長期以來，村級公共文化服務(wù)基礎(chǔ)弱、體系無、難長效。如何讓農(nóng)民足不出村就可享受公共文化服務(wù)？廣西來賓歷經(jīng)10余年探索，交出一份滿意的民生答卷。

歌聲、球聲代替了麻將聲

“今晚和大家練一下壯歡山歌，為接下來村里舉辦的晚會做準備。”白天打理自家的甘蔗地與砂糖橘，晚上帶著孩子到村里的文化長廊排練，來賓市象州縣馬坪鎮(zhèn)大佃村村民覃文靜的一天過得很充實。覃文靜告訴半月談記者，村里每年舉辦各種文藝表演幾十場。

大佃村是一個壯族村落，地理位置偏遠，以前很難享受現(xiàn)代公共文化服務(wù)。“除了打牌、喝酒、賭博，許多村民閑時無事可做。”大佃村黨總支書記潘小漢說。

近年來，來賓市加快建立村級公共文化服務(wù)體系，使這些地區(qū)的文化設(shè)施和文化服務(wù)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

來賓市持續(xù)不斷的公共文化服務(wù)培育出城鄉(xiāng)新文明：忻城縣的5個村屯通過“籃球外交”，解決了持續(xù)多年的林地糾紛;武宣縣桐嶺鎮(zhèn)大祥村規(guī)定有賭博、打架等行為的村民不許參加文藝隊，文藝隊每年在周邊村鎮(zhèn)演出數(shù)十場……

“現(xiàn)在歌聲、球聲代替了以前的麻將聲。”馬坪鎮(zhèn)黨委書記韋建紅說。

破解公共文化服務(wù)供需矛盾

“由于根基淺、底子薄，來賓基層公共文化服務(wù)事業(yè)相當(dāng)滯后。”來賓市文化廣電和旅游局副局長莫遠征介紹，2003年至2008年，來賓市在公共文化服務(wù)方面的投入比例不到財政支出的2%，其中在農(nóng)村文化方面的投入比重不到文化投入的10%。“文體設(shè)施大都破敗簡陋、面積不足、功能不全，有的場地還被挪作他用。”

與之相對的是，村民精神文化需求日益高漲。“來賓群眾歷來喜愛體育、文化、藝術(shù)等，每次各地舉辦籃球賽、晚會等活動，觀眾都擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。”來賓市文化廣電和旅游局公共服務(wù)科科長覃玲玲說，由于農(nóng)村文化體育設(shè)施嚴重匱乏，許多村民參與不了活動。

為改變這一局面，來賓市于2008年開始實施文化惠民工程，在全市所有行政村建設(shè)“五個一”標準的公共文化服務(wù)中心，即建設(shè)一個燈光籃球場、一個文藝舞臺、一個文化綜合樓，組建一支農(nóng)民文藝隊、一支農(nóng)民籃球隊。

如今，來賓市724個行政村都有高標準的燈光籃球場、文藝舞臺、圖書室等公共文化設(shè)施，全市組建了1000余支農(nóng)民籃球隊、1000余支農(nóng)民文藝隊，每年推出近萬場文體比賽和文藝演出，農(nóng)民足不出村就可以享受公共文化服務(wù)。

搞活動，不找“鄉(xiāng)長”找“會長”

“窮溝要變金銀窩，扶貧路上困難多，有黨領(lǐng)航做舵手，全民同心奮揚波……”在金秀瑤族自治縣桐木鎮(zhèn)七建村的舞臺上，鎮(zhèn)文藝隊正表演戲曲，臺下的村民不時發(fā)出陣陣喝彩聲。

桐木鎮(zhèn)文藝協(xié)會會長王立珍說，桐木鎮(zhèn)每個村屯都有自己的文藝隊，每逢下鄉(xiāng)展演，各文藝隊都搶著報名。“有時安排不上，一些文藝隊還會向我抱怨。”

為讓基層公共文化服務(wù)實現(xiàn)“造血功能”，來賓市啟動了“十百千”文化人才培養(yǎng)工程，每年在全市培養(yǎng)10名文化領(lǐng)軍人物、100名縣鄉(xiāng)基層文化骨干、1000名農(nóng)村文藝骨干。“這些文藝骨干通過下鄉(xiāng)展演、培訓(xùn)等方式，帶動村民提高文藝水平。”象州縣文化廣電和旅游局局長銀玲說。

來賓鄉(xiāng)村文體事業(yè)繁榮，還得益于長效管理機制的建立。據(jù)了解，來賓創(chuàng)新推行“村委會+文化管理員+文藝協(xié)會+村民民主參與”的管理辦法。目前，全市共建立23類250多個協(xié)會，群眾開展文化活動不再是找“鄉(xiāng)長”，而是找“會長”。

“陣地建起來了，骨干培養(yǎng)出來了，各類民間藝術(shù)團體不斷涌現(xiàn)，像魚群一樣攪活一池春水。”莫遠征說，通過構(gòu)建“市級天天演、縣級周周演、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月月演、村級季季演”的展演形式，“草根”文體團隊得以頻頻登上舞臺，跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣的文體交流已成為常態(tài)。

莫遠征介紹，下一步，來賓市將持續(xù)圍繞群眾需求，深化公共文化服務(wù)改革，讓群眾享受更多“對口味”的服務(wù)，以文化小康助推全面小康。

（實習(xí)生：谷幸）