北盛鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，即使鎘含量超標(biāo)稻谷，地方臨儲(chǔ)也以同等價(jià)格收購(gòu)，因此對(duì)糧農(nóng)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有什么損失。

相對(duì)政策性收購(gòu)，如何堵住市場(chǎng)化收購(gòu)的質(zhì)量漏洞至關(guān)重要。今年4月以來(lái)，湖南相關(guān)部門對(duì)非法經(jīng)營(yíng)鎘含量超標(biāo)稻米事件加大了監(jiān)管和查處力度，如益陽(yáng)市赫山區(qū)截至目前查取了鎘超標(biāo)案件43起，懲處相關(guān)違法犯罪人員，以避免鎘含量超標(biāo)稻米流入口糧市場(chǎng)。

在收購(gòu)環(huán)節(jié)，瀏陽(yáng)市的做法是：糧農(nóng)事先要將檢測(cè)結(jié)果告知糧食經(jīng)紀(jì)人，并要求和糧食經(jīng)紀(jì)人簽訂協(xié)議，協(xié)議明確質(zhì)量檢測(cè)不達(dá)標(biāo)特別是鎘含量超標(biāo)的稻米不能流入口糧市場(chǎng)。

在銷售環(huán)節(jié)，糧食經(jīng)紀(jì)人等糧食經(jīng)營(yíng)主體是糧食質(zhì)量鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。瀏陽(yáng)市永忠米廠雖然是個(gè)中小型米廠，但為了讓這根鏈條在米廠環(huán)節(jié)“不掉鏈”，米廠花了10余萬(wàn)元自費(fèi)買了檢測(cè)設(shè)備對(duì)購(gòu)銷稻谷進(jìn)行自檢。

在存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，國(guó)有糧庫(kù)和一些有條件的民營(yíng)糧倉(cāng)通過(guò)采取糧面壓蓋、空調(diào)控溫、谷物冷卻、氮?dú)鈨?chǔ)糧等措施進(jìn)行科技儲(chǔ)糧，促進(jìn)綠色儲(chǔ)糧；而國(guó)有糧庫(kù)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)、規(guī)范庫(kù)”創(chuàng)建，如中央儲(chǔ)備糧湖南分公司質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、綜合宜存率分別達(dá)到99.9％、100％，出庫(kù)損耗率降至0.2％。

記者　張振中