“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。接下來要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。”今年4月，習(xí)近平總書記來陜考察時作出重要指示。

習(xí)近平總書記的重要指示回響耳畔，咸陽市已經(jīng)全面推進與重點突破銜枚疾進、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興“同頻共振”，創(chuàng)新探索深化“以廁所革命為點、以農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為線、撬動以產(chǎn)業(yè)振興為重點的鄉(xiāng)村振興振興之路。

廁所革命，補齊影響群眾生活品質(zhì)短板

“一個土坑兩塊磚，三尺土墻圍四邊”是農(nóng)村廁所的真實寫照，而這幾年，這一切正在悄然改變，潔白的瓷磚、良好的通風、沖水式便器……

“旱廁改水沖式廁所后，娃回來上廁所方便，年輕人在城里待慣了，回來最不習(xí)慣的就是咱農(nóng)村這土廁了?，F(xiàn)在好了，黨和政府推動廁所革命的好政策讓我也‘先進’了一回，在衛(wèi)生間既安裝了坐便器，還安裝了蹲便器，現(xiàn)在娃娃們都愿意回老家了。”

彬州市太峪鎮(zhèn)寺家莊村村民史禮娃在2019年用上了新廁所，和城市廁所并無二致，他告訴記者，以前上個廁所，冬天冷不說，夏天就更不用提了，臭味熏得不行，蒼蠅亂飛瞎撞，如廁成了村民們頭疼的事，城里的小輩都不愿回來。

從2019年2月份開始，太峪鎮(zhèn)作為彬州農(nóng)村旱廁無害化改造試點，全力推進廁所革命，史禮娃家旱廁也開始改造。有了政策的支持，史禮娃并沒有花多少錢。村支書連建設(shè)介紹說，鎮(zhèn)上統(tǒng)一給戶下買的便盆和注水箱，村民只需把自己家的廁所外墻蓋好就行。

在寺家莊村，還有一部分村民將原來的旱廁改建成三格式無害化化糞池，深埋幾個密封發(fā)酵桶，廁所里設(shè)有一個沖水桶，腳輕輕一踩，就能沖水沖廁。高壓沖水器大多是腳踩式，水量小沖力強，村民自己擰水灌入桶內(nèi)即可。

記者了解到，太峪鎮(zhèn)寺家莊村堅持整村改造、應(yīng)改盡改。截至目前，完成改廁600戶。

“以往農(nóng)村的糞堆、垃圾堆都不見了。美麗鄉(xiāng)村就這樣一點一點變靚、一步一步走來。”村支書連建設(shè)說，黨和政府實施的農(nóng)村旱廁改造工程，不僅讓農(nóng)民用上了衛(wèi)生廁所，也改變了村民的生活習(xí)慣和村容村貌。這是咸陽市扎實推進廁所革命的一個縮影。

2018年以來，咸陽市持續(xù)以農(nóng)村廁所革命為點進行破題，引動農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式重大變革，實施衛(wèi)生廁所改造21.5萬座。預(yù)計到2020年底，一類縣區(qū)無害化衛(wèi)生廁所普及率可達90%以上，二類縣區(qū)衛(wèi)生廁所普及率可達85%以上，三類縣衛(wèi)生廁所普及率逐步提高。

咸陽市把農(nóng)村廁所革命這個點嵌入農(nóng)村人居環(huán)境綜合這個線，農(nóng)村人居環(huán)境由點到線、由表及里也正發(fā)生著變化，并與鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵環(huán)節(jié)線性對接，如同無形的針線，編織農(nóng)村生活品質(zhì)提高、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力提升的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，全力推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展。

農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

“房前屋后私搭亂建、柴草堆不見了；排水溝里的淤泥、垃圾、蚊蟲蒼蠅不見了，跟我一個月前住院看病時的情況大不一樣了，現(xiàn)在村里的環(huán)境嫽扎咧！”

9月12日下午，出院回來的乾縣城關(guān)街道亓父村76歲的老黨員劉昌明看著村里環(huán)境的新變化連連稱贊。

如今，走進乾縣城關(guān)街道大小村莊，干凈整潔的柏油馬路，整齊劃一的村民住宅，粉刷一新的房屋墻體，綠樹成蔭的村莊環(huán)境，一幅幅“美化、亮化、綠化”圖景映入眼簾。這些顯著變化，得益于人居環(huán)境整治擂臺賽賽出的結(jié)果。

這場“擂臺賽諾”行動，以建設(shè)干凈、整潔、健康、文明、和諧、宜居村莊為目標，瞄準改善村容村貌這一“靶心”，突出村莊內(nèi)外、庭院內(nèi)外、道路沿線、溝渠田間環(huán)境整治四項任務(wù)，狠抓清理柴草堆、垃圾堆、糞堆、生物質(zhì)禁燒“三清一禁”工作重點，對轄區(qū)28個行政村、79個自然村，加快清的速度、加大拆的力度、加強治的深度，每天亮成績，每周列榜單，全月?lián)尲t旗，全面開啟人居環(huán)境整治擂臺賽。

截至目前，乾縣城關(guān)全街道已投入機械212臺套、人工1.2萬人次清理“三堆”900余處鏟除雜草60多公里拆除殘垣斷壁86處，整修鄉(xiāng)村道路106處，農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效顯著。

像乾縣城關(guān)街道一樣，咸陽市各縣市區(qū)積極開展環(huán)境綜合整治。開展衛(wèi)生村組、衛(wèi)生家庭、文明家庭等創(chuàng)建評選，通過加強典型示范引領(lǐng)和促進群眾比學(xué)趕超，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，使之成為推動鄉(xiāng)村振興的精神動力。

目前，村莊清潔行動實現(xiàn)行政村全覆蓋，生活垃圾“戶收集、村保潔、鎮(zhèn)縣轉(zhuǎn)運處理”全面實現(xiàn)，并在總結(jié)城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革的基礎(chǔ)上，推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化，將由專業(yè)化市場主體管理，提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平。

咸陽市還把農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“全域旅游發(fā)展”結(jié)合起來，扎實開展各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建活動，培育了袁家村、馬嵬驛、龍泉公社等一大批休閑農(nóng)業(yè)知名品牌，鄉(xiāng)村旅游看咸陽、遺產(chǎn)旅游品咸陽、紅色旅游讀咸陽、休閑旅游贊咸陽品牌已成為一張靚麗的名片。

全市從事休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體416家，解決2.2萬名農(nóng)民就業(yè)，帶動農(nóng)戶1.48萬戶，從業(yè)人員年平均勞動報酬達3萬元；休閑農(nóng)業(yè)年接待游客5944萬人次，實現(xiàn)銷售收入23.7億元。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。而鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興之基

33歲的寇航是駿馬鎮(zhèn)安寇村人，因殘致貧，是建檔立卡貧困戶，他通過3萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股禮泉縣和泰種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，去年分紅3600元。

寇航入股的禮泉縣和泰種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社已流轉(zhuǎn)土地1000畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜面積400畝，現(xiàn)代化日光溫室大棚50座，白如玉桃400畝，“陽光玫瑰”葡萄拱棚80畝。合作社采取集體合作抱團發(fā)展的模式，形成了“基地+合作社+貧困戶”精準脫貧發(fā)展路子，投資700萬元，吸納181戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金和貼息貸款114.3萬元入股，吸納殘疾人扶持資金30戶15萬元入股，自籌資金585余萬元，每年可提供200多個就業(yè)崗位。

今年，禮泉縣為有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的產(chǎn)業(yè)貧困戶7829戶27237人，申報產(chǎn)業(yè)直補到戶資金2750.5817萬元，用于發(fā)展果樹技術(shù)升級、新建果園、果樹改型、大棚果蔬以及生豬、奶羊等特色養(yǎng)殖。同時，壯大村集體經(jīng)濟，為14個貧困村申報村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大資金300萬元。在城關(guān)辦、石潭鎮(zhèn)、南坊鎮(zhèn)、煙霞鎮(zhèn)、昭陵鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)辦大力發(fā)展短期產(chǎn)業(yè)，免費為群眾旋地、起壟，栽植紅薯、鮮食玉米3000余畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜4000余畝，基本實現(xiàn)了貧困群眾戶戶有產(chǎn)業(yè)，為預(yù)期脫貧奠定了堅實基礎(chǔ)，夯實了鄉(xiāng)村振興之基。

咸陽市在推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上重點發(fā)力，推進產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)帶貧、產(chǎn)業(yè)振興有效銜接。強化轉(zhuǎn)型升級，做優(yōu)做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，果業(yè)向優(yōu)生區(qū)聚集，果業(yè)位列全省第1；畜牧業(yè)生產(chǎn)堅持種養(yǎng)結(jié)合、果畜聯(lián)動、循環(huán)發(fā)展，奶山羊存欄74萬只占全省的1/3、全國的1/9；蔬菜生產(chǎn)擴大設(shè)施菜、大力發(fā)展冷涼菜，全面推進集群化，居全省第2位。

加快三產(chǎn)融合發(fā)展，強化龍頭企業(yè)和新型主體帶動，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到231家，合作社累計達到5146家、家庭農(nóng)場達到1582家，建設(shè)九大農(nóng)產(chǎn)品加工物流企業(yè)群，其中糧油、畜產(chǎn)品實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈布局，成為全省第一食品工業(yè)大市。

據(jù)統(tǒng)計，全市893個產(chǎn)業(yè)扶貧市場主體與4.05萬戶貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，并帶動一般群眾30多萬人，農(nóng)民分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益；實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)示范引領(lǐng)工程，初步建成了五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)聚集帶，從業(yè)“農(nóng)業(yè)工人”7萬多人。大力推進品牌建設(shè)，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率始終穩(wěn)定在99.5%以上，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度、市場影響力不斷提升，“馬欄紅蘋果”品牌價值達到62億元，居全國第4位。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。加快推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的堅實步伐，咸陽已邁出堅實一步。下階段，咸陽將繼續(xù)落實“四個不摘”，建立健全防止返貧長效機制，深入研究接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康而不懈努力。（咸陽日報記者 袁森）

（實習(xí)生：谷幸）